财政部、国家税务总局关于调整企业所得税工资支出税前扣除政策的通知

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湖南省宗教事务局


关于印发《湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法》的通知

湘宗发〔２００７〕４８号


各市州宗教局、民宗委（局）：
　　《湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法》，已经省政府领导同意，现予以印发，请各地认真贯彻实施。办理民间信仰活动场所审批登记的表格、登记证，由我局统一印制。
　　附：《湖南省民间信仰活动场所审批表》（略）
　　《湖南省民间信仰活动场所登记表》（略）

湖南省宗教事务局
二○○七年八月十六日


湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法


　　第一条　根据《宗教事务条例》、《湖南省宗教事务条例》有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所指民间信仰活动场所，是指除《湖南省宗教事务条例》第十二条所指宗教活动场所和文庙、宗族祠堂以外，具有原生性、地域性、多样性、历史传承性和原始宗教特点的庙宇以及少数民族信仰的庙宇。
　　第三条　参加民间信仰活动的群众按照风俗、习惯在依法登记的民间信仰活动场所进行民间信仰活动，必须遵守宪法、法律和法规，不得妨碍社会秩序、生产秩序和生活秩序，不得损害公民的生命安全和身体健康。
　　民间信仰活动场所不得从事驱病赶鬼、妖言惑众、跳神放阴等封建迷信活动和其他非法活动。
　　第四条　民间信仰活动场所原则上不新建，已毁的一般不再重建。
　　个别历史悠久、影响很大、确有必要重建的民间信仰活动场所，须报省人民政府宗教事务部门同意。
　　第五条　民间信仰活动场所实行登记管理。登记按照下列程序实施：
　　（一）民间信仰活动场所的登记由该场所的管理组织向所在地县级人民政府宗教事务部门提出申请。
　　（二）县级人民政府宗教事务部门在受理民间信仰活动场所的登记申请后，对拟同意上报的，应当征求该场所所在地乡镇人民政府、街道办事处的意见后，报市州人民政府宗教事务部门同意。
　　（三）市州人民政府宗教事务部门对拟同意登记的，须报省人民政府宗教事务部门同意。
　　（四）经批准同意后，民间信仰活动场所由所在地县级人民政府宗教事务部门负责登记。
　　第六条　民间信仰活动场所登记须具备下列条件：
　　（一）拟登记的场所不违背本办法第二条、第三条、第四条的规定；
　　（二）当地群众有经常进行民间信仰活动的需要；
　　（三）有健全的民主管理组织和管理制度；
　　（四）布局合理，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活；
　　（五）有正常开展民间信仰活动所必要的资金；
　　（六）拟登记场所主殿建筑面积一般应当在５０平方米以上。
　　第七条　申请登记民间信仰活动场所，应填写《民间信仰活动场所登记申请表》，同时提交下列材料：
　　（一）拟登记地点和民间信仰活动场所的情况说明；
　　（二）民主协商成立管理组织的情况说明；
　　（三）管理组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明；
　　（四）有关管理规章制度的文本；
　　（五）合法的经济来源的情况说明；
　　（六）拟登记场所使用土地和房屋的有关证明；
　　（七）需要提供的其他有关材料。
　　第八条　民间信仰活动场所实行民主管理。民间信仰活动场所的管理组织应当在当地县级人民政府宗教事务部门的主持下，由该场所经常参加民间信仰活动的群众代表民主推选组成，并报所在地县级人民政府宗教事务部门同意。
　　民间信仰活动场所的民主管理组织成员应当拥护中国共产党的领导和服从政府的行政管理，群众基础好，有一定的文化水平和组织管理能力。
　　民间信仰活动场所管理组织履行以下职责：
　　（一）负责本场所人员和经常参加该场所民间信仰活动的群众的教育和管理；
　　（二）安排本场所的民间信仰活动和内部事务；
　　（三）管理、使用本场所的房屋、收入及其他财产，维护本场所的合法权益；
　　（四）每年向登记机关报告上年度的财务和管理情况；
　　（五）管理本场所的其他事务。
　　第九条　改建、扩建民间信仰活动场所应当由该场所管理组织提出申请，经原登记机关和市州人民政府宗教事务部门同意后，再依法办理基本建设工程等手续。
　　第十条　民间信仰活动场所的合并、分立、终止或者变更登记内容的，应当到原登记机关办理登记变更手续。
　　民间信仰活动场所依照有关规定进行登记后具有民事主体资格。
　　第十一条　县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的民间信仰相关事务进行行政管理，县级以上人民政府其他部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。
　　第十二条　任何组织和个人进入民间信仰活动场所应当尊重民间信仰的有关风俗和习惯。
　　第十三条　民间信仰活动场所应当依照有关法律、法规、规章的规定，建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫、档案、环境保护等管理制度，接受所在地人民政府有关行政管理部门的业务指导、监督和检查。
　　第十四条　民间信仰活动场所的财产和合法收入属于该场所集体所有，其使用应当按照有关制度和财务规定，主要用于该场所开展正常活动和兴办公益、慈善事业等，并接受所在地人民政府有关行政管理部门的指导、监督和检查。
　　第十五条　属于文物保护单位或者位于旅游风景区内的民间信仰活动场所，其管理组织应当按照有关法律、法规的规定，保护文物和自然环境。其所在地的县级人民政府应当依法协调、处理该场所和园林、文物、旅游等方面的利益关系，维护民间信仰活动场所的合法权益。
　　第十六条　民间信仰活动场所举行大型民间信仰活动和跨行政区域的民间信仰活动，按照《湖南省宗教事务条例》第三十二条的规定执行。
　　第十七条　未经依法登记的民间信仰活动场所不得从事民间信仰活动，应当根据实际情况劝其拆除、合并或者改作其他用途。
　　第十八条　利用民间信仰活动场所和民间信仰活动进行违法犯罪活动的，由有关部门按照国家法律、法规依法追究相关责任。
　　登记管理机关对违反政策和本办法规定的民间信仰活动场所及其管理组织应进行批评教育并责令整改，情节严重和逾期不整改的撤消登记。
　　第十九条　《民间信仰活动场所登记申请表》和《民间信仰活动场所登记证》的格式由省人民政府宗教事务部门统一制订。
　　《民间信仰活动场所登记证》不得涂改、转让、出借。证书遗失的，应当及时向登记管理机关申请补办。
　　第二十条　在《湖南省民间信仰活动场所登记管理暂行办法》施行前，按照国务院原《宗教活动场所管理条例》有关规定已经登记为宗教活动场所的一般不再作为民间信仰活动场所登记。
　　原试点登记管理的民间信仰活动场所应当按照本办法的规定重新办理登记手续。
　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。

福建省人大常委会


福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例


（2003年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月28日福建省人民代表大会常务委员会公告公布）



第一条 为了促进出生人口性别结构平衡，推动人口与计划生育工作的健康发展，根据人口与计划生育法、母婴保健法等法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 县级以上计划生育行政部门在同级人民政府领导下负责组织本条例的实施。

县级以上计划生育、卫生、药品监督管理等行政部门，按照各自职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药品等实施监督管理。

第三条 禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

本条例所称的非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，是指除已被诊断为伴性遗传性疾病需要外所进行的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。

省计划生育、卫生、药品监督管理等行政部门，应当分别制定有关胎儿性别鉴定的超声、染色体和其他检测技术，以及终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理制度，并定期组织检查。

第四条 医疗保健机构开展医学需要的胎儿性别鉴定业务，由设区的市卫生行政部门初审，省卫生行政部门批准并向省计划生育行政部门通报。

医学需要鉴定胎儿性别的，由前款规定的医疗保健机构三人以上的专家组审核并出具医学诊断结果，也可以由设区的市病残儿鉴定委员会或者母婴保健医学技术鉴定委员会出具证明。

除前两款规定的情形外，任何单位和个人不得进行胎儿性别鉴定，检测报告不得含有胎儿性别的内容。

第五条 除教学、科研机构因教学、科研需要外，购买、使用超声诊断仪应当符合下列条件：

（一）取得《医疗机构执业许可证》；

（二）诊疗科目设有医学超声项目；

（三）超声诊断仪操作人员、超声诊断人员持有省级卫生行政部门颁发的超声医学上岗资格证书，超声诊断人员还应当具有执业助理医师以上资格。

计划生育技术服务机构从事避孕节育超声检查需要购买超声诊断仪的，按照省计划生育行政部门有关规定执行。

购买、使用超声诊断仪，应当将超声诊断仪的类型、数量、使用场所报所在地县级卫生行政部门备案。

超声诊疗工作场所应当有禁止非法进行胎儿性别鉴定的醒目标识。

第六条 任何单位和个人不得组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术。

第七条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构开展终止妊娠手术业务，分别由县级以上卫生行政部门、设区的市级以上计划生育行政部门批准，并向同级药品监督管理部门通报。

未获批准的单位和个人不得进行终止妊娠手术。

第八条 符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇女，不得人工终止妊娠，有下列情形之一的除外：

（一）胎儿患严重遗传性疾病的；

（二）胎儿有严重缺陷的；

（三）患严重疾病继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的；

（四）离异、丧偶等需要终止妊娠的。

有前款第（一）、（二）、（三）项情形之一的，应当提供具有开展产前诊断资格的医疗保健机构出具的医学诊断结果；有第（四）项情形的，应当提供离婚证明、配偶死亡证明或者乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构出具的同意终止妊娠证明。医疗保健机构、计划生育技术服务机构应当在手术前查验、登记，并定期向所在地县级计划生育行政部门报告。

有本条第一款第（三）项情形需要紧急终止妊娠的，实施终止妊娠手术的机构可以根据诊断结果实施手术，并在四十八小时内向其所在地县级计划生育行政部门报告。

第九条 不符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇女要求终止妊娠的，应当提供相关身份证明。已婚的，还应当提供乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构出具的婚育证明。

第十条 计划生育行政部门、计划生育技术服务机构应当建立孕情检查制度，及时掌握孕情，做好经常性访视、咨询等服务工作。

第十一条 开展接生的医疗保健机构应当建立接生登记制度，每月向所在地县级卫生行政部门书面报告接生登记情况，由卫生行政部门汇总后向同级计划生育行政部门通报。

禁止谎报、瞒报新生儿死亡。新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的，监护人应当在二十四小时内向所在地村（居）民委员会报告，所在地村（居）民委员会应当立即向乡（镇）人民政府、街道办事处报告；必要时，乡（镇）人民政府、街道办事处会同所在地计划生育技术服务机构予以核查，当事人应当予以配合并提供相关证据。

第十二条 终止妊娠的药品，仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。

药品零售企业不得销售终止妊娠药品。

终止妊娠药品目录由省药品监督管理部门公布。

第十三条 药品的生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获准施行终止妊娠手术的机构和个人。

药品的生产、批发企业销售终止妊娠药品时，应当核查购药者的资格证明，并有真实完整的购销记录。

第十四条 施行终止妊娠手术的机构，应当有真实完整的终止妊娠药品购买、使用记录。

第十五条 鼓励公民举报非法胎儿性别鉴定、选择性别的终止妊娠手术、非法销售或者使用终止妊娠药品等违法行为，有关部门对举报者应当予以保密。对举报内容属实的，所在地县级计划生育行政部门应当给予物质奖励。

第十六条 违反本条例第三条第一款、第四条第三款、第七条第二款规定的，由县级以上计划生育或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；情节严重的，吊销执业证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 违反本条例第五条第一款规定使用超声诊断仪的，由县级以上卫生行政部门没收违法所得和器械，并处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。

第十八条 违反本条例第六条规定的，由县级以上计划生育行政部门没收违法所得，并处三千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上六万元以下的罚款；属国家工作人员的，还应当由其所在单位或者主管部门给予行政处分。

第十九条 违反本条例第八条第一款规定的，或者违反第十一条第二款规定未及时报告的，由乡（镇）人民政府、街道办事处或者县级计划生育行政部门给予批评教育，对新生儿死亡证据无法查实的，一年内不批准生育。

符合法定生育条件的妊娠妇女非医学需要选择性别人工终止妊娠的，或者选择性别造成新生儿死亡的，由县级以上计划生育行政部门收回生育服务证；对持有第一孩生育服务证的，三至五年内不批准生育；对持有再生育服务证的，不批准再生育申请，并责成当事人落实一项长效节育措施。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 违反本条例第十二条第一款、第二款规定的，由县级以上药品监督管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，并处违法销售、使用的药品（包括已售出的和未售出的）货值金额二倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 违反本条例第十三条第一款规定的，由县级以上药品监督管理部门没收违法所得，并处二万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。

第二十二条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构违反本条例有关规定的，由县级以上卫生或者计划生育行政部门依据职权对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以行政处分。

计划生育、卫生、药品监督管理等行政部门的工作人员，违反本条例有关规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 本条例自2003年11月1日起施行。1996年5月31日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定》同时废止。