国家税务总局关于加强货物运输企业纳税申报管理工作的通知

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国家食品药品监督管理局


关于强化中成药国家标准管理工作的通知


国药监注[2001]83号


　　各省、自治区、直辖市药品监督管理局：

　　1996年结束的全国中成药地方标准整顿工作，基本解决了中成药地方标准存在的同名
异方、同方异名、同方而功能主治相差甚远或组方不合理、疗效不确切的混乱问题，中成药
已进入国家标准管理的正常秩序状态。但是，由于种种原因到目前仍有一些地方中成药标准
品种没有纳入国家标准管理。为强化中成药国家标准管理工作，维护药品监督管理法规的严
肃性，确保人民用药安全有效，我局经研究决定，组织力量依法尽快解决仍没有收入国家标
准管理的地方标准中成药问题。现就有关事宜通知如下：

　　一、解决中成药地方标准问题的基本原则

　　（一）解决范围是各省、自治区、直辖市药品监督管理部门最后一次换发批准文号保留
的中成药地方标准（包括地方民族药），但全国中成药品种整顿中医学审查未通过的品种，
不属于此范围。

　　（二）属违法审批的地方标准品种，按国药管办［2000］241号文“关于坚决制止违法
审批药品的紧急通知”执行。

　　（三）坚持中成药一方一名原则，依照现行管理规定，解决同方异名、同名异方及同品
种中成药地方标准问题。

　　（四）组方不合理，疗效不确切或安全性差的品种经专家审评认定后，将予撤销。

　　（五）经过有关专家审评认为组方合理、疗效确切、安全性好、质量可控的品种，上升
为国家标准。

　　二、解决中成药地方标准问题的方法

　　（一）鉴于此项工作时间紧、任务重、政策性强，我局决定成立解决中成药地方标准工
作办公室（通信地址见附件7）。

　　（二）申报程序和要求。符合此次解决范围的中成药地方标准品种的药品生产企业按附
件1至3要求，向所在地省、自治区、直辖市药品监督管理局申报。省、自治区、直辖市药
品监督管理局对申报资料审查核实后，将本辖区内所有申报品种按附件4要求进行汇总，连
同审查核实后的药品生产企业申报资料于2001年4月30日前，统一报我局解决中成药地方
标准工作办公室，逾期视为放弃，不再受理。

　　（三）我局将组织专家对申报资料进行医学审查和药学审查。医学审查结束后品种明确
分为：1、通过品种；2、需补充资料的品种；3、统一调整品种；4、拟撤销品种。医学审查
结果将通知品种所在省、自治区、直辖市药品监督管理局。

　　（四）医学审查通过的品种，我局将组织安排标准提高复核工作，并进行药学审查。

　　（五）药品生产企业对审查结果有异议的，可以通过所在地省、自治区、直辖市药品监
督管理局向我局提交复审要求，我局将组织专家进行复审。

　　（六）对拟撤销品种在发出通知后两个月内，生产企业可以提出复审要求，在规定期限
内没有提出复审要求的，我局将按撤销品种处理。

　　三、从2003年1月1日起，地方标准品种不得在市场上流通。

　　四、解决中成药地方标准的要求

　　（一）各省、自治区、直辖市药品监督管理局在收到本通知后按附件5要求格式先将属
于解决范围的中成药地方标准品种名单、生产企业及批准文号情况于2001年3月31日前报
我局药品注册司。

　　（二）请各省、自治区、直辖市药品监督管理局对属于解决范围但多年不生产品种及建
议撤销品种名单，于2001年4月30日前按附件6填写报送我局药品注册司。

　　（三）各省、自治区、直辖市药品监督管理局要加强组织领导，严格按照本通知的要求
认真做好对药品生产企业申报资料的审查核实工作，确保工作按时完成。

　　附件：1、中成药地方标准品种申报表
　　 2、中成药地方标准品种申报资料要求
　　 3、中成药地方标准技术资料磁盘文件格式要求
　　 4、中成药地方标准申报品种汇总表
　　 5、辖区内属解决范围的中成药地方标准品种汇总表
　　 6、省、自治区、直辖市药品监督管理局建议撤销品种名单
　　 7、解决中成药地方标准工作办公室通信地址


　　 国家药品监督管理局
　　 二○○一年二月十六日




附件1：
　　 中成药地方标准申报表
　　 申报企业盖章
┌─────┬────────────┬──────┬───────┐
│企业名称 │ │省份 │ │
├─────┼────────────┼──────┼───────┤
│企业地址 │ │邮政编码 │ │
├─────┼────────────┼──────┼───────┤
│联系人 │ │传真 │ │
├─────┼────────────┼──────┼───────┤
│联系电话 │ │电子邮件地址│ │
├─────┼────────────┼──────┼───────┤
│药品名称 │ │曾用名 │ │
├─────┼────────────┼──────┼───────┤
│剂型 │ │规格 │ │
├─────┼────────────┼──────┼───────┤
│批准文号 │ │处方来源 │ │
├─────┼────────────┼──────┼───────┤
│品种来源 │自行研制□ 地方仿制□ │批准生产日期│ │
├─────┼────────────┴──────┴───────┤
│类别 │中成药□ 民族药：蒙药□ 藏药□ 维药□ 苗药□ │
│ │傣药□ 彝药□ 其它□ │
├─────┴───┬────────────┬──────────┤
│ 1998 年产量 │ 1999 年产量 │ 2000 年产量 │
├─────────┼────────────┼──────────┤
│ │ │ │
├─────┬───┴────────────┴──────────┤
│医学分科 │内科□ 儿科□ 妇科□ 外科□ 骨伤科□ │
│ │皮科□ 眼科□ 耳鼻喉科□ 口腔科□ 其它□ │
├─────┼───────────────────────────┤
│医学分系统│外感病症□ 肺系病症□ 脾胃病症□ 肾系病症□ │
│ │心系病症□ 气血津液病症□ 经络肢体病症回□ 癌症口 │
│ │其它□ │
├─────┼───────────────────────────┤
│病名 │ │
├─────┼───────────────────────────┤
│证候 │ │
├─────┴───────────────────────────┤
│未收入国家标准的原因：（省、自治区、直辖市药品监督管理局填写） │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
└─────────────────────────────────┘
注：l、申报表一式两份。
　　 2、病名和证候按照所批标准功能主治填写




附件2、

　　 中成药地方标准申报资料要求

资料一：批准文件及申报说明
　　1．提供产品生产批件及质量标准
　　2．说明产品来源（自行研制或移植何地品种）
　　3．申报理由（说明未被部颁标准收载的原因）

资料二：处方依据，文献古籍及现代有关该品种研究等情况的综述
　　1．处方依据
　　2．有关的文献古籍及现代有关该品种研究等资料的综述

资料三：处方组成和根据中医药（民族药）理论及经验对处方的论述
　　1．处方组成：提供全处方，以1000（片、克、毫升）制剂单位表述
　　2．功能主治
　　3．按中医药（民族药）理论阐述适应病症、病因、病机和治则
　　4．方解

资料四：制备工艺及研究资料
　　1．提供制剂处方，以1000（片、克、毫升）制剂单位表述
　　2．制法：报送工艺全过程，详细写明各关键操作
　　3．工艺流程图

资料五：批准生产时及生产后药效和毒理等有关资料，如此项资料不全；应说明理由

资料六：临床试验资料和临床使用情况资料，如此项资料不全，应说明理由

资料七：产品上市后的不良反应检索或情况说明

资料八：产品使用说明书

提供产品使用说明书原件及建议修改意见说明：
　　申报表一式两份。
　　1、每个品种资料一式两份。申报单位须加盖公章；资料袋的封面注明上报省、自治区、
直辖
　　 市药品监督管理局、品种名称、生产单位、通信地址、联系人、电话、传真及邮政
编码等
　　 （附后）。



申报资料袋封面样式


　　 省（自治区、直辖市）药品监督管理局
　　 （药品名称）申报资料
　　 ▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔

　　 生产单位：

　　 联系地址：

　　 邮政编码：

　　 联系人：

　　 电话：

　　 传真：

　　 （本套资料为原件／复印件）




















附件3：

　　 中成药地方标准技术资料磁盘文件格式要求

　　 1、未按此格式要求，录入磁盘资料导致办公室收录时产生错误的，后果自负。

　　 2、严格区分全角、半角及文字、数字符号等在录入时的区别。凡英文字母、数字一
律用半
　　 角输入；括号一律用全角输入。

　　 3、录入文件一律存储为纯文本文件（以．TXT结尾的文件，并且除必要的空格来调
整格式
　　 外，无需任何排版符号。例如：上标、下标、字号、字体等）。

　　 4、凡一段文字未录入完毕，段中请不要用硬回车换行。

　　 5、一个文件即为一个品种，文件名为此品种的拼音字头例如：品种六味地黄丸在录
入完毕
　　 后，存储的文件名应为：LWDHW．TXT。

　　 6、一张磁盘中可以存放同一企业的多个品种资料的文件。

　　 7、品种的资料，按附件样张的格式录入品种的资料。

　　 8、品种及企业的资料的文件存在于同一张磁盘中。

　　 9、企业的资料，按附件样张的格式录入企业的资料。

　　 10、每个类别的‘】’和后面的文字之间一定是4个半角空格，必须有且所有类别均
是如此。

　　 11、处方的录入格式：1、每行三味药，药味后直接写剂量不空格。2、一行中的每味
药之间
　　 必须空4个半角空格。3、每行间的三味药不必上下对齐。4、每行三味药录入结
束后需
　　 硬回车换行。

　　 12、磁盘资料中，凡冲剂的品种药品名称一律改为填写颗粒。

　　 13、企业的纯文本文件资料，在一张磁盘中只能出现一次，文件名必须是：qy．txt。

　　 14．磁盘必须贴标签，标签上需注明：企业名称（按单位公章填写）及品种数目。

　　 15、在附件“磁盘的文件格式”的样张中，凡带下划线或斜体、小字体的文字，为注
释格式
　　 用文字，在录入资料时请不要录入。

　　 16、在录入中格式不清楚的地方参考现行药典标准格式。

　　 17、【其他情况】类别中填写附件二中的申报资料在其他的类别中未涉及到且需申报
的文字
　　 资料

　　 18、在样张中各【】中的类别的顺序一定按样张中排列，不得有任何更改（如：【药
品名称】
　　 类后面的类项目一定是【药品曾用名】类），如无此类项目，则也必须录入此类
别的名
　　 称，后面空项直接换行回车即可。例如：（下例中可能无【药品曾用名】一项，
但也要
　　 录入出“【药品曾用名】”，后面直接回车换行即可，否则就会产生缺项和错项，
导致计
　　 算及录入时出错）。

　　 19、标点符号请用全角。

　　 20、磁盘一律需经防病毒处理后上报。

．．． ．．．
　　 【药品名称】 幼泻宁颗粒
　　 【药品曾用名】
　　 【药味数】 12



　　“磁盘的文件格式”品种样张
　　▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔
　　 ┌─────────────────┐
　　 ∣】和后面的文字之间一定是4个 ∣
　　 ∣半角空格，必须有且所有类别均是如此∣
【药品名称】 ────┬───────┴─────────────────┘
【药品曾用名】 └───────┬─────────────┐
【汉语拼音】 ∣磁盘资料中，凡冲剂的品种药∣
【处方】 ∣品名称一律改为填写颗粒 ∣
【制法】 └─────────────┘
【性状】
【鉴别】
【含量测定】
【检查】
【功能与主治】
【用法与用量】
【注意】
【规格】
【贮藏】
【标准来源】
【剂型】
【批准生产日】 （例：1993-02-03）
【批准文号】 ┌───────────┐
【品种来源】 ──────────────┤如果是自行研制填写1，│
【商标描述】 │地方仿制填写2 │
【药味数】 （即处方中药味的个数） └───────────┘
【页号】 （成册地标中的页数）
【医审次数】
【医学分科】
【医学分系统】
【病名】
【证候】 （病名、证候按附件一填写） ┌────────────┐
【方解】 │此处填写：附件二中的申报│
【处方来源】 ────────────────┤资料在以上类别中未涉及到│
【未被国标收载的原因】 │到的，需申报的文字资料 │
【其他情况】 └────────────┘
【备注】 （需要补充说明的问题）


　　“磁盘的文件格式”企业样张
　　▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔
【地址】
【现企业名称】 （企业名称按公章填写）
【企业原名】 （相对于现企业名称的上次名称）
【电话】
【电子信箱】
【法人代表】
【建厂时间】
【年度品种数】
【生产范围】
【省份】
【所有制形式】
【企业网址】
【邮政编码】
【注册品种数】




附件4：

　　 中成药标准申报品种汇总表

　　 日期：
┌───┬───────┬──────────┬──────────────┐
│ 序号 │品名 │批准文号 │申报单位 │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
├───┼───────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │
└───┴───────┴──────────┴──────────────┘
联系人： 电话： 省、自治区、直辖市药品监督管理局（盖章）
注：
1．省局合格的品种，上报国家药品监督管理局时需填报此汇总表；一式三份，联系人签字，
并加盖公章，连同企业品种申报表一并上报。
2．本表宜以Excel格式录入磁盘，在磁盘上存为互为备份的两个文件，以免损坏。




附件5：

　　 辖区内属解决范围的中成药地方标准品种汇总表
　　 日期：
┌──┬────┬─────┬───────┬────────────┐
│序号│品名 │剂型 │批准文号 │生产企业 │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼───────┼────────────┤
│ │ │ │ │ │
└──┴────┴─────┴───────┴────────────┘
联系人： 电话： 省、自治区、直辖市药品监督管理局（盖章）

本表宜以Excel格式录入磁盘，在磁盘上存为互为备份的两个文件，以免损坏。磁盘应随表
一同上报




附件6：

　　 省、自治区、直辖市药品监督管理局建议撤销品种名单

　　 日期
┌──┬──────┬────────┬──────┬────────┐
│序号│品名 │批准文号 │生产企业 │撤销原因 │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
├──┼──────┼────────┼──────┼────────┤
│ │ │ │ │ │
└──┴──────┴────────┴──────┴────────┘
联系人： 电话： 省、自治区、直辖市药品监督管理局（盖章）
注：
本表宜以Excel格式录入磁盘，在磁盘上存为互为备份的两个文件，以免损坏。磁盘应随表
一同上报。





附件7：

解决中成药地方标准工作办公室通信地址

邮政编码：100061
地 址：北京市崇文区法华南里11号楼6层
　　 解决中成药地方标准工作办公室 收


中国 日本 韩国等


亚洲公路网政府间协定

本协定向联合国亚洲及太平洋经济社会委员会成员国开放供签署，从二○○四年四月二十六日至二十八日在中国上海；嗣后从二○○四年五月一日直至二○○五年十二月三十一日，在纽约联合国总部。

缔约各方，

意识到需要促进和发展亚洲及其与周边地区的国际公路运输，

忆及联合国亚洲及太平洋经济社会委员会成员在亚洲公路网的规划和投入运营方面的合作，

考虑到为加强联合国亚洲及太平洋经济社会委员会成员之间的关系并推动它们之间的国际贸易和旅游事业，必须根据国际运输和环境的要求并着眼于采用高效率国际多式联运发展亚洲公路网，

继续合作努力促进在亚洲内部以及亚洲与周边地区之间的国际公路运输的规划、发展和改进，

达成协议如下：

第一条

亚洲公路网的采用

缔约各方采用本协定附件一所载明的拟议公路网（以下简称“亚洲公路网”），作为他们在其国家规划框架内发展具有国际重要性的公路线路的协调计划。

第二条

亚洲公路网的定义

附件一所载明的亚洲公路网由亚洲境内具有国际重要性的公路线路组成，包括大幅度穿越一个以上次区域的公路线路，在次区域内的公路线路，包括连接周边次区域的公路线路，以及在成员国境内的公路线路。

第三条

亚洲公路网的发展

亚洲公路网线路应符合本协定附件二所载明的分级和设计标准。

第四条

亚洲公路网的标志

一、亚洲公路网线路应依照本协定附件三所载明的线路标志标明。

二、自本协定根据第六条对有关国家生效之日起五（5）年内，应在亚洲公路网所有线路上设置符合本协定附件三所载明的线路标志。

第五条

签署本协定和成为本协定缔约方的程序

一、本协定向联合国亚洲及太平洋经济社会委员会成员国开放供签署，从二○○四年四月二十六日至二十八日在中国上海; 嗣后从二○○四年五月一日直至二○○五年十二月三十一日，在纽约联合国总部。

二、各国可通过以下方式成为本协定的缔约方：

（a） 最后正式签署；

（b） 须经批准、接受或核准的签字，随后加以批准、接受或核准；或

（c） 加入。

三、批准、接受、核准或加入须向联合国秘书长交存正式文书方可生效。

第六条

本协定的生效

一、本协定应在至少八（8）个国家的政府根据第五条第二款同意接受本协定的约束之日起第九十天生效。

二、对在本协定生效条件满足之日以后最后正式签署或交存批准、接受、核准或加入文书的国家，本协定将在其最后正式签署或交存上述文书之日起九十（90）天后对其生效。

第七条

亚洲公路工作组

一、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会须设立一个亚洲公路工作组，以审议本协定的执行情况和任何修订建议。联合国亚洲及太平洋经济社会委员会的所有成员国家均是工作组的成员。

二、工作组每两年开一次会。任何缔约方也可通知秘书处，要求召开工作组特别会议。秘书处须将该要求通知工作组所有成员，若在秘书处通知之日起四（4）个月内有不少于三分之一的缔约方表示同意该要求，则须召集工作组特别会议。

第八条

修订本协定正文的程序

一、对本协定的正文可通过本条规定的程序进行修订。

二、任何缔约方均可提出对本协定的修订建议。

三、秘书处须在召开拟通过修正案的工作组会议至少四十五（45）天之前向亚洲公路工作组所有成员通报任何修订建议的案文。

四、修正案须获得亚洲公路工作组出席并投票的缔约方的三分之二多数通过。秘书处须将业经通过的修正案转交联合国秘书长，并由后者通报所有缔约方接受。

五、根据本条第四款获得通过的修正案，得在获得三分之二缔约方的接受十二（12）个月后生效。除在修正案生效之前就宣布不接受修正案的缔约方之外，修正案对所有缔约方生效。任何根据本款宣布不接受业已通过的修正案的缔约方可在此后任何时候向联合国秘书长交存对该修正案的接受书。该修正案得在上述接受书交存之日起十二（12）个月之后对该国生效。

第九条

修订本协定附件一的程序

一、对本协定附件一可根据本条所规定的程序进行修订。

二、任何缔约方在与直接有关的邻国磋商并得到其同意后，均可提出修订建议，但不改变国际边境过境口的国内线路走向的修改建议除外。

三、秘书处须在召开拟通过修正案的工作组会议至少四十五（45）天之前向工作组所有成员通报任何修订建议的案文。

四、修正案须获得亚洲公路工作组出席并投票的缔约方的多数通过。秘书处须将业经通过的修正案转交联合国秘书长，并由后者通报所有缔约方。

五、根据本条第四款通过的任何修正案如在通知之日起六（6）个月内无直接有关的缔约方通知联合国秘书长其反对该项修正，则被视为接受。

六、根据本条第五款接受的任何修正案在本条第五款提及的六个月期满后三（3） 个月后对所有缔约方生效。

七、以下被认为是直接有关的缔约方：

(一)如有新增的大幅度穿越一个以上次区域的亚洲公路线路或对现有这种线路的调整，其领土被这类线路穿越的任何缔约方；以及

(二)在次区域境内如有新增的亚洲公路线路（包括与周边次区域相连的线路以及在成员国境内的线路）或对现有这类线路的修改的情况，与该提出要求的国家相毗连的其领土被那条线路穿越或该线路与穿越其领土的大幅度穿越一个以上次区域的亚洲公路线路相连的任何缔约方，而无论这段线路是新增的或是将修改的。就本项而言，在大幅度穿越一个以上次区域的亚洲公路通往出海口线路上或上文规定的线路上，在其各自领土有该出海通道终端的两个缔约方，也可被视为是相毗连的。

八、为根据本条第五款表达反对意见的目的，秘书处须将修正案直接涉及的缔约方名单和修订案文一并转交联合国秘书长。

第十条

修订本协定附件二和附件三的程序

一、对本协定附件二和附件三可根据本条所规定的程序进行修订。

二、任何缔约方均可提出修订建议。

三、秘书处须在召开拟通过修正案的会议至少四十五（45）天之前将任何修订建议的案文通报工作组所有成员。

四、修正案须获得亚洲公路工作组出席并投票的缔约方中的多数通过。秘书处须将业经通过的修正案转交联合国秘书长，并由后者通报所有缔约方。

五、根据本条第四款通过的修正案，若在自通知之日起六（6）个月内向联合国秘书长通报反对该修正案的缔约方不到三分之一，该修正案则被视为接受。

六、根据本条第五款被接受的修正案得在本条第五款提及的六（6）个月期满后三（3）个月后对所有缔约方生效。

第十一条

保留

除第十四条第五款规定的情况外，对本协定的任何条款均不得提出保留。


第十二条

退出本协定

任何缔约方均可向联合国秘书长发出书面通知，宣布退出本协定。退出决定将在秘书长收到该通知之日起一（1）年后生效。

第十三条

本协定停止生效

若缔约方的数目在任何连续十二（12）个月内少于八（8）个，本协定将停止生效。

第十四条

争端的解决

一、若两个或两个以上的缔约方就本协定的解释或适用存在任何争端，而争端各方无法通过谈判或协商解决，可在争端任何一方的要求下提交给争端各方相互同意选定的一位或多位调解人进行调解。在提出调解要求之后三（3）个月内，如争端各方未能就一位或多位调解人的人选达成一致意见，任何一缔约方均可要求联合国秘书长指定单一的调解人，向其提交争端。

二、根据本条第一款指定的一位调解人或多位调解人的建议虽然不具有约束性，但应成为争端各方重新审议的基础。

三、经相互商定，争端各方可事先同意接受关于一位或多位调解人的建议具有约束力。

四、本条第一、二、三款不得解释为排除争端各方相互同意的解决争端的其它措施。

五、任何国家在最后正式签署或交存其批准、接受、核准或加入文书时，可交存一份保留，声明其并不认为自己受本条关于调解的规定的约束。其它缔约方对于与交存这一保留的任何缔约方相关的调解不受本条规定的约束。


第十五条

对本协定适用的限制

一、本协定内任何规定不得理解为阻止缔约方采取它认为对其外部或内部安全所必要的符合联合国宪章规定并限于紧急事态的行动。

二、各缔约方须尽力在各自预算和其他形式的资金范围内，依照各自的法律和法规，根据本协定发展亚洲公路网。

三、本协定内任何规定不得理解为任何缔约方接受允许货运和客运交通通过其领土的义务。

第十六条

通知缔约方

除本协定第七、八、九、十条所规定的通知和第十四条所规定的保留以外，联合国秘书长须向缔约方和第五条所提及的其它国家通报以下内容：

(一)第五条所规定的最后正式签署、批准、接受、核准和加入情况；

(二)根据第六条本协定生效的日期；

(三)根据第八条第五款，第九条第六款以及第十条第六款的规定，本协定修正案生效日期；

(四)根据第十二条规定的协定的退出情况；

(五)根据第十三条规定的本协定的终止。

第十七条

本协定的附件

本协定的附件一、二、三构成本协定不可分割的组成部分。

第十八条

协定秘书处

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会担任本协定秘书处。


第十九条

本协定交存秘书长

本协定原件将交存联合国秘书长，由其向本协定第五条所提及的所有国家发送核对无误的副本。

下列签署人经正式授权签署本协定，以昭信守。


本协定于二○○四年四月二十六日在中国上海开放签署，用中文、英文和俄文写成，各一份，三种文本同等作准。


附件一

亚洲公路网


　

一、亚洲公路网由亚洲境内具有国际重要性的公路线路构成，包括大幅度穿越东亚和东北亚、南亚和西南亚、东南亚以及北亚和中亚等一个以上次区域的公路线路；在次区域范围内、包括那些连接周边次区域的公路线路；以及成员国境内的那些亚洲公路线路，它们通向：(一) 各首府；(二) 主要工农业中心；(三) 主要机场、海港与河港；(四) 主要集装箱站点；(五) 主要旅游景点。

二、线路编号以“AH”开头，表示“亚洲公路”，后面接一个一位数、两位数或三位数。

三、从1到9的一位数线路编号分配给大幅度穿越一个以上次区域的亚洲公路各线路。

四、两位数和三位数的线路编号用于标明次区域范围内的线路，包括那些连接周边次区域以及成员国境内的公路线路，如下所示：

(一) 10-29和100-299号线路编号分配给东南亚次区域，包括文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南；

(二) 30-39和300-399号线路编号分配给东亚和东北亚次区域，包括中国、朝鲜民主主义人民共和国、日本、蒙古、大韩民国和俄罗斯联邦（远东）；

(三) 40-59和400-599号线路编号分配给南亚次区域，包括孟加拉国、不丹、印度、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡；

(四) 60-89和600-899号线路编号分配给北亚、中亚及西南亚，包括阿富汗、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、伊朗伊斯兰共和国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦1 、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。


亚洲公路线路一览表


大幅穿越一个以上次区域的亚洲公路线路


亚洲公路线路号

线 路


AH1
东京－福冈－轮渡－釜山－庆州－大邱－大田－汉城－茂山－开城－平壤－新义州－丹东－沈阳－北京－石家庄－郑州－信阳－武汉－长沙－湘潭－广州（－深圳）－南宁－友谊关－Huu Nghi－同登－河内－永安－东河－顺化－岘港－会安－芽庄－边和（－头顿）－胡志明市－Moc Bai－巴维－金边－波贝－亚兰－甲民武里－Hin Kong－邦巴因（－曼谷）－北榄坡－达府－湄索－渺瓦底－勃亚基（－仰光）－密铁拉－曼德勒－德穆－Moreh－Imphal－科希马－迪马布尔－Nagaon－焦拉巴特（－Guwahati）－西隆－道基－Tamabil－锡尔赫特－Katchpur－达卡－杰索尔－贝纳博尔－本冈－Kolkata－伯尔希－坎普尔－阿格拉－新德里－Attari－Wahgah－拉合尔－拉瓦尔品第（－伊斯兰堡）－哈桑阿卜杜勒－白沙瓦－多尔汗－喀布尔－坎大哈－迪拉腊姆－赫拉特－伊斯兰卡拉－多加伦－马什哈德－萨卜泽瓦尔－达姆甘－塞姆南－德黑兰－加兹温－大不里士－Iveoqlu－巴扎尔甘－Gurbulak－多乌巴亚泽特－阿什卡莱－雷法希耶－锡瓦斯－安卡拉－Eyvoghi－盖雷代－伊斯坦布尔－Kapikule－保加利亚边境

AH2
登巴萨－泗水（苏腊巴亚）－梭罗（苏拉卡尔塔）－三宝垄－Cikampek（－万隆）－雅加达－默拉克（孔雀港）－轮渡－新加坡－Senai Utara－芙蓉－吉隆坡－北海（巴特沃思）－Bukit Kayu Hitam－沙道－合艾－曼谷－邦巴因－北榄坡－达府－清莱－湄赛－大其力－Kyaing Tong－密铁拉－曼德勒－德穆－Moreh－Imphal－科希马－迪马布尔－Nagaong－焦拉巴特（－Guwahati）－西隆－道基－Tamabil－锡尔赫特－Katchpur－达卡－Hatikamrul－Banglabandha－西里古里－Kakarbhitta－Pathlaiya－Narayanghat－Kohalpur－马亨德拉格尔－Bramhadev Mandi－本巴萨－兰布尔－新德里－Attari－Wahgah－拉合尔－木尔坦－罗赫里－奎达－塔夫坦－Mirajaveh－扎黑丹－克尔曼－阿纳尔－亚兹德－Salafchegan（－德黑兰）－萨韦－哈马丹－霍斯拉维


　

　

　

AH3
乌兰乌德－Kyahta－Altanbulag－Darkhan－乌兰巴托－纳莱哈－Choir－赛音山达－扎门乌德－二连浩特－北京－塘沽

上海－杭州－南昌－湘潭－贵阳－昆明－景洪（－打洛－勐腊－Kyaing Tong）－磨憨－波乔－Nateuy－会晒－清孔－清莱

AH4
新西伯里亚－巴尔瑙尔－Tashanta－Ulaanbaishint－科布多－Yarantai

乌鲁木齐－喀什－红其拉甫－Khunjerab－哈桑阿卜杜勒－拉瓦尔品第（－伊斯兰堡）－拉合尔－木尔坦－罗赫里－海得拉巴－卡拉奇

AH5
上海－南京－信阳－西安－兰州－吐鲁番－乌鲁木齐－奎屯－精河－霍尔果斯－阿拉木图－卡斯克连－科尔达－格奥尔吉耶夫卡－比什凯克－卡拉巴尔塔－恰尔多瓦－梅尔克Shymkent－Zhibek Zholy－切尔尼亚夫卡－塔什干－锡尔达里亚－撒马尔罕－Navoi－布哈拉－阿拉特－Farap－Turkemenbashi－马雷－Tejen－阿什哈巴德－Serder－土库曼巴什－轮渡－巴库－阿拉特－Gazi Mammed－甘贾－哈萨克－红桥－第比利斯－姆茨赫塔－哈舒里－Senaki－波季（－通往保加利亚、罗马尼亚、乌克兰方向轮渡）－巴统（－保加利亚、罗马尼亚、乌克兰方向轮渡）－Sarpi�Sarp－特拉布宗－Samsun－梅尔济丰－盖雷代－伊斯坦布尔－Kapikule－保加利亚边境

AH6
釜山－庆州－江陵－杆城－高城－元山（－平壤）－清津－Sonbong－Khasan－哈桑－拉兹多利诺耶（－符拉迪沃斯托克（海参崴）－纳霍达卡）－乌苏里斯克（双城子）－波格拉尼奇内－绥芬河－哈尔滨－齐齐哈尔－满州里－Zabajkalsk－赤塔－乌兰乌德－伊尔库茨克－克拉斯诺亚尔斯克－新西伯里亚－鄂木斯克－伊西利库尔－卡拉库加－彼得罗巴甫洛夫斯克－Chistoe－佩图霍沃－车里雅宾斯克－乌法－萨马拉（古比雪夫）－莫斯科－克拉斯诺－白俄罗斯边境

AH7
叶卡捷琳堡－车里雅宾斯克－特罗伊茨克－Kaerak－特罗伊茨克－库斯塔奈－阿斯塔纳－卡拉干达－布雷尔拜塔尔－梅尔克－Chaldovor－卡拉巴尔塔－奥什－Andijon－塔什干－锡尔达里亚－Khavast－Khujand－杜尚别－Nizhniy Panj－希尔汗－Polekhumri�Djbulsarcj－ 喀布尔－坎大哈－Speenboldak－杰曼－奎达－卡拉特－卡拉奇

AH8
芬兰边境－Torpynovka－维堡－圣彼德堡－莫斯科－坦波夫－Borysoglebsk－伏尔加格勒－阿斯特拉罕－Hasavjurt－Mahachkala－Kazmalyarskiy－萨穆尔－苏姆盖特－ 巴库－阿拉特－Bilasuvar－阿斯塔拉－拉什特－加兹温－德黑兰－萨韦－阿瓦士－ 霍梅尼港



各次区域内亚洲公路线路，包括那些与相邻次区域相连接的线路，和在成员国国内的亚洲公路线路


东南亚 　
AH11
万象－班劳－他曲－塞诺－巴色－文坎－Tranpeangkrea－上丁－桔井－金边－西哈努克城

AH12
Nateuy－乌多姆赛－巴蒙－琅勃拉邦－万象－塔纳琅－廊开－乌隆－孔敬－呵叻－Hinkong

AH13
乌多姆赛－孟昏－Huai Kon－程逸－彭世洛府－北榄坡

AH14
海防－河内－越池－老街－河口－昆明－瑞丽－Muse－腊戍－曼德勒

AH15
荣市－Cau Treo－骄诺山口－班劳－他曲－那空帕侬－乌隆

AH16
东河－辽保－Densavanh－塞诺－沙湾拿吉－穆达汉－孔敬－彭世洛府－达府

AH18
合艾－双溪乞罗－兰陶潘姜－哥打巴鲁－关丹－新山(柔佛巴鲁)－新山公路

AH19
呵叻－甲民武里－兰差邦－春武里－曼谷

AH25
班达亚齐－棉兰－直名丁宜－杜迈－北干巴鲁－占碑－巨港(巴邻旁)－丹戌加兰－Bakauheni－轮渡－默拉克(孔雀港)

AH26
拉瓦格－马尼拉－黎加实比－马特诺格－轮渡－艾伦－塔克洛班 (－奥尔莫克－轮渡－宿务)－利洛安－轮渡－苏里高－达沃 (－卡加延德奥罗)－桑托斯将军城－三宝颜

　 　
东亚和东北亚


AH30
乌苏里斯克－哈巴罗夫斯克－别洛戈尔斯基－赤塔

AH31
别洛戈尔斯克－布拉戈维申斯克(海兰泡)－黑河－哈尔滨－长春－沈阳－大连

AH32
Songbong－元汀－圈河－珲春－长春－阿尔山－苏木贝尔－乔巴山－温都尔汗－纳来哈－乌兰巴托－乌里雅苏台－科布多

AH33
哈尔滨－同江

AH34
连云港－郑州－西安



　

南亚

AH41
缅甸边境－代格纳夫－科克斯巴扎尔－吉大港－卡奇布尔－达卡－Hatikamrul－杰索尔－孟拉

AH42
兰州－西宁－格尔木－拉萨－樟木－科达里－加德满都－纳拉扬格－Pathlaiya－Birgunj－拉克绍尔－Piprakothi－穆扎法尔布尔－伯劳尼－伯尔希

AH43
阿格拉－瓜廖尔－那格浦尔－海德拉巴－班加罗尔－克里希纳吉里－马杜赖－特努什戈迪－轮渡－塔莱曼纳尔－丹布勒－库鲁内格勒 (－康提)－科伦坡－马特勒

AH44
丹布勒－亭可马里

AH45
Kolkata－克勒格布尔－巴拉索尔－布巴内斯瓦尔－Visakhapatnam－维杰亚瓦达－金奈－克里希纳吉里－班加罗尔

AH46
克勒格布尔－那格浦尔－图利

AH47
瓜廖尔－图利－Thane (－孟买)－班加罗尔

AH48
庞措林宗－印度边境

AH51
白沙瓦－德拉伊斯梅尔汗－奎达



　

北亚、中亚和西南亚

AH60
鄂木斯克－切尔拉克－Pnirtyshskoe－巴甫洛达尔－塞米巴拉金斯克－Taskesken－乌恰拉尔－阿拉木图－卡斯克连－布鲁拜塔尔

AH61
喀什－吐尔尕特－图鲁加特山口－纳伦－比什凯克－格奥尔吉耶夫卡－科尔达－梅尔克－Shymkent－克孜勒奥尔达－阿拉尔斯克－Karabutak－阿克纠宾斯克－乌拉尔斯克－卡缅卡－奥津基－萨拉托夫－Borysoglebsk－沃罗涅日－库尔斯克－克鲁佩茨－乌克兰边境

AH62
彼得罗巴甫洛夫斯克－阿尔卡雷克－热兹卡兹干－克孜勒奥尔达－Shymkent－Zhibek Zholy－切尔尼扬卡－塔什干－锡尔达里亚－撒马尔罕－古扎尔－铁尔梅兹－Hairatan－马扎里沙里夫

AH63
萨马拉－库林－Pogodaevo－乌拉尔斯克－Atyrau－别伊涅乌－Oazis－努库斯－布哈拉－古扎尔

AH64
巴尔瑙尔－Veseloyarskyj－Krasny Aul－塞米巴拉金斯克－巴甫洛达尔－Shiderty－阿斯塔纳－Kokshetau－彼得罗巴甫洛夫斯克

AH65
喀什－阿克什坦－Irkeshtam－萨雷塔什(－奥什)－Karamyk－Kofirnigan－杜尚别－图尔孙扎德－乌尊－铁尔梅兹

AH66
库尔马山口－霍罗格－Kulab－Kofirnigan

AH67
奎屯－巴克图－巴赫特－Taskesken－塞米巴拉金斯克－Pavlodar－Shiderty－卡拉干达－热兹卡兹甘

AH68
精河－阿拉山口－Dostyk－乌恰拉尔

AH70
乌克兰边境－顿涅茨克－伏尔加格勒－阿斯特拉罕－科佳耶夫卡－Atyrau－别伊涅乌－热特巴伊 (－阿克套)－别克达什－土库曼巴什－Serdar－Gudurolum－Inche Boroun－戈尔甘－萨里－塞姆南－达姆甘－亚兹德－阿纳尔－阿巴斯港

AH71
迪拉腊姆－Zarang－米勒格－查布尔－达什塔克

AH72
德黑兰－库姆－伊斯法罕－设拉子－布什尔

AH75
Tejen－Sarahs－萨拉赫斯－马什哈德－比尔詹德－内赫班丹－达什塔克－扎黑丹－恰赫巴哈尔

AH76
Polekhumri－马扎里沙里夫－赫拉特

AH77
Djbulsarcj－巴米扬－赫拉特－Tourghondi－Serkhetabat－马雷

AH78
阿什哈巴德－Chovdan山口－Bajgiran－古昌－Shabzevar－克尔曼

AH81
Larsi－姆茨赫塔－第比利斯－萨达赫洛－Bagratashen－Vanadjor－阿什塔拉克－埃里温－Eraskh－萨达拉克－纳西切万－焦勒法(－Jolfa)－奥尔杜巴德－阿格拉克－Megri－Aghband－格拉迪兹－加济马哈迈德－阿拉特－巴库－轮渡－阿克套

AH82
俄罗斯联邦边境－Leselidze－Sukhumi－Senaki－哈舒里－阿哈尔齐赫(－维拉)－日丹诺夫－Bavra－Gumri (－Akurik)－阿什塔拉克－埃里温－Eraskh－戈里斯－卡班－Meghri－阿加拉克－努尔杜兹－焦勒法－Iveoqlu

AH83
哈萨克－乌尊加拉－帕拉瓦卡－埃里温

AH84
多乌巴亚泽特－迪亚巴克尔－Gaziantep－托普拉卡莱 (－伊斯肯德伦)－阿达纳－厄切尔

AH85
雷法希耶－阿马西亚－梅尔济丰

AH86
阿什卡莱－Bayburt－特拉布宗

AH87
安卡拉－阿菲永－乌萨克－伊兹密尔



注: 括弧“( )”内的路段表示从括弧前的地点出来的支路。划底线的部分表示潜在的亚洲公路线路。

不能将“轮渡”一词理解为对缔约方强加任何义务。


附件二

亚洲公路分级和设计标准


一、总则

亚洲公路分级和设计标准为亚洲公路线路的建设、改善和养护提供最低标准和指南。各缔约方应尽其所能在新线路的建设以及现有线路的升级改造时遵循这些规定。这些标准对已建成区不适用。

二、亚洲公路线路的分级

亚洲公路的分级见表1。


　

表1. 亚洲公路的分级



等级
说明
路面类型

干线
控制进入的汽车专用路
沥青或水泥混凝土

一级
4车道或4车道以上公路
沥青或水泥混凝土

二级
2车道
沥青或水泥混凝土

三级
2车道
双层沥青表处




分级中“干线”级指控制进入的汽车专用路。控制进入的汽车专用路只供汽车专用。只能通过立体交叉口进入。为确保交通安全及汽车的高速行驶，禁止摩托车、自行车以及行人进入汽车专用路。汽车专用路沿线不设平交路口，车道中间应有中央分隔带。

“三级”只应在修路资金缺乏或是供道路使用的土地有限的情况下才可使用。路面铺设将来应尽快升级到沥青混凝土或水泥混凝土。鉴于三级道路也被视为最低要求标准，应鼓励任何低于三级的路段都实行升级以符合三级标准。

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