海口市人民政府关于修改《海口市投资和购房办理入户暂行办法》的决定

上一篇: 南宁市禁止燃放烟花爆竹的规定
下一篇: 宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市户外广告管理办法》的通知

辽宁省朝阳市人民政府


[朝政办发〔2006〕123号]

关于印发《朝阳市政务公开责任追究办法》的通知


各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《朝阳市政务公开责任追究办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二OO六年十一月二十九日

朝阳市政务公开责任追究办法

第一章 总则

第一条 为建立公正透明的行政管理机制，保证各级行政机关履行政务公开职责，根据《辽宁省政府信息公开规定》、《辽宁省政务公开责任追究办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 全市各级人民政府及其所属部门，法律、法规授权或者行政机关依法委托行使行政职权的组织（简称行政机关，下同）及其工作人员的政务公开责任追究工作，适用本办法。
第三条 本办法所称政务公开责任，是指各级行政机关及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定及所造成不良影响或产生严重后果应承担的责任。
第四条 各级监察机关负责全市政务公开责任追究工作的指导和监督。
政务公开的责任追究实行分级负责制。市政府政务公开办公室负责市政府各部门、中（省）市直有关单位和各县（市）区人民政府违反政务公开有关规定的调查处理；各县（市）区政府政务公开办公室负责本级政府部门、有关单位和下级人民政府违反政务公开有关规定的调查处理。
第五条 政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。

第二章 责任追究范围与对象

第六条 各级行政机关违反政务公开有关规定，具有下列情形之一的，追究其主要领导和直接责任人的责任：
（一） 按照有关规定应实行公开而没有公开的；
（二） 政务公开流于形式，承诺不践诺，政务活动中搞暗箱操作的；
（三） 应当公开的重点工作项目没有按要求公开，造成不良影响的；
（四） 不及时受理群众的政策咨询，不认真处理群众的举报投诉，对有关责任人员包庇纵容，不向群众公开处理结果的；
（五） 其他违反政务公开有关规定，且不按要求整改的。

第三章 责任追究

第七条 对违反政务公开有关规定的行政机关及其工作人员，按以下规定区分责任：
（一）未经主管领导审核批准而做出的违反政务公开有关规定的行政行为，由直接承办人承担全部责任；
（二）经主管领导审核批准或同意后做出的违反政务公开有关规定的行为，由主管领导承担主要责任，直接承办人承担次要责任。领导直接授意，承办人提出异议，未能改变领导意见而做出的行政行为，承办人不承担责任；
（三）经过领导班子集体讨论决定做出的违反政务公开有关规定的具体行政行为，由主要领导承担主要责任，其他领导成员承担次要责任。
第八条 对违反政务公开有关规定的行政机关及其工作人员，按以下规定追究责任：
（一）情节轻微、影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正；
（二）影响正常工作或者给群众利益造成损害的，对部门或单位提出批评；对有关责任人给予通报批评，责令做出书面检查，取消其当年评先选优资格；
（三）情节严重、影响较大的，对部门或单位给予通报批评，责令限期整改，取消年度评先选优资格；对相关领导给予通报批评，取消年度评优选优资格。造成严重后果的，视情节给予相关责任人相应的政纪处分；
（四）构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第九条　各级政府政务公开办公室做出追究决定前，应当对拟追究责任事项全面、客观地调查取证，查清事实，认真听取有关责任人的陈述和申辩，并根据实际情况，准确区分责任，视情节与后果作出相应处理，并下达书面通知。被追究责任的单位及其相关人员对处理结果有异议的，应于接到处理通知后5个工作日内，向作出处理决定的机关申请复核或提出申诉。应追究党政纪处分的，由同级政府政务公开办公室提出，同级纪检监察机关按程序办理。
第十条 实行政务公开责任追究反馈制度。被追究责任的行政机关及其工作人员，不仅要及时纠正违反政务公开有关规定的行政行为，而且要将改正情况及时以书面形式报告同级政府政务公开办公室和监察机关。

第四章 附 则

第十一条 本办法由朝阳市人民政府政务公开工作领导小组办公室负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。



广东省人民政府


颁布《广东省建设工程消防监督管理规定》的通知
广东省人民政府



各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省建设工程消防监督管理规定》发给你们，请遵照执行。

附：广东省建设工程消防监督管理规定
第一条 为加强我省建设工程的消防监督管理，做好防火安全的基础工作，防止和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则等有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内新建、扩建、改建（含技术改造和内部装修）建设工程的消防监督管理。国家法律法规另有规定的除外。
第三条 建设单位、设计单位和施工单位及其项目主管部门应严格执行消防法规，加强对建设工程的消防管理工作。各级公安消防监督机构负责建设工程的消防监督。
第四条 建设单位、施工单位必须按照公安消防监督机构审核批准的防火设计图纸进行建设和施工，不得擅自变更。如因材料、设备等原因需要变更原设计时，施工单位必须及时与设计、建设单位协商，并经原审核批准机关同意。
第五条 设计单位对建设工程的防火设计实行责任制度，设防火设计负责人，负责本单位的防火设计管理工作。
第六条 设计单位在进行防火设计时，须选用经省级以上公安消防监督机构鉴定认可的消防产品；选用国外的产品，须经国家有关消防产品质量检验测试部门检测合格。
第七条 设计单位对所设计的建设项目，必须编制建设工程防火设计专篇。凡不符合消防技术法规要求和未经公安消防监督机构审查同意的建设工程设计方案，其图纸不得交付施工。
第八条 建设工程防火设计应当列为评选优秀工程设计的一项内容。
第九条 施工单位应健全和落实施工现场的消防安全制度，施工负责人为消防安全责任人，负责施工现场的防火安全工作，确保工地安全。
第十条 施工单位应对自动消防系统工程的施工质量负责。
第十一条 建设单位应主动履行建设工程防火设计的审核手续，并协助施工单位做好基建工地的防火安全工作。
第十二条 工程竣工验收必须有公安消防监督机构参加，未经消防验收合格的建设工程，不得接收使用，不能参加优良工程评选。
第十三条 自动消防系统工程投入使用后的维护保养，使用单位应委托经省级公安消防监督机构认可的单位负责。
第十四条 建设工程防火设计的审核工作，由省、市、县（市、区）级公安消防监督机构分级负责。
第十五条 省公安消防监督机构的建设工程防火审核职责：
（一）会同省级有关部门对在粤的国家建设项目或外省项目、省属项目、超过35层的高层建筑（广州市和深圳市超过50层），总投资超过两亿元以上的其他建设项目和城市地下建筑进行工程设计防火审核并参加竣工验收；
（二）监督、检查各个城市的公共消防设施的规划建设，督促有关部门改善城市公共消防建设；
（三）对建设工程采用的消防产品质量实施审查；
（四）处理消防违章工程；
（五）检查建设、设计、施工单位贯彻消防法规和有关技术规范的情况；
（六）协调解决建设、设计、施工及公安消防监督机构在建设工程消防工作中存在的问题；
（七）指导检查下级公安消防监督机构的消防监督工作。
第十六条 市公安消防监督机构的建设工程防火审核职责：
（一）对市属建设工程项目进行防火审核并参加竣工验收；
（二）参与城市规划的审查，会同城市规划建设部门制定消防站、消防供水、消防通信和消防通道等公共消防设施的规划和具体建设方案，监督城市消防规划的实施；
（三）对建设工程中采用的消防产品质量实施审查；
（四）处理消防违章工程；
（五）检查设计、施工、建设单位贯彻消防法规和有关技术规范的情况；
（六）指导检查下级公安消防监督机构的消防监督工作；
（七）协助上级公安消防监督机构开展建设工程防火审核工作。
第十七条 县（市、区）公安消防监督机构的建设工程防火审核职责：
（一）对县（市、区）属建设工程项目和村镇建设工程进行防火审核和参加竣工验收；
（二）参与城市（村、镇）规划，监督城市（村、镇）公共消防规划的实施；
（三）处理消防违章工程；
（四）协助上级公安消防监督机构开展建设工程防火审核工作。
第十八条 跨县（市）的建设工程由市公安消防监督机构进行防火审核；跨市的建设工程由省公安消防监督机构进行防火审核。
第十九条 建设工程防火审核的内容包括：工程定点认可；总平面布局、单体建筑设计、通风空调、防烟排烟、电气、燃油燃气系统、工艺流程等的防火设计及消防给水、固定灭火系统、自动报警系统设计；内部装修；竣工验收等。
第二十条 建设工程防火审核工作的程序：
（一）建设单位填写“建设工程设计防火审核申请表”，并持城市规划部门发给的“建设用地规划许可证”及有关图纸和文件，向公安消防监督机构提出申请。公安消防监督机构接到申请后，重点工程要在30日之内审核完毕，一般工程要在20日之内审核完毕，并按级提出意见后出
具“建设工程设计防火审核意见书”。
内部装修工程（包括自动消防系统工程）须单独报建。
（二）根据建设单位提出的竣工验收申请，公安消防监督机构参加对建设工程的消防验收，组织对自动消防系统工程的专项验收，并出具“建设工程竣工消防验收意见书”。
第二十一条 对未经公安消防监督机构审核同意，擅自开工或更改原防火设计的工程，公安消防监督机构应及时对建设单位发出“违反建设工程设计防火审核通知书”，限期整改。
第二十二条 对认真贯彻消防法规和本规定，成绩显著的单位和个人，由公安消防监督机构，上级主管部门或本单位给予表彰、奖励；成绩特别突出的，报请当地人民政府给予表彰、奖励。
第二十三条 违反本规定的，经公安消防监督机构指出后仍不改正的，对单位和有关责任人员，根据有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第二十四条 本规定自1994年10月1日起施行。



1994年8月2日