关于印发《金华市利用外资工作目标责任制考核办法》的通知
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关于印发《金华市利用外资工作目标责任制考核办法》的通知
浙江省金华市人民政府办公室 中共金华市委办公室
中共金华市委办公室 金华市人民政府办公室
关于印发《金华市利用外资工作目标责任制考核办法》的通知
市委办〔2002〕6号
各县（市、区）委，各县（市、区）人民政府，市机关各部门、各单位：
《金华市利用外资工作目标责任制考核办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真研究执行。
中共金华市委办公室
金华市人民政府办公室
2002年1月28日
金华市利用外资工作目标责任制考核办法
为切实改进机关作用，充分调动各地、各部门及社会各界招商引资的积极性，进一步扩大利用外资，加快我市经济社会发展，根据《中共金华市委、金华市人民政府关于进一步加强利用外资工作的若干意见》（市委[2002]1号文）的精神，特制订《金华市利用外资工作目标责任制考核办法》如下：
一、利用外资工作目标责任制考核
（一）考核对象
各县（市、区）人民政府及各县（市、区）党委、政府主要领导，市机关各部门、各单位领导班子。
（二）考核办法
1、由市委办、市委组织部、市府办、外经贸局、计委、经贸委、财政局、工商局、外汇管理局、检验检疫局等部门组成考核领导小组，对市委、市政府下达的各县（市、区）年度引进外资目标任务、市机关各部门年度引进外资或引进金华市域外资金目标任务完成情况进行考核。
2、引进国（境）外资金按实计算，市机关各部门引进金华市域外资金（必须是固定资产投资资金或注册资本）按完成实绩的60%计算考核目标任务。市外经贸局、开发区管委会按引进国（境）外资金完成情况进行考核，引进市域外资金不能折抵引进外资任务。
3、各县（市、区）党政主要领导按要人引进实际外资200万美元考核。
4、外资引进计算确认：外资第一引进部门按全额计算；外商引进后与项目主管部门共同洽淡并完成的，共同部门可折半计算；对企业自行招商成功的项目，不能计入考核数。
（三）奖励办法
1、各县（市、区）人民政府
对完成合同利用外资、实际利用外资目标考核任务，综合评分第一名的县（市、区）人民政府奖励5万元，综合得分第二名的县（市、区）人民政府奖励4万元，对完成实际利用外资目标任务的其它县（市、区）人民政府奖励3万元。
2、市机关各部门
（1）完成年度考核目标任务的，得100分，每超额完成任务1个百分点加1分，达不到任务1个百分点扣1分。
（2）每得1分奖励100元，考核100分奖给部门1万元（依此类推）。
（四）奖金来源
从招商引资专项资金中解决。
二、市区引荐外资奖励
（一）奖励范围
引荐外资必须是国（境）外资金（含设备、技术），且用于在金华市区投资举办合资、合作和外商独资企业；投资者应为外国企业、境外企业、外国人、外籍华人、华侨、港澳台胞和海外留学生；引荐者是指直接介绍投资者来金华市区举办外商投资企业的境内外机构、单位和个人（不含党和国家机关、人民团体中的党政干部，其他事业单位中相当于县处级以上党政领导干部）。
（二）奖励标准
凡引进外资举办项目，资金如期到位，并经验资机构验资，按实际到位外资金额给予奖励，其中非生产性项目奖励3‰，生产性项目奖励4‰，外商独资生产性项目奖励5‰。资金锐兑现按资金到位及产生效益情况分步到位。
凡引进投资大、技术高、效益好，对市区经济发展有重大影响的项目，贡献突出者，市政府将以特别奖励的形式对引荐者给予奖励。
（三）奖励程序
1、引荐者到市外经贸局领取并填写《金华市引荐外资登记确认表》，并提供以下材料：
（1）引荐的外商投资企业批准证书复印件；
（2）引荐的外商投资企业营业执照复印件；
（3）引荐的外商投资企业验资报告复印件；
（4）引荐的外商投资企业税务登记证复印件；
（5）引荐者有效的身份证明，如委托代理人办理，须另行提供引荐者合法的授权委托书代理人有效的身份证明；
（6）投资者出具有引荐者确认书。
2、市外经贸局会同有关部门每季审核确认一次。
3、引荐者持有效证件到财政部门领取奖励。引荐者所得奖金的个人所得税由兑现部门代扣。
（四）奖金来源
奖励资金由市财政局、外经贸局制定具体实施办法。
本意见自2002年1月1日起施行。
公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定
公安部
公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定
中华人民共和国公安部令第93号
《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》已经2007年5月30日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
公安部部长 周永康
二〇〇七年六月十六日
第一条 为规范公安机关监督检查企业事业单位（以下简称单位）内部治安保卫工作行为，依据《企业事业单位内部治安保卫条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
第二条 县级以上公安机关单位内部治安保卫工作主管部门和单位所在地公安派出所按照分工履行监督检查单位内部治安保卫工作职责。
铁路、交通、民航公安机关和国有林区森林公安机关负责监督检查本行业、本系统所属单位内部治安保卫工作。公安消防、交通管理部门依照有关规定，对单位内部消防、交通安全管理进行监督检查。
第三条 公安机关监督检查单位内部治安保卫工作应当严格执行国家有关规定。对监督检查中涉及的国家秘密、商业秘密，应当予以保密。
第四条 公安机关对单位内部治安保卫工作的下列事项进行监督检查：
（一）单位按照《条例》规定制定和落实内部治安保卫制度情况；
（二）单位主要负责人落实内部治安保卫工作责任制情况；
（三）单位设置治安保卫机构和配备专职、兼职治安保卫人员情况；
（四）单位落实出入登记、守卫看护、巡逻检查、重要部位重点保护、治安隐患排查处理等内部治安保卫措施情况；
（五）单位治安防范设施的建设、使用和维护情况；
（六）单位内部治安保卫机构、治安保卫人员依法履行职责情况；
（七）单位管理范围内的人员遵守单位内部治安保卫制度情况；
（八）单位内部治安保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识培训、考核情况；
（九）其他依法应当监督检查的内容。
第五条 公安机关监督检查治安保卫重点单位，除执行本规定第四条规定外，还应当对下列事项进行监督检查：
（一）治安保卫机构设置和人员配备报主管公安机关备案情况；
（二）治安保卫重要部位确定情况；
（三）按照国家有关标准对治安保卫重要部位设置必要的安全技术防范设施，并实施重点保护情况；
（四）制定单位内部治安突发事件处置预案及组织演练情况；
（五）其他依法应当监督检查的内容。
第六条 公安机关监督检查单位内部治安保卫工作，可以采取以下方法：
（一）要求单位治安保卫工作负责人和其他工作人员对检查事项作出说明；
（二）查阅、调取、复制与治安保卫工作有关的文件、资料；
（三）实地查看单位治安保卫制度、措施的制定和落实情况，查看单位物防、技防等治安防范设施的设置和运行情况；
（四）利用监控设备检查单位内部治安保卫工作的落实情况；
（五）根据需要采取的其他监督检查方法。
监督检查可以采取定期检查、临时检查、专项检查、随机抽查等方式进行，检查民警不得少于两人，并应当向被检查单位负责人或者其他有关人员出示工作证件。
第七条 监督检查应当制作《检查笔录》，如实记录监督检查情况和发现的治安隐患，并交被检查单位负责人或者陪同检查人员核对签名。被检查单位负责人或者陪同检查人员对记录有异议的，应当允许其说明；拒绝签名的，检查民警应当在《检查笔录》上注明。
第八条 单位违反《条例》规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告。
责令单位限期整改治安隐患时，应当制作《责令限期整改治安隐患通知书》，详细列明具体隐患及相应整改期限，整改期限最长不超过二个月。《责令限期整改治安隐患通知书》应当自检查完毕之日起三个工作日内送达被检查单位。
单位在整改治安隐患期间应当采取必要的防范措施，确保安全。
第九条 单位认为有正当理由不能在整改期限内将治安隐患整改完毕的，应当在整改期限届满前向发出《责令限期整改治安隐患通知书》的公安机关提出书面延期整改申请。
公安机关应当自受理申请之日起三个工作日内对延期申请进行审查，作出是否同意延期的决定并送达《同意/不同意延期整改治安隐患通知书》。延期整改期限最长不超过一个月。
第十条 对责令限期整改或者同意延期整改治安隐患的，公安机关应当自责令整改期限或者延期整改期限届满次日起三个工作日内对治安隐患整改情况进行复查，自复查之日起三个工作日内制作并送达《复查意见告知书》。
单位在规定整改期限届满前，认为已将公安机关责令限期整改或者同意延期整改的治安隐患提前整改完毕的，可以向公安机关提出提前复查治安隐患整改情况的申请，公安机关应当自收到单位申请次日起三个工作日内对整改情况进行复查，自复查之日起三个工作日内制作并送达《复查意见告知书》。
经复查，由于客观原因致使治安隐患整改情况难以达到规定要求，并严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，公安机关应当及时报告当地人民政府或者通报单位上一级主管部门协调解决。对无正当理由致使整改情况未达到规定要求的，公安机关应当按逾期不整改治安隐患依法处理，并可根据需要在一定范围内予以通报，督促单位落实整改措施。
第十一条 单位违反《条例》规定，存在下列治安隐患情形之一，经公安机关责令限期整改后逾期不整改，严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，公安机关应当依据《条例》第十九条的规定，对单位处一万元以上二万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员分别处五百元以上一千元以下罚款；造成公民人身伤害、公私财产损失的，对单位处二万元以上五万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员分别处一千元以上三千元以下罚款：
（一）未建立和落实主要负责人治安保卫工作责任制的；
（二）未制定和落实内部治安保卫制度的；
（三）未设置必要的治安防范设施的；
（四）未根据单位内部治安保卫工作需要配备专职或者兼职治安保卫人员的；
（五）内部治安保卫人员未接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识培训、考核的；
（六）内部治安保卫机构、治安保卫人员未履行《条例》第十一条规定职责的。
第十二条 单位违反《条例》规定，存在下列治安隐患情形之一，经公安机关责令限期整改后逾期不整改，严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，公安机关应当依据《条例》第十九条的规定，对单位处二万元以上五万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员分别处一千元以上三千元以下罚款；造成公民人身伤害、公私财产损失的，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员分别处三千元以上五千元以下罚款：
（一）未制定和落实内部治安保卫措施的；
（二）治安保卫重点单位未设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，未配备专职治安保卫人员的；
（三）治安保卫重点单位未确定本单位治安保卫重要部位，未按照国家有关标准对治安保卫重要部位设置必要的技术防范设施并实施重点保护的；
（四）治安保卫重点单位未制定单位内部治安突发事件处置预案或者未定期组织演练的；
（五）管理措施不落实，致使在单位管理范围内的人员违反内部治安保卫制度情况严重，治安问题突出的。
第十三条 单位违反《条例》规定，存在本规定第十一条、第十二条所列治安隐患情形之一，经公安机关责令限期整改后逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，除依据各该条规定给予处罚外，还可建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 公安机关及其人民警察在监督检查工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定制作、送达法律文书，超过规定的时限复查单位整改情况和核查群众举报、投诉，或者有其他不依法履行监督检查职责的行为，经指出不改正，造成严重后果的；
（二）对责令限期整改治安隐患的单位，未经复查或者经复查治安隐患未整改，作出复查合格决定，造成公民人身伤害、公私财产损失的；
（三）对单位或者当事人故意刁难的；
（四）在监督检查工作中弄虚作假的；
（五）违法违规实施处罚的；
（六）故意泄漏监督检查中涉及的国家秘密和单位商业秘密的；
（七）有其他渎职行为的。
第十五条 公安机关对机关、团体内部治安保卫工作的监督检查，参照本规定执行。
第十六条 本规定自2007年10月1日起施行。
关于调整金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知
财政部 国家税务总局
关于调整金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知
财税[1994]22号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、税务局，各计划单列市财政局、税务局：
根据国务院的决定，现就调整金属矿、非金属矿采选产品增值税税率问题通知如下：
一、金属矿采选产品、非金属矿采选产品增值税税率由17％调整为13％。
二、金属矿采选产品，包括黑色和有色金属矿采选产品。
（一）黑色金属矿采选产品，是指人工开采的供提取铁、锰、铬金属的原矿和经过选矿工序生产的矿砂、矿粉。
将原矿或选矿后的矿砂、矿粉经煅烧或焙烧生产的人造富矿（包括烧结矿、球团矿），也属“黑色金属矿采选产品”的征收范围。
（二）有色金属矿采选产品，是指人工采选的供提取铁、锰、铬金属以外的其他金属矿的天然矿石、矿砂、矿粉，不包括经冶炼或化学方法生产的有色金属化合物。
三、非金属矿采选产品，包括除金属矿采选产品以外的非金属矿采选产品和煤炭。
（一）非金属矿采选产品，是指从天然矿床中采选的除金属矿采选产品以外的其他非金属矿的矿石、矿砂、矿粉。不包括经煅烧、焙烧和加工的产品。
未经加工的建筑用天然材料，也属“非金属矿采选产品”的征收范围。
（二）煤炭，是指直接从地下开采出来的原煤和经洗选、精选工序生产的洗煤、选煤。
在开采、洗选、运输过程中产生的落地煤、石煤、手拣煤、风化煤、煤泥等，也属“煤炭”的征收范围。
四、原油、人造原油、井矿盐仍按17％的税率征税。
本通知从1994年5月12日起执行。
1994年4月27日
