邢台市烟尘管理暂行办法
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邢台市烟尘管理暂行办法
河北省邢台市人民政府
邢台市烟尘管理暂行办法
邢市政[1984]92号 1984年7月31日
为消除烟尘污染，改善大气环境质量，促进经济发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》有关条款规定，特制定本暂行办法。
第一条 各种锅炉、工业炉窑和排烟装置，都必须有消烟除尘设施，使其有害物质的排放量达到国家规定的排放标准。
排烟装置在正常运行期间，烟尘黑度不得超过林格曼一级；在起炉和特殊情况下短时阵发性排放（每小时累计不超过10分钟），不得超过林格曼二级。
排烟含尘量不得超过每标准立方米200mg。
电站锅炉排放的烟尘要符合国家工作“三废”排放试行标准（BBJ4-73）第十条规定。
烟尘排放由市环境监测站进行测定，提出数据作为收、免、减速排污费和罚数的依据。
第二条 现有各种炉窑要积极地进行消烟除尘技术改造，一九八七年底以前达到下列基本要求：
（一）每小时蒸发量一吨以上锅炉，要淘汰手工投煤方式，采用链条炉排或往复排等机械送料的燃烧方式，并配备除尘器。
（二）每小时蒸发量一吨以下锅炉、茶炉要采用简易煤气，双层炉排、明火“反烧法”或实行其它先进有效的方法改炉和安装除法器相结合的方式。
（三）服务行业和集体单位的生活炉灶，要发动群众进行炉灶改造，消烟除尘，对治理不积极污染较严重的单位，要限期治理。
（四）采用湿法除法的炉窑，应对废水进行处理，其排放要求达到国家标准。
第三条 凡是新建、改建、扩建的炉窑；新安装（包括更新）锅炉事前必须制定消烟除尘方案，报市环保部门审查同意，严格招待消烟除尘设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。竣工后由市环保部门验收，签发《三同时验收合格证》，方可投产使用。对于不执行“三同时”规定者，不准投产使用，并可处以罚款。
第四条 新制造出厂的锅炉，必须采用机械燃煤或其它方式消烟除尘。新生产的小型茶炉，要采取有效的消烟除尘措施，烟尘排放必须达到国家规定标准，否则环境部门有权停止其产品的销售及安装使用。
第五条 凡生产除尘器，机械炉排不饲式燃煤机、煤气发生室等消烟除尘设备，必须经市环保有关部门鉴定批准。
第六条 加强对司炉工的管理，各主管部门要按劳动部门的规定，对司炉人员进行消烟除尘教育和技术培训，并经考核发给司炉证，无司炉证的工人严禁独立操作。
第七条 无论建设新区域还是改造老区域，都要积极推广集中供热和联片供暖。邻近单位不得以任何借口拒绝，修建集中供热的费用由用热单位按用量共同集资。
第八条 燃料供给部门要把低硫、低挥发份的燃料优先供给民用，逐步增加成型煤供应量。
第九条 凡认真执行本暂行办法，消除烟尘污染有下列事迹者，给予表彰和物质奖励；
（一）积极采取有效措施，消烟除尘取得显著成绩者；
（二）为治理烟尘污染，进行技术革新或科学研究取得较大成果者；
（三）对烟尘污染危害积极进行检举，提出改进意见并积极协助搞好治理者。
第十条 对违反本暂行办法，烟尘污染严重危害人民健康的单位，要分别情况给予警告、通报批评、赔偿损失、罚款、集产治理的处罚，对造成重大污染事故者，要追究其单位领导人员、直接责任者的行政责任、经济责任直至依法追究刑事责任。
凡有污染的炉窑都必须限期治理，逾期不治理，要加倍收取排污费。
第十一条 消除烟尘污染是炉窑单位的责任，各级环保机构、人民团体，街道基层组织、居民群众均有权对造成环境污染的单位和个人实行监督和检举，被检举的单位和个人不得打击报复。
第十二条 本暂行办法自公布之日起执行。
国家税务总局关于中国建银投资有限责任公司纳税申报地点问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国建银投资有限责任公司纳税申报地点问题的通知
国税发[2005]52号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：
经研究，现将中国建银投资有限责任公司（以下简称“建银投资公司”）纳税申报地点问题明确如下：
一、建银投资公司直接向北京市有关税务机关申报缴纳企业所得税，不另向其他各地税务机关申报。
二、建银投资公司直接向北京市有关主管税务机关集中申报缴纳营业税及附征的城市维护建设税、教育费附加，不另向其他各地税务机关申报。
三、建银投资公司在全国各地财产所涉及的房产税、城镇土地使用税、车船使用税、契税，由该公司的受托代理人向财产所在地主管税务机关申报缴纳。
特此通知。
国家税务总局
二○○五年四月四日
关于转发《博尔塔拉蒙古自治州扶贫贴息贷款管理实施办法（试行）》的通知
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室
关于转发《博尔塔拉蒙古自治州扶贫贴息贷款管理实施办法（试行）》的通知
博州政办发〔2010〕87号
各县市人民政府，州人民政府各部门：
中国人民银行博州中心支行拟定的《博尔塔拉蒙古自治州扶贫贴息贷款管理实施办法（试行）》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一○年十月二十七日
博尔塔拉蒙古自治州扶贫贴息贷款管理实施办法（试行）
第一条 为帮助贫困农牧民解决生产资金困难问题，扶持发展农牧业生产、提高生活水平，实现脱贫致富，根据国家、自治区有关扶贫贴息贷款优惠政策，结合我州实际，制定本办法。
第二条 扶贫贴息贷款坚持“贴息到户、集中管理、到期收回”的原则进行规范管理。
第三条 成立自治州扶贫贴息贷款工作协调领导小组。由分管金融、扶贫开发工作的州领导担任组长、副组长，成员单位包括州扶贫办、财政局、人民银行博州中心支行。
领导小组办公室设在州扶贫办，工作人员从领导小组成员单位抽调。
第四条 州扶贫办负责组织做好贫困户核准、项目认定和贴息确认工作；州财政局负责组织扶贫贷款贴息资金的审核与拨付，参与项目库建设及项目认定；人民银行博州中心支行通过监测、分析、调研等手段，加强对开展扶贫贴息贷款金融机构的政策指导和业务管理；各经办银行负责扶贫贷款项目的审批、贷款投放和回收，尽量简化手续，放宽贷款条件，提供方便、快捷的服务。
第五条 贷款对象：
㈠ 列入扶贫开发规划，具有劳动生产能力的贫困户及列入本办法中“联保扶贫贴息贷款”的优质经营户；
㈡ 自治区扶贫开发龙头企业；
㈢ 投资少、见效快、覆盖广、效益高的种植业、养殖业、林果业和以当地农副产品为原料的加工业中效益好、能还贷的扶贫项目；
㈣ 自治区、自治州扶贫开发工作重点村中的各类经济实体和服务组织。
第六条 贷款基本条件：
㈠ 贷款贫困户有独立的生产经营能力和良好的信用记录；
㈡ 以种植业、养殖业、林果业产品为原料的加工业，严格执行担保和项目资本金制度，参加了相应的财产保险；
㈢ 贷款企业持有工商行政管理部门颁发的营业执照并在经办行开立基本账户；
㈣ 接受经办银行机构的信贷监督，恪守信用，保证按期归还贷款本息。
第七条 扶贫贴息贷款分为单户扶贫贴息贷款、联保扶贫贴息贷款和龙头企业项目扶贫贴息贷款三种类型。
㈠ 单户扶贫贴息贷款是指贫困户以自主经营方式向经办银行提出贷款申请，经相关部门审核通过取得的扶贫贴息贷款；
㈡ 联保扶贫贷款是指贫困户所在地具有一定经营规模和实力的经营户为带动当地贫困户脱贫致富，与当地贫困户通过联保方式取得的贷款，“五户联保”中优质经营户不超过2户，贫困户不得少于3户；
㈢ 龙头企业项目扶贫贴息贷款是指由自治区已批准的扶贫龙头企业经济实体和服务组织牵头的贷款，对所在地的农牧户和贫困户具有带动辐射作用。同时，能吸纳贫困户子女就业和农村富余劳动力就业，具有帮助贫困户增加收入和脱贫的能力。
第八条 扶贫贴息贷款额度和期限由经办银行根据贷款项目的生产经营周期和借款企业综合还款能力分别确定。
第九条 借款人应当承担下列义务：
㈠ 如实提供相关资料，接受扶贫办和经办银行的调查、审查和检查；
㈡ 按合同约定及时足额归还贷款本息；
㈢ 保证所贷款项按规定用途使用；
㈣ 不得将贷款转给他人使用；
㈤ 危及贷款安全时，应当及时通知经办银行，并采取保全措施；
㈥ 必须在贷款银行开设一般存款账户，将贷款存入该账户，办理生产经营活动发生的各项经济业务。
第十条 办理扶贫贷款应当遵循以下基本程序：
㈠ 由当地扶贫办、经办银行和财政局签订《三方协议书》，明确各自工作职责，保证扶贫贴息贷款办理过程中和发放贷款后的信息交流通畅，确保扶贫贴息贷款工作顺利进行；
㈡ 受理借款申请。贫困户或借款单位向当地扶贫办提出借款申请，由当地扶贫办经过初审并签署审查意见，统一送达经办银行；
㈢ 经办银行接到经当地扶贫办初审借款申请后，对所报贷款项目按贷款审批权限组织项目评估；
㈣ 对经过评估的项目，按照贷款条件进行审查、决策，并履行审批手续；
㈤ 对已经审查批准的贷款，借贷双方按照《扶贫贴息贷款借款合同条例》和有关规定签订书面借款合同，办理借款手续，按生产进度适时发放贷款；
㈥ 经办银行对已签订借款合同的借款人名单及借款信息及时上报当地扶贫办；
㈦ 经办银行在贷款业务发生后，建立专项台账系统，在台账系统内设立专门“扶贫贴息贷款”标示，记载、反映贷款发放、收回、占用形态、资产、负债及所有者权益等内容；
㈧ 贷款发放以后，对借款人借款合同的执行情况、贷款使用效益进行跟踪监督检查，对违反政策和违约行为及时纠正处理；
㈨ 按照借款双方商定的贷款期限收回贷款。贷款到期前，书面通知借款人准备归还借款本息。借款人因正当理由不能如期偿还贷款，可以在到期前申请延期归还，经经办银行审查同意后，可按照新约定的期限收回贷款；
㈩ 领导小组成员要定期总结贷款管理工作经验，注重经济活动分析，掌握扶贫贷款运用状况，研究改善贷款管理和提高贷款经济效益的政策措施。
第十一条 经办银行要严格按照信贷管理办法进行贷款的审核、发放和贷后监督检查，督促贷款人及时足额归还贷款。有关部门和担保机构应当积极配合银行工作，确保贷款准确投放和回收。经办银行扶贫贴息贷款不良率达到20%时，应停止发放新的贷款。
第十二条 扶贫贴息贷款利率不得高于同期小额信用户贷款利率。
第十三条 在贴息期内，到期户贷款按年利率5%，项目贷款和扶贫贴息企业按年利率3%的标准分别予以贴息。
第十四条“五户联保”中的带动户与贫困户同享贴息政策。项目贷款中的农村经济合作组织与带动的贫困户对贴息资金实行3:7分享。
第十五条 本办法由人民银行博州中心支行负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
