河南省国家公务员奖励暂行办法
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河南省国家公务员奖励暂行办法
河南省人民政府
河南省国家公务员奖励暂行办法
豫政〔1997〕4号
第一条 为了充分调动国家公务员的积极性和创造性，鼓励和引导国家公务员忠于职守，开拓创新，廉洁从政，根据《国家公务员暂行条例》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 对国家公务员的奖励，应坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；做到实事求是，奖不虚施，公平得当，以功定奖。
第三条 受奖励的必须是在年度考核中获得“优秀”，并在社会主义物质文明和精神文明建设中做出突出贡献的国家公务员。其中有下列表现之一的，应当予以奖励：
（一）忠于职守，敢于改革创新，遵纪守法，廉洁自律，公道正派，工作中绩效突出的；
（二）在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的；
（三）在全省、全国和国际同行业评比或比赛（竞赛）中取得显著成绩的；
（四）保护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的；
（五）防止或者排除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少重大损失的；
（六）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
（七）见义勇为，舍己救人，维护社会公德和社会治安秩序，表现突出的；
（八）同违法、违纪、失职、渎职行为作斗争，有功绩的；
（九）在增进民族团结，维护社会稳定方面做出贡献的；
（十）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
（十一）有其他突出功绩的；
第四条 在特定环境和突发事件中做出突出贡献的，应当随时给予奖励。
在本职工作中做出显著成绩的，应当在年度考核的基础上进行奖励。
第五条 对国家公务员的奖励，分为授予荣誉称号，记一等功、二等功、三等功，嘉奖。
对功绩卓著，有特殊贡献的，应当授予荣誉称号；
对在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的，应当给予记一等功、二等功；
对在工作中做出较大贡献，取得显著成绩的，应当给予记三等功；
对在工作中表现突出，取得优良成绩的，应当给予嘉奖。
第六条 国家公务员的奖励由国家公务员所在机关或者上级机关按照下列权限批准：
报国务院授予荣誉称号的，经省人民政府同意，按照国家有关规定报批。
报国务院工作部门授予荣誉称号的，按照国家有关规定经国务院人事部门审核后，由国务院工作部门批准。
省人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省人民政府批准。
记一等功，由省人民政府授权省人事厅批准。
记二等功，由市地级以上人民政府、行政公署或省人民政府工作部门批准。
记三等功，由县级以上人民政府或市地级以上人民政府府、行政公署工作部门批准。
嘉奖，由国家公务员所在机关批准。
各级人民政府按照奖励权限的规定，给予本级人民代表大会选举或者人民代表大会常务委员会决定任命的人民政府领导人员的奖励，应当报上一级人民政府批准；对政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。
给予国家公务员奖励的申报程序，按有关规定办理。
必要时审批机关可以直接给予国家公务员奖励。
第七条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关或者委托有关部门和单位采取一定形式进行表彰。
第八条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关颁发奖励证书。其中，对授予荣誉称号和记一等功的国家公务员，同时颁发奖章。
国家公务员奖励审批表、证书和奖章，根据国家人事部规定的式样，由省人事厅统一制做。
第九条 对获得奖励的国家公务员，由审批机关按规定给予一定的物质奖励。对记一等功、二等功、三等功和获得嘉奖的国家公务员，发给奖品或奖金；对授予荣誉称号的国家公务员，给予晋升职务工资档次奖励，也可以给予一次性奖金。
第十条 国务院授予荣誉称号的国家公务员，享受全国劳动模范待遇；国务院工作部门和省人民政府授予荣誉称号的国家公务员，享受省劳动模范待遇。上述劳动模范待遇不包括晋升工资待遇。
第十一条 对国家公务员的奖励所需经费实行分级负担的原则。省人民政府批准，或省人民政府授权省人事厅单独批准奖励的，由省级财政列支；省人事厅有关部门联合批准奖励的，奖励经费由有关部门承担。
第十二条 国家公务员获得奖励后，有下列情况之一的，撤销其奖励：
（一）伪造事迹，骗取奖励的；
（二）申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；
（三）获荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或者刑事处罚的。
对有本条（一）、（二）两项中所列行为的人员，除撤销其奖励外，同时给予必要的纪律处分。
第十三条 撤销国家公务员奖励，由原申报机关报请审批机关批准。
特殊情况下原审批机关可以直接撤销国家公务员的奖励。
第十四条 国家公务员奖励被撤销后，审批机关必须收回其奖励证书和奖章，并停止其享受的有关待遇。
第十五条 本办法执行中的具体问题由省人事厅负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1997年1月18日
上海市专业技术人员支援郊县乡镇企业暂行办法
上海市人民政府
上海市专业技术人员支援郊县乡镇企业暂行办法
上海市政府
第一条 为了鼓励专业技术人员去乡镇企业工作，发展本市经济，特制定本办法。
第二条 专业技术人员应积极支援郊县乡镇企业。支援乡镇企业，可以采取单位或集体创办、联营、承包、租赁和开展技术开发、技术培训、技术咨询等方式；也可以采用个人辞职、业余兼职、留职停薪、借调和大中专毕业生应聘等方式。
在上海市人事局核定指标内，经县人事局批准，乡镇企业可以从外省市引进专业技术人员。
第三条 专业技术人员留职停薪或借调去为乡镇企业服务，须经单位同意。单位可按合同规定向乡镇企业收取一定费用。
第四条 专业技术人员去乡镇企业工作，其报酬除国家另有规定外，由乡镇企业自主决定。
留职停薪或借调人员可参加原单位的工资调整，调整情况记入本人档案。
第五条 去乡镇企业工作的专业技术人员，凡符合专业技术职务任职条件的，应由有关部门评定相应的专业技术职务任职资格。
留职停薪或借调去乡镇企业工作的人员中，符合专业技术职务任职条件的，应由原单位评定相应的专业技术职务任职资格。
第六条 专业技术人员脱离原单位去乡镇企业工作，属于市区户口的，档案转至原单位所在地的区人事局所属调节机构；属于郊县城镇户口的（包括在郊县的市属单位和中央部属单位工作的），档案转至原单位所在地的县人事局所属调节机构。
第七条 大、中专毕业生分配或志愿到乡镇企业工作，除国家另有规定外，入学前是市区常住户口的，其户口可保留在市区；是郊县城镇常住户口的，其户口可保留在城镇；是农村非农业户口的，其户口可在该乡镇工业公司登记为集体户口。
大、中专毕业生去乡镇企业工作，属于市区户口的，档案转至户口所在地的区人事局所属调节机构；属于郊县户口的，档案转至户口所在地的县人事局所属调节机构。
第八条 专业技术人员去乡镇企业工作，应签订聘用合同。合同期满允许流动。属于市区户口的，可向市、区人事局所属调节机构登记交流；属于郊县户口的（包括原在郊县的中央各部门所属单位和市属单位工作的），可向县人事局所属调节机构登记交流。以上人员待业期间，由乡镇
企业按合同规定发放待业金。
第九条 专业技术人员去乡镇企业工作（包括业余兼职）涉及到原单位技术成果的，应遵守《中华人民共和国技术合同法》、《关于科技人员业余兼职若干问题的规定》※等法律、法规和本市的有关规定。
注：※ 《关于科技人员业余兼职若干问题的规定》即国办发〔1988〕4号文件。
第十条 本办法适用于本市全民、集体所有制企业事业单位和国家机关中的专业技术人员。本办法不适用于本市外商投资企业中的专业技术人员。
第十一条 本办法由上海市人事局负责解释，自一九八八年十一月一日起施行。
1988年8月24日
海口市人民代表大会常务委员会询问和质询办法
海南省海口市人大常委会
海口市人民代表大会常务委员会公告第4号
海口市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议于2012年6月25日审议通过了《海口市人民代表大会常务委员会询问和质询办法》，现予公布，自公布之日起施行。
海口市人民代表大会常务委员会
2012年7月1日
海口市人民代表大会常务委员会询问和质询办法
（2012年6月25日海口市人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一章 总则
第一条 为规范海口市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）行使询问和质询职权，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人大常委会行使询问和质询职权，适用本办法。
第三条 市人大常委会行使询问、质询的对象是市人民政府及其组成部门、市中级人民法院和市人民检察院（以下统称有关国家机关或受询问机关、受质询机关）。
第四条 询问、质询工作坚持实事求是、客观公正、民主公开、依法办事的原则。
第二章 询问
第五条 市人大常委会会议审议议案和有关报告时，有关国家机关负责人应当到会，听取意见，回答询问。
第六条 市人大常委会组成人员在审议议案和有关报告时，对议案和有关报告中不了解或者不理解的问题，可以向有关国家机关提出询问。
询问可以由一个人提出，也可以由多人联合提出；可以口头提出，也可以书面提出。
受询问机关负责人应当当场回答询问。不能当场答复的，应当说明原因，并经询问人同意后，在确定的时间内口头答复或书面答复。书面答复件应当由受询问机关负责人签署。
第七条 市人大常委会主任会议（以下简称主任会议）认为必要时，可以决定在市人大常委会会议期间，就常委会开展听取和审议专项工作报告、执法检查、督办代表建议以及调查研究等工作中发现的，常委会组成人员普遍关心的问题组织开展专题询问，由受询问机关主要负责人到会回答询问。
第八条 专题询问的议题由市人大常委会办公厅汇总常委会组成人员和各方面意见后，提请主任会议确定。
第九条 专题询问议题经主任会议确定后，由市人大常委会办公厅在常委会会议举行半个月前告知受询问机关。
由主任会议确定书面答复的专题询问议题，受询问机关在市人大常委会会议举行三天前将书面答复送交市人大常委会办公厅。
第十条 市人大常委会会议期间的专题询问采取分组会议或者联组会议方式进行，具体方式由主任会议决定。
常委会分组会议的专题询问，由分组会议召集人主持，受询问机关主要负责人和其他负责人应当分别参加各组会议，回答询问。
常委会联组会议的专题询问，由常委会主任或受主任委托的副主任主持，受询问机关主要负责人参加会议，回答询问。
第十一条 专题询问采取一问一答的方式进行。
市人大常委会组成人员和受询问机关负责人在市人大常委会联组会议上的询问和回答询问，在主持人的主持下有序进行。
常委会分组会议上进行的专题询问，在主持人的主持下有序进行，中途可以随问随答，但是不得提问与专题无关的问题。
第十二条 询问人在听取回答后，认为不理解的可以就同一问题补充询问。其他常委会组成人员也可就同一问题补充询问。补充询问不需事先提出。
第十三条 常委会联组会议的专题询问，一般不超过两个小时。常委会分组会议的专题询问，一般不超过一个小时。
常委会组成人员提出询问，一个问题一般不超过3分钟。受询问机关负责人回答询问一般不超过10分钟。
第三章 质询
第十四条 市人大常委会会议期间，常委会组成人员五人以上联名，可以向市人大常委会提出对有关国家机关的质询案。
第十五条 市人大常委会组成人员认为有关国家机关有下列情形之一的，可以依法联名提出质询案：
（一）违反法律、法规的；
（二）不认真执行或者拒不执行上级和本级人民代表大会及其常委会的决议、决定的；
（三）不认真办理或者拒绝办理本级人民代表大会代表议案、建议、批评和意见的；
（四）工作中有重大失职或者渎职的；
（五）对市人大常委会关于专项工作报告、执法检查报告和计划预算等报告的审议意见不认真研究处理的；
（六）其他需要质询的重大问题。
下列事项不属于质询范围：
（一）属于个人利益的问题；
（二）进入诉讼程序的具体案件。
第十六条 质询案应当以书面形式提出，一事一案，并写明质询对象、质询的问题和内容。一件质询案只能质询一个对象，如果质询的事项涉及两个或者两个以上的国家机关，应当对不同的国家机关分别提出，或者对承担主要职责的国家机关提出。
第十七条 市人大常委会会议期间，市人大常委会组成人员联名提出的质询案，由主任会议决定，交由受质询机关的负责人在常委会联组会议或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
质询案在常委会联组会议上答复的，由常委会主任主持；在专门委员会会议上答复的，由专门委员会主任委员主持。
受质询机关在有关的专门委员会会议上答复的，有关的专门委员会应当将答复质询案情况书面向主任会议报告。主任会议认为必要时，可以将质询案及其答复情况报告印发常委会组成人员。
第十八条 确定口头答复常委会组成人员联名提出的质询案的，提质询案的常委会组成人员应当参加质询会议，并可以就答复中不够明确的问题作进一步提问，发表意见。受质询机关应当由主要负责人到会答复。
质询案以书面答复的，应当由受质询机关的主要负责人签署，印发有关会议和提质询案的常委会组成人员。
第十九条 提质询案的常委会组成人员过半数对受质询机关的答复不满意的，由主任会议决定要求受质询机关再次答复；提质询案的常委会组成人员过半数对再次答复仍不满意的，由主任会议决定对质询的事项实施其他形式的监督。
第二十条 质询案中待处理的事项，主任会议可以交由有关专门委员会或者常委会有关工作机构督办，并由督办机构向下次常委会会议报告。受质询机关应当将处理结果书面答复提质询案的常委会组成人员并报送督办机构。
第二十一条 质询案在主任会议决定交受质询机关答复前，提质询案的常委会组成人员书面要求撤回质询案的，经主任会议同意，该质询案即行终止。
但是，要求撤回质询案的人数未达到法定人数，即坚持提出质询案的常委会组成人员仍有5人以上，该质询案仍然有效。
第二十二条 对质询中发现的重大问题，市人大常委会可以依照法定程序决定组织特定问题调查委员会进行调查。
第四章 附则
第二十三条 询问人、质询人要求提供相关材料的，受询问、质询机关应当按时如实提供，涉及国家秘密的除外，但受询问、质询机关应当作出说明。
第二十四条 质询案及其答复情况由市人大常委会办公厅向社会公布。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
