中华人民共和国和科威特阿拉伯经济发展基金会关于济南遥墙机场项目贷款协定
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中华人民共和国和科威特阿拉伯经济发展基金会关于济南遥墙机场项目贷款协定
中国 科威特阿拉伯经济发展基金会
中华人民共和国和科威特阿拉伯经济发展基金会关于济南遥墙机场项目贷款协定
（签订日期１９８８年１２月１３日 生效日期１９８８年１２月１３日）
一九八八年十二月十三日中华人民共和国（以下简称借方）与科威特阿拉伯经济发展基金会（以下简称基金会）签订贷款协定。
鉴于借方已要求基金会提供一笔贷款，资助在本协议表２中有所详述的济南遥墙机场项目，该项目由山东省政府（以下简称政府）与济南市政府（以下简称市政府）和中国民用航空总局（以下简称总局）合作组建的项目执行单位（以下简称单位）负责监督实施；
鉴于项目竣工后将交由山东民航管理局（以下简称管理局）进行经营管理；
鉴于借方已经批准该项目的实施，从而正式确认该项目在借方的现行发展预算中有权优先得到资金；
鉴于借方已保证筹措本贷款以外该项目所需要的其他一切当地货币和外汇款额；
鉴于基金会的宗旨在于援助阿拉伯和其他发展中国家发展本国经济，并向这些国家提供实施发展项目及计划所必需的贷款；
鉴于基金会确信本项目在借方经济发展中的重要性和效益；
鉴于基金会根据以上各点，业经同意按照本协定所列明的条款向借方提供一笔贷款（以下简称贷款）。
为此，双方达成协议如下：
第一条 贷款，利息及其他费用，偿还，支付地点
第１．０１款 基金会同意按本协定的条款和条件向借方提供一笔相当于叁佰万科威特第纳尔（ＫＤ３００００００）的贷款。
第１．０２款 借方按已提取但尚未偿还的贷款金额的百分之三点五（３．５％）的年利率向基金会支付利息。利息从各次提款之日算起。
第１．０３款 除利息外，每年加收已提取但尚未偿还的贷款额的百分之零点五（０．５％），作为基金会的行政管理费和实施本贷款协定的服务费用。
第１．０４款 在基金会根据借方要求按本协定第３．０２款规定发出最终的不可撤销的书面承诺的情况下，借方须对该承诺尚未提取的本金余额按百分之零点五（０．５％）的年利率支付费用。
第１．０５款 对上述不满半年的利息和其他费用，按一年１２个月、每月３０天、全年３６０天计（折）算。
第１．０６款 借方须根据本协定附表１所列分期还款表偿还已提取的贷款额的本金。
第１．０７款 上述利息和其他费用每六个月交付一次，分别在每年的１１月１日和５月１日交付。
第１．０８款 在付清全部到期利息和其他费用，并在至少提前３０天通知基金会的前提下，借方有权提前偿还：（１）当时已提取但尚未偿还的贷款总额本金或（２）分期偿付中任何一个整期的本金。在此情况下，贷款最后一期的偿还被视为已到期。
第１．０９款 前述贷款的本金、利息和其他费用的偿还地点应在科威特国或基金会所指定的其他合理地点。
第二条 货币
第２．０１款 有关本协定的全部（一切）财务往来，均按科威特第纳尔结算，所有到期贷款金额，均以科威特第纳尔支付。
第２．０２款 基金会将根据借方的要求，以借方代理人的身份，购买应由本协定贷款支付的货款或偿付实际发生的这种费用所需的各种外国货币。在此（这种）情况下，从贷款中支取的金额应与换取外币所必须的科威特第纳尔的金额相符。
第２．０３款 偿还贷款或利息或其他费用时，基金会可根据借方要求，以借方代理人的身份，用借方所交付的基金会可接受的某种或几种外国货币来购买用以偿付所需额度的科威特第纳尔。
只有在基金会已经收到实收额的科威特第纳尔时，才被认为已履行按本协定所规定的偿付。
第２．０４款 为了执行本协定而需要确定一种货币与另一种货币的比价时，此种比价应由基金会合理确定。
第三条 贷款的提取和使用
第３．０１款 借方有权从贷款中提取根据本协定规定为实施项目业已支付或面临支付所必需的金额。除非基金会同意，不得从贷款中提款支付一九八九年一月一日前发生的费用或支付采购借方国内所生产的物品的货款。
第３．０２款 根据借方的要求，并按借方和基金会商定的条件，基金会可出具最终的不可追索的书面允诺，向借方或他方支付由本协定供资的采购货款。即使撤销贷款或中止借方提款权，此项承诺也仍然有效。
第３．０３款 当借方要从贷款中提款或要基金会按前款规定出具最终的不可追索的书面承诺时，借方应按借方和基金会商定的格式和内容（包括表单、报告和基金会合理要求的保证）向基金会递交书面提款申请。除非借方和基金会另有协议，提款申请书和本条下面所规定的必要单证，应在项目开支后即提出。
第３．０４款 无论在基金会支付需求款项之前或之后，借方均应按基金会的合理要求向基金会提供有关单证和证据，作为提款申请的依据。
第３．０５款 提款申请以及作为依据的单证和证据，其内容和形式应均能证明：借方有权从贷款中提取所申请的款额，将提取的款额仅用于本协定规定的宗旨。
第３．０６款 借方提取的贷款只能用于为实施本协定附表２所列的项目而必需采购之货物的合理费用。这些货物及其采购方法和步骤，将由借方和基金会双方协商确定，并可在以后协商修改。
第３．０７款 借方以此方式购得的货物，应仅用于项目的实施，绝不能挪作他用。
第３．０８款 借方的贷款提款权一经证实，基金会即将款项付给借方，或按借方指令付款。
第３．０９款 借方提取贷款的权利于一九九一年十二月三十一日或借方和基金会另外商定的日期终止。
第四条 实施项目的特别条款
第４．０１款 借方保证作出一切必要的安排，使所得贷款能由山东省政府在符合贷款宗旨、并常为基金会接受的条件下支配使用。
第４．０２款 借方保证按机场施工和管理中所采用的正确的工程、财务、管理原则，以必要的精心和效能直接或间接实施项目。
第４．０３款 在并不减少借方根据上节规定所应遵循的总的原则的情况下，为保证项目的有效、按期实施，借方保证：
（ａ）建立一个实施项目的管理单位，由一位有能力有经验的项目经理领导，并有足额的有相当经验的合格干部相协助。责成该单位对项目实施的各项工作进行管理和协调，并对项目的妥善实施和充分供应设备材料进行全面监督。对该单位要授以全权，使其能够履行职责，确保项目的良好实施。该单位的组成、职责及其主要干部的简历，应在本协定签字后即送基金会。
（ｂ）采取一切必要措施，使该单位能将贷款所得以及根据本协定第４．０６款获得的追加款项用于实施项目。
（ｃ）聘请一位基金会接受的航空工程顾问（以下称工程顾问），编制详细工程设计，制定采购与项目有关的所有设备和材料的技术规范，并为监督项目的实施提供协助。
（ｄ）聘请一家有相当经验的合格的中国公司制订采购外国材料的一般条款和特殊条款，评估与那些材料有关的投标，拟定并向项目实施单位提出适当建议，以便其作出有关决定。
（ｅ）将不使用贷款的项目的国内工程和其他分项工程，交由合格的公司（企业）按规定的进度表配套施工，合同一经签订，即将有关工程和分项工程的合同条款和规定，以英文详细摘要报基金会。
第４．０４款 借方保证山东省政府和济南市政府以及借方其他有关代理，将为该项目的良好实施以及项目建成后的管理和运行提供一切必要的服务和方便。借方特别保证，将采取一切必要措施，确保政府能于一九九０年十二月三十一日（无论如何，在项目竣工前）铺设一条具有相当水准、连接济青高速公路与项目、全长约１０公里的支路。
第４．０５款 除非基金会另外同意，使用贷款的所有合同的签订均须按基金会可接受的手续、条件和情况办，并取得基金会的认可。
第４．０６款 借方保证，除贷款款额外，一旦需要，将直接或间接筹措执行项目所需的全部款项。该款项须根据项目的财务要求，按借方和基金会均可接受的条件和情况筹措。
第４．０７款 有关项目的考察、设计、规范和施工进度等所有资料，一经拟就，借方即应向基金会提供一份英译本；将来如有任何重大修改，借方应按基金会随时所提要求，首先详告基金会。
第４．０８款 借方应直接或间接采取必要措施，根据需要获得项目的执行和营运所需要的土地或与土地有关的权利。
第４．０９款 借方保证采取一切必要措施，为使项目能按施工进度有条不紊地实施而提供所需的设备和材料。这些措施包括从国家一级或山东省政府一级的拨款中为设备和材料拨出足够的额度。
第４．１０款 借方保证直接或间接采取一切必要措施，保护项目影响区的环境，免遭因项目的实施和营运而造成的任何损害或危险。
第４．１１款 借方保证直接或间接掌握足够的簿记，以说明使用贷款购置的货物及其在项目实施中的使用情况，追踪项目的进展情况（包括费用），并按公认的会计原理，正确表明项目实施管理局的管理过程及其财务状况。借方将使基金会代表们能了解项目实施进程和管理情况以及用贷款采购的货物，查看与项目有关的所有簿记和单证。借方将为基金会委派的代表们提供一切合理的方便，进行与贷款有关的参观访问。借方将按基金会的合理要求，向基金会提供关于贷款的开支、货物、负责实施和管理项目的管理局的财务状况等资料。
第４．１２款 借方采取措施，按照正确的管理、财务和工程原理，确保对项目本身以及虽不包括在项目内，但为取得最大效益所必需的附属设施的管理和维护。
第４．１３款 借方保证，为了最佳利用项目，中国民航总局将提供足够的、合适的民用飞机，分配补充适宜的航线，并在将来有需要时实施业务扩展。
第４．１４款 在无损于上述４．１２款规定的总精神的情况下，借方应采取一切必要措施，委托山东民航管理局负责项目（项目所包括的支线除外）的管理、运行和维护。授该局以全权，并为其提供为确保项目的有效管理、运行和维护所必需的服务、便利和资财。铁道部应按正确的工程原则，负责本项目所包括的铁路支线的运行和维护。
第４．１５款 借方保证，为实现上款目的，中国民航总局将采取一切必要措施：
（ａ）根据一项合适计划－－包括一个适当的能适应项目经营和管理需要的组织机构，重组山东民航管理局。
（ｂ）招聘一些合格的、有相应经验的干部，根据前述组织形式，担任局长、副局长和各处、室负责人。
（ｃ）委任和指派数量足够的管理、技术和财会干部，确保项目的管理、运行和维护。
第４．１６款 在不缺损本协定４．１４款规定的总精神的情况下，为实现该款规定目的，借方保证拟定并实施一项可行的计划，确保培训必要的管理、技术和财会干部，以对项目进行有效管理、运行和维护。此计划以及配备必要的各级管理、技术干部的部署和项目管理局的组织结构等文件一经拟定，应立即（无论如何不超过一九九０年十月三十日）一并抄送基金会。
第４．１７款 借方保证山东民航管理局按本协定双方认为合适的规章制度进行工作。凡属其职责和管理范围，且有能力对项目提供的方便，它均有权以必要的精心和效能加以处置。借方保证本着双方共同合作精神，应将任何拟采取的、会在实质上影响管理局性质或权力或责任的措施通知基金会，并给基金会以足够的机会能就拟采取的措施交换意见。
第４．１８款 借方保证，管理局将有效地进行与项目有关的工作，并采取适当措施，决定运费和服务费率，并按需要对其进行调整，以便能在一九九四年一月一日起开始：
（ａ）弥补营运开支，包括管理费用和固定资产折旧费；
（ｂ）积累一笔余额，以一个合理的比例满足将来扩建和改善计划所需的费用。
第４．１９款 借方保证，在项目营运的最初几年中，每年为管理局拨付足以应付其预算中任何不足的金额。
第４．２０款 借方保证，确保管理局在每个财政年度将其帐目、财务报表、收支帐及其他与收支有关的报表，按照中央审计署采用的正确的定期审计规则进行审计，借方并保证，确保管理局在每个财政年度终止日起不超过六个月的时间内，按基金会可接受的详细程度将一份经核准的财务审计报表连同一份审计员的报告，以英文提交基金会。
第４．２１款 借方将与基金会密切合作，以确保实现贷款的各项目的。为此，自本协定签订之日起，借方将直接或间接地每３个月向基金会提供一份有关项目实施贷款状况，以及基金会合理要求的其他资料和报表的定期报告。借方与基金会将通过各自代表就有关贷款宗旨及其定期偿还等问题随时进行磋商和交换意见。借方保证，如有任何因素或潜在威胁阻碍贷款目的实现（包括将来项目成本明显超过现在估算），或贷款的分期偿还，将立即通知基金会。
第４．２２款 借方和基金会决定，拟通过设置以政府资产为物权担保（扣押权）的途径，使任何其他外贷不比基金会贷款享有优先权。为此借方遵守并保证，在为确保偿付外贷而设置任何政府资产扣押权的情况下，该扣押权即自动地以等额优先成为偿还基金会贷款本息和其他费用的担保。借方在设置扣押权时即应按此意作出明文规定。但本条规定不适用于下述情况：
（１）在购买财产时，作为对该财产购价的付款保证而对该财产设置的扣押权；
（２）为保证偿还期至多为一年的债务而对某项商品（比如以出售该商品所得货款来偿还）设置的扣押权；
（３）在银行一般往来业务中，作为从借款之日起偿还期不过一年的债务的保证而设置的扣押权；
本条中所使用的“政府资产”一语，包括中央政府及其各政府部门的资产，或隶属于中央政府和上述政府部门的企事业单位的资产，中央政府或上述任何政府部门所拥有的或所控制的任何单位，包括中央银行，或起中央银行作用的任何金融企业的资产。
“扣押权”一语包括各种形式的抵押或担保或特权或优先权。
第４．２３款 借方应不折不扣地偿还全部贷款的本金、利息和其他费用，并免缴借方或其国土内现行或将来生效的法律所规定的任何捐税或费用。
第４．２４款 本协定及其必要时的批准和备案，均免征借方或其国土内现行或将来生效的法律所规定的任何捐税或费用。如贷款用某国或某些国家货币偿还，而那些国家的法律又规定须征收上述任何捐税或费用，则由借方支付。
第４．２５款 本协定贷款本金、利息和其他费用的偿还免受借方或其国土内现行或将来生效的法律所规定的各项限制－－包括外汇管制的约束。
第４．２６款 一切用贷款购置的货物，借方应按与正常商业惯例相符的金额，直接或间接地对其采购和运交到工地的有关风险在资信可靠的保险公司投保。
保险费一旦发生，即应以采购货物的同种货币或可兑换的其他货币支付。
借方并直接或间接向可靠的保险公司为该项目投保有关险别，其投保金额应符合正常的商业惯例。
第４．２７款 借方保证直接或间接作出一切必要安排，以利本项目的实施，并不采取或不允许采取任何妨碍或干扰项目的实施或营运或本协定规定的任何义务的履行的行动。
第４．２８款 基金会所有文件、记录、函电和类似资料均为机密，享有完全免于印刷品监督和检查的待遇。
第４．２９款 基金会的所有资产和收入，均不得没收、扣留或收归国有。
第五条 撤销贷款和中止提取
第５．０１款 借方经通知基金会即有权撤销尚未提取的贷款余额的任何部分。但借方不得撤销基金会按本协定第３．０２款规定已开具最终的不可追索的书面允诺的贷款的任何部分。
第５．０２款 如有下述原因且持续不止，基金会有权通知借方终止从贷款中提取任何款项。
（１）对本协定规定的或借方与基金会之间任何其他贷款协定规定的本金或利息或其他费用或其他款项的到期偿还，借方全部或部分地未履行义务；
（２）借方全部或部分未执行本协定的规定和条件；
（３）由于借方违约，基金会已通知借方中止按借方和基金会之间任何其他贷款协定所规定的提款；
（４）出现非常情况，使借方已无可能履行其在本协定中的义务。
本协定生效前，业已存在的原因的影响与生效后相同。借方对本贷款的提款权因故被全部或部分中止，将持续到中止原因消失为止，或到基金会通知借方恢复其提款权时为止。但在基金会向借方发出这类通知的情况下，借方的提款权只能恢复到通知中所规定的程度，并受通知所示条件的约束。基金会发出这类通知，并不影响基金会的任何权利，也不损害因任何别的或随后出现的中止原因而产生的补偿。
第５．０３款 存在第５．０２款（１）所述的原因，且在基金会通知借方后３０天仍持续存在，或存在第５．０２款（２）、（３）和（４）所述的任何原因，且在基金会通知借方之后６０天仍持续存在，则基金会在此时或其后原因仍然存在的任何时候，均有权视情况决定贷款本金已经到期并要求立即偿还。据此，不管本协定有无任何其他相反规定，贷款本金即成为到期并必须立即偿还。
第５．０４款 如果借方从贷款中提取任何金额的权利被中止持续３０天，或按第３．０９款规定的终止提款权的日期已到而仍有一定额度的贷款尚未提取，则基金会可通知借方终止其提取未提余额的权利。此通知一经发出，该贷款余额即被撤销。
第５．０５款 基金会宣布的撤销贷款或中止提款，不适用于基金会根据第３．０２款业已出具最终的不可追索的承诺的款额，除非该承诺中另有明文规定。
第５．０６款 除非基金会另外同意，否则，被撤销的贷款应按比例分摊在撤销日期之后的各笔分期还款中。
第５．０７款 除本条已有规定外，即使撤销贷款或中止提取，本协定所有条款和规定仍然完全有效。
第六条 本协定的效力、未行使的权利、仲裁
第６．０１款 根据本协定决定的基金会和借方的权利和义务，不管是否有悖于当地法律规定，都是正确的并应按其规定执行。双方在任何场合均无权以任何理由宣称或坚持本协定之任何条款为不正确或不可实施。
第６．０２款 双方中任何一方未使用或未坚持或迟用本协定规定的权利，或未坚持实施本协定规定的补偿，或未使用本协定规定的权力，并不损害其任何权利，也不能解释为其放弃了应享的权利、权力和补偿。同样，一方因另一方不履行其义务而采取的任何措施，并不损害对方采取本协定赋予的任何其他措施的权利。
第６．０３款 有关本协定的争议或权利要求，双方应努力通过友好协商解决。如果双方不能达成一致意见，应将争议按下款提交仲裁。
第６．０４款 仲裁庭由三名仲裁人组成。一名由借方指定，另一名由基金会指定，第三名仲裁人（公断人）由双方协商指定。任何仲裁人如辞职、死亡或丧失工作能力，则按上述指定原仲裁人的办法指定继任仲裁人。该继任仲裁人享有原仲裁人的所有权力和义务。
仲裁程序从一方通知另一方时开始。该通知应明确说明提交仲裁的争议或申诉的性质、要求补偿的程度及其性质、所指定的仲裁人姓名。在发出该通知后的３０天内，另一方应将其指定的仲裁人的姓名通知提出要求仲裁的一方。如另一方未这样做，国际法院院长即按提出仲裁一方的要求指定之。
如果自仲裁程序开始６０天内，双方仍未能协商一致指定一名公断人，则任何一方均可要求国际法院院长指定公断人。
仲裁庭首次开庭的时间和地点由公断人确定。此后，仲裁庭即可确定开庭的具体地点和时间。
仲裁庭制订仲裁程序规则，以有一个公正的机会听取双方中每一方的发言，出席或缺席审决所提出的问题，并以多数票作出裁决。裁决应至少由多数成员签字并以书面形式发出，签字副本交双方各一份。按本条规定作出的仲裁判决为终局裁决，双方均须服从并履行。
仲裁人和被责成从事与仲裁有关工作的其他人员的酬金和费用的数额，由双方确定。如果双方直至仲裁庭开庭前尚不能就上述酬金和费用的数额达成一致意见，则由仲裁庭酌情确定合理数额。各方负担各自在仲裁中的费用。仲裁庭的费用由双方平均分摊。有关费用在双方的分摊及其支付办法和途径，均由仲裁庭决定。
仲裁庭贯彻借方国和科威特国现行法律中共同的总原则以及公正原则。
第６．０５款 本条规定的为解决双方争议和双方中一方的权利要求的措施，应排除为解决争议、判定要求而可采取的任何其他措施。
第６．０６款 为采取本条规定的行动，双方中一方向另一方发出通知采取本条规定的任何一项措施时，均须按第７．０１款规定的形式和方式进行。双方决定从现在起，不再坚持以任何其他方式进行通知。
第七条 其他条款
第７．０１款 依据本协定或其贯彻情况，一方向另一方发出的任何请求或通知，均应书面发出。除第８．０３款规定外，任何通知或请求，凡按本协定所列地址或收取方通知的任何其他地址，一经发送方面交或通过邮寄、电报或电传发至收取方，就被认为已依法递交和发送。
第７．０２款 签署本协定第三条所规定的提款申请书的签字人，或代表借方采取任何其他行动或按本协定签署其他文件的人，借方应向基金会提供有关他们的授权证书及其签字字样。
第７．０３款 山东省副省长或任何一位由他正式书面授权代表他的人，可以代表借方根据本协定采取任何可以和应该采取的行动和签署任何实施文件。对本协定条款进行借方同意的任何修改或补充，应由上述借方代表或由他正式书面授权代表他的其他人签署的书面文件为凭。但是，这些修改和补充必须是借方认为情有可原的，且不致使借方的义务有很大增加。借方代表对修改和补充的签署，可以作为未使借方义务有很大增加的依据。
第八条 本协定的生效和终止
第８．０１款 本协定只有在基金会获得充分证据，确信本协定的签订业经法律授权和必要的法律批准方能生效。
第８．０２款 作为前款规定证据的一部分，借方应向基金会提供一份有关官方的决定，表明借方签订本协定业经法律授权和必要的法律批准，其条款已构成一个对借方有效力和有约束力的义务。
第８．０３款 当基金会得到借方提供证据已足够使协定有效时，即发电通知借方本协定已经生效。协定自该电拍发之日起生效。
第８．０４款 如在本协定签字之日起的９０天内，或在双方商定的宽限期终了时，本条第（１）款规定的生效条件仍未具备，则基金会有权在此后的任何时间里，通知借方终止本协定。此通知一经发出，本协定和由协定产生的双方的一切权利和义务立即终止。
第８．０５款 当借方偿还了全部贷款连同应付利息和其他费用时，本协定和由协定产生的双方的一切权利和义务即告终止。
第九条 定义
第９．０１款 除行文另有所指外，下列术语各有特定含义：
（１）“项目”系指为其而缔结贷款的项目，其内容如本协定附表２所述，并可由借方和基金会随时协商修正。
（２）“货物”系指项目所需原材料、物资、机械、工具和服务。货款通常包括把货物进口至借方国的费用。
（３）中国民用航空总局或“总局”是指按中国主导规章成立的、负责行使有关中国民用航空事务职责的政府管理机构。
（４）山东民用航空管理局或“管理局”是隶属于中国民用航空总局、按中国主导规章成立的负责山东省各机场管理和运行及一切与该省民航有关事务的地方办事处。
第９．０２款 为第７．０１款确定下述地址：
借方地址：中华人民共和国 山东省济南市省府前街一号
山东省人民政府
电报挂号：１５５０
电传号码：３９１２２ ＦＥＲＴＣ ＣＮ
基金会地址：科威特国 科威特市第２９２１号邮政信箱
科威特阿拉伯经济发展基金会
电报挂号：ＡＬＳＵＮＤＵＫ ＫＵＷＡＩＴ
电传号码：２２０２５ ＡＬＳＵＮＤＵＫ
２２６１３ ＫＦＡＥＤ ＫＴ
本协定由双方法律授权代表于文首所述日期在北京签字，正本一式五份，均具有同等效力。
中华人民共和国 科威特阿拉伯
授权代表 经济发展基金会
授权代表
马世忠 巴德尔·胡迈迪
（签字） （签字）
广西壮族自治区文物保护管理条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区文物保护管理条例
广西壮族自治区人大常委会
（1993年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1993年12月11日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 文物保护管理机构和经费
第三章 文物保护单位
第四章 文物调查和考古发掘
第五章 馆藏文物
第六章 文物的安全管理
第七章 流散文物
第八章 文物的拓印、复制、拍摄、测绘
第九章 文物出境
第十章 奖励与惩罚
第十一章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强本自治区文物保护管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和国家有关规定，结合本自治区实际情况，制定本条例。
第二条 在本自治区境内，下列文物受国家保护：
（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及其附属物；
（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物及其附属物；
（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（四）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等；
（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；
（六）具有历史、艺术、科学价值的少数民族的民族民俗用品、祭祀用具、土司官署、民族建筑、陵园墓地、碑碣、石刻、岩画、重要文献资料、手稿、字画、照片、典籍等；
（七）反映历史上中外关系、民族关系的重要遗址、建筑、遗物；
（八）其它需要保护的文物。
具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石同文物一样受国家保护。
第三条 自治区境内地下、水下、洞穴内遗存的文物，属于国家所有。
古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等，除国家另有规定的以外，属于国家所有。
国家机关、部队、全民所有制企业、事业组织收藏的文物，属于国家所有。
第四条 属于集体、私人所有的纪念建筑物、古建筑和传世文物，其所有权受国家法律的保护。文物的所有者必须遵守国家有关文物保护管理的规定和本条例的规定。
第五条 各级人民政府保护本行政区域内的文物。自治区人民政府文化行政管理部门主管全区文物保护工作。市（地区）、县、自治县人民政府文化行政管理部门管理本行政区域内的文物保护工作。
第二章 文物保护管理机构和经费
第六条 各级文物保护管理机构，按国家规定的职责范围，负责本行政区域内的文物保护管理的日常业务工作。
第七条 一切机关、组织和个人都有保护文物的义务，对违反《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》和本条例的行为，有权制止、检举和控告。
第八条 文物事业经费和文物基建经费由各级人民政府分别列入本级财政预算。
城市中的文物属于社会公益设施的，其保护、保养、维修所需经费应当列入城市维护费开支项目。
文物事业单位的业务收入，应当全部用于文物事业，不得挪作他用。
第九条 国家和自治区所拨文物经费由自治区文化行政管理部门管理，市、地区、县、自治县文物经费由本级文化行政管理部门管理，专款专用。
第三章 文物保护单位
第十条 自治区境内文物保护单位分为全国重点文物保护单位、自治区级文物保护单位和市、县、自治县级文物保护单位。
市、县、自治县级文物保护单位由市、县、自治县人民政府核定公布，并报自治区人民政府备案。自治区级文物保护单位由自治区人民政府核定公布，并报国务院备案。
尚未核定公布为文物保护单位的文物古迹、革命遗址由所在地的市、县、自治县人民政府作出标记，予以保护，任何单位或者个人不得侵占、破坏、拆毁、变卖。
属于集体、私人所有的，按照本条例的规定进行保护。
第十一条 全国重点文物保护单位和自治区级文物保护单位，由自治区人民政府划定保护范围和建设控制地带，市、县、自治县级文物保护单位由公布的人民政府划定保护范围和建设控制地带，树立标志界桩，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况设置专门机构或者专人负责管理
。
文物保护单位的保护设施，任何单位和个人不得移动、损毁。
第十二条 文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程。因特殊情况需要建设的，必须经原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门同意。在全国重点文物保护单位保护范围内进行其他建设工程的，必须经自治区人民政府和国家文化行政管理部门同意。
第十三条 文物保护单位不得改建、拆除、迁移。因特殊需要必须改建、拆除或者迁移的，须报经原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门批准；属于全国重点文物保护单位的，由自治区人民政府报国务院决定。经批准后必须做好建筑文物的测绘、记录、照像等资料工作。对迁移
的建筑物，按原状、原材料在新址修复。拆除的建筑构件、艺术和建筑材料交当地文化行政管理部门管理、使用。上述工作所需经费和劳动力，由建设单位列入投资计划和劳动计划。
第十四条 在文物保护单位的建设控制地带内，不得建设危及文物安全的设施，不得修建与文物保护单位周围的环境风貌不相协调的建筑物或者构筑物。
在建设控制地带内新建建筑物、构筑物的，设计方案及有关技术图纸须经同级文化行政管理部门同意后，报同级城乡规划管理部门批准。
第十五条 城乡规划管理部门在制定城乡建设规划时，应当会同文化行政管理部门将规划区域内文物保护单位及其他文物的保护措施，纳入规划。
第十六条 建设工程涉及自治区级文物保护单位和市、县、自治县级文物保护单位的，建设单位在进行选址和工程设计时，必须按文物保护单位的级别，事先会同该级文化行政管理部门确定保护措施，列入设计任务书，并报上一级文化行政管理部门同意；涉及全国重点文物保护单位的
，建设单位必须事先会同自治区文化行政管理部门确定保护措施，列入设计任务书，并报国家文化行政管理部门同意。
第十七条 各级文物保护单位在进行维护保养、修缮时，必须遵守不改变文物原状的原则，严格履行报批手续。自治区级文物保护单位和市、县、自治县级文物保护单位修缮计划和设计施工方案，必须报自治区文化行政管理部门审批。全国重点文物保护单位的修缮计划和设计施工方案
，必须报国家文化行政管理部门批准。
文物修缮保护工程应当接受审批机关的监督和指导。工程竣工时，应当报审批机关验收。
第十八条 经批准使用文物保护单位的非文物单位应当严格遵守不改变文物原状的原则，负责文物保护单位的安全、保养和维修，严禁损毁、改建、增建或者拆除。
第十九条 属于集体或者私人所有的纪念建筑物、古建筑物，经公布为文物保护单位的，如需改变所有权，应当事先征得原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门的同意。国家为保护文物需要征购时，按有关规定办理。
第二十条 禁止在文物保护单位进行封建迷信活动。
各级文物保护单位，除自治区人民政府已批准作为宗教活动场所的以外，不得从事宗教活动。
在经批准作为宗教活动场所的文物保护单位内，有关宗教组织和人员应当负责文物保护单位的保护和维修，其活动要在指定地点进行，并有专人管理，确保文物安全。文物管理机构有权检查、监督、指导。
第二十一条 国务院批准的历史文化名城，应当全面规划，加强保护管理工作。在集中反映历史文化的重点保护区或者文物风景区，城市建设规划应当保持其特有风貌。
第四章 文物调查和考古发掘
第二十二条 自治区境内地下、水下、洞穴内埋藏的文物，任何单位和个人不得擅自挖掘和占有。一切考古发掘工作，必须按国家规定履行报批手续。
科研机构和高等院校为了科学研究和教学实习，需在本自治区进行文物调查和考古发掘的，应当事先征得自治区文化行政管理部门同意，报国家文化行政管理部门批准。
第二十三条 因建设工程工期紧迫或者有自然破坏的危险，急需进行抢救性发掘的古文化遗址、古墓葬及地下文物，由自治区文化行政管理部门指定的文物机构进行，同时补办批准手续。
第二十四条 考古发掘工作，必须严格执行有关工作规程，保证发掘质量。自治区文化行政管理部门可以组织人员对考古发掘工作进行核查。
考古调查、发掘单位在调查、发掘结束后，应当及时将所有收集、出土的文物分类造册，并报自治区文化行政管理部门。出土文物由自治区文化行政管理部门指定的文物收藏单位收藏保管，任何单位和个人不得私自留用。发掘单位所需科研教学标本，必须经自治区文化行政管理部门批
准，履行调拨手续。
第二十五条 在进行大型基本建设和生产建设项目时，建设单位应当事先会同自治区文化行政管理部门，组织力量在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行文物调查或者勘探；自治区文化行政管理部门认为有必要进行文物调查或者勘探的中、小型基本建设和生产建设项目，可以按规定
进行文物调查、勘探。
建设项目施工范围发现文物，应当立即停工或者局部停工，保护现场，同时报请当地文化行政管理部门处理，当地文化行政管理部门应当在接到报告后7日内提出处理意见；有重要发现的，当地文化行政管理部门必须及时报请上级文化行政管理部门处理，经自治区文化行政管理部门认
定需要原地保护的，报国家文化行政管理部门和自治区人民政府决定。
第二十六条 在基本建设和生产建设中出土的文物，应当及时交给自治区文化行政管理部门指定的文物收藏单位收藏，任何单位和个人不得隐匿、变卖、侵占或者损坏。
第二十七条 因基本建设、生产建设需要进行文物调查、勘探、发掘的，所需经费和劳动力由建设单位列入投资计划和劳动计划，或者报上级计划部门解决。
第二十八条 涉外考古工作按照《中华人民共和国考古工作涉外管理办法》执行。
第五章 馆藏文物
第二十九条 文物收藏单位应当建立严格的藏品保护管理制度和藏品档案，对所收藏的文物要逐件登记，分级造册，账、物分别指定专人保管。严禁出卖、馈赠和私自占有收藏的文物。三级以上文物藏品应当报当地文化行政管理部门和公安部门登记备案。
自治区文化行政管理部门建立一、二级文物藏品档案；市、地区、县、自治县文化行政管理部门建立本行政区域内一、二、三级文物藏品档案。
自治区境内馆藏文物的等级，由自治区文化行政管理部门指定鉴定机构进行鉴定。
第三十条 各级人民政府负责辖区内全民所有制的文物收藏单位文物库房的建设，配置安全保护设施。
一级文物藏品和保密性文物藏品，设专库或者专柜重点保管，不具备收藏上述文物条件的单位，由自治区文化行政管理部门指定的文物收藏单位保管。
第三十一条 一级文物藏品的调拨、借用、交换和展览，须经自治区文化行政管理部门审核同意，报国家文化行政管理部门批准；二级以下文物藏品调拨、借用、交换和展览，报自治区文化行政管理部门批准。
第六章 文物的安全管理
第三十二条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位，应当建立健全各项安全管理制度，根据实际需要建立保卫机构或者配备专职保卫人员。
第三十三条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位的文物库房、展厅和其他存放文物的场所的建筑必须坚固。凡不具备安全条件的，禁止存放文物。技术安全设备不够完善的展厅，不得陈列一、二级文物。
第三十四条 文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位，应当按《博物馆安全保卫工作规定》和《古建筑消防管理规则》的要求配备防火、防盗、防雷、防尘、防潮、防蛀等安全保护设施，公安以及有关部门予以监督管理和业务指导。
技术安全设备的种类、数量、性能和安装的部分，电缆的走向、信号的使用及值班人员的工作规律等，均属机密，应当建立技术档案，不得泄露。
第三十五条 在文物保护单位、博物馆及其他文物收藏单位的文物库房附近，严禁存放易燃品、易爆品、易腐蚀品、有毒物品、放射性物品或者其他危险品。
在文物保护单位的保护范围内禁止开山、采石、挖沟、取土、放牧、射击、狩猎、砍伐树木等一切危及文物安全的活动。
第三十六条 禁止擅自在文物保护单位的保护范围、古迹名胜区的崖壁上新刻今人、古人的作品。因特殊需要刻的，应当事先将拟刻作品及其作者、拟刻作品的尺寸及拟刻的位置经自治区文化行政管理部门审核同意后报自治区人民政府审核批准。
第七章 流散文物
第三十七条 流散文物的收购、拣选和接收，由自治区文化行政管理部门统一管理，由指定的单位负责，其他单位和个人不得进行此项活动。
第三十八条 文物的经营，由国家或者自治区文化行政管理部门批准，并经工商行政管理部门核发营业执照的文物商店在核定的经营范围内进行。其他单位或者个人不得进行文物销售或者拍卖活动。
第三十九条 经营文物监管物品，必须经自治区文化行政管理部门审核批准，并接受有关部门的监督管理。
第四十条 私人所有的文物可以采取捐赠、出卖等方式转让给国家文化行政管理部门和自治区文化行政管理部门指定的全民所有制文物收藏单位，也可以由国家指定的文物商店收购。
私人收藏的文物，严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。
第四十一条 文物收购、征集人员在收购、征集、拣选文物时，应当出示文化行政管理部门发给的证件。收购、征集、拣选到文物应当及时登记，入库保存。严禁文物征集、收购、拣选人员借工作之便为自己或者他人非法代购文物。
第四十二条 银行、冶炼厂、造纸厂、供销社以及其他废旧物资回收部门发现违法出售文物的，应当立即报告当地文化行政管理部门处理，在收购废旧物品中拣选到的文物，应当移交文化行政管理部门指定的文物收藏单位收藏，不得销毁、损坏和出售。
银行留用拣选到的历史货币进行科学研究的，应当征得自治区文化行政管理部门的同意。
司法机关、工商行政管理、海关等部门在查处违法犯罪活动中依法没收、追缴的文物应当在结案后连同有关资料立即移交文化行政管理部门指定的文物收藏单位保管或者收藏。
第八章 文物的拓印、复制、拍摄、测绘
第四十三条 自治区境内文物石刻的拓印，由自治区文化行政管理部门指定的单位负责，其他单位和个人不得擅自拓印。因特殊情况需要拓印的，须经自治区文化行政管理部门批准。
第四十四条 文物的拓片不准出售。翻刻副版拓片出售的，应当事先将出售的副版拓本报自治区文化行政管理部门审核批准。凡内容涉及我国疆域、外交、民族关系、科学资料和未发表的墓志铭、石刻等，禁止翻刻副版拓片出售。
未经国家批准，任何单位和个人不得向国外提供拓片。
第四十五条 文物的复制、仿制由自治区文化行政管理部门统一管理。国家一级文物藏品的复制，经自治区文化行政管理部门同意后，报国家文化行政管理部门批准；二、三级文物藏品的复制，报自治区文化行政管理部门批准。文物复制按照批准的数额进行，复制的文物必须标明单位
、时间、复制品编号，未经自治区文化行政管理部门批准，不得作为商品对外销售。
第四十六条 未经自治区文化行政管理部门批准，任何单位和个人不得在自治区境内搭架临摹古代岩画、石窟造像、墓葬壁画和测绘古遗址、古建筑和纪念建筑。
第四十七条 文物保护单位和各级各类博物馆的文物陈列品，未经自治区文化行政管理部门批准，不准全面系统拍摄或者录像，不准将文物从陈列柜中提出拍摄。
未经自治区和国家文化行政管理部门批准，不准外国人在未开放的文物保护单位和考古发掘现场考察、拍摄、录像。
任何单位和个人不得向国外提供未经公开发表或者公开展览的文物照片。需与国外合作出版文物书刊，应当报国家文化行政管理部门批准。国内宣传、出版、研究、教学单位需在自治区境内拍摄文物照片，必须经自治区文化行政管理部门同意，并不得转交国外使用。
第四十八条 利用文物及文物场景拍摄电影、电视及录像的，必须事先提出制片计划，经自治区文化行政管理部门或者国家文化行政管理部门按文物的级别审核批准。
境外同我国合作拍摄文物专题电影、电视和录像，由国家文化行政管理部门审核批准。
拍摄单位或者个人应当严格遵守文物保护的各项规定，确保文物安全。在拍摄电影、电视、录像过程中，不准超过批准拍摄的范围。严禁用文物作拍摄道具。
第九章 文物出境
第四十九条 文物出境必须事先向海关申报，经国家指定的省、自治区、直辖市文化行政管理部门的文物鉴定机构鉴定。经鉴定许可出境的文物，由鉴定部门发给《文物出境许可证》，从指定的口岸出境；经鉴定不准出口的文物，由指定的文物管理机构登记发还或者收购，必要时可以
征购。对涉嫌以盗掘、盗窃、掠夺、倒卖、走私等非法手段攫取的文物应予扣留，并依法通报有关机关审查处理。
第五十条 从文物商店购买的文物出境，应当按规定位置钤盖火漆印章并持外销发票，经海关核对审验后方可出境。
第五十一条 文物出国展览应当事先向自治区文化行政管理部门申请，经自治区人民政府同意，报国家文化行政管理部门批准。
第十章 奖励与惩罚
第五十二条 有下列事迹之一的，由各级人民政府给予奖励：
（一）认真执行文物政策法规，保护文物成绩显著的；
（二）为保护文物与违法犯罪行为作坚决斗争或者揭发、检举盗窃和走私文物犯罪分子，对破案有功的；
（三）将个人收藏的文物捐献给国家的；
（四）发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的；
（五）在文物保护科学技术上有重要发明创造或者其他重要贡献的；
（六）在文物面临破坏危险的时候，抢救文物有功的；
（七）从事文物拣选、征集、文物调查、考古发掘工作中发现重要文物并有显著成绩的；
（八）在文物保护管理、文物修缮、文物市场管理、文物安全保卫工作中成绩显著的；
（九）长期从事文物保护工作有显著成绩的。
第五十三条 违反本条例的，按照下列规定给予处罚：
（一）违反第十一条规定，擅自拆除、损坏文物安全设备的，由文化行政管理部门责令赔偿损失，可以并处二千元以下罚款；
（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，擅自在文物保护单位的保护范围内进行工程建设或者在文物保护单位的建设控制地带修建建筑物、构筑物的，由城乡规划部门或者由城乡规划部门根据文化行政管理部门的意见，责令停工、拆除违法修建的建筑物和构筑物，可以并处二万元
以下罚款；
（三）违反本条例第十三条、第十六条、第十七条、第十八条和第二十五条规定，进行建设工程选址和工程设计事先不征求文化行政管理部门的同意，不经文化行政管理部门组织文物调查、勘探，或者各级文物保护单位在修缮、拆除、迁移时不按规定进行的，由城乡规划部门或者城乡
规划部门根据文化行政管理部门的意见责令其停止建设、修缮、拆除、迁移，赔偿损失，可以并处二万元以下罚款；
（四）违反第二十条规定，利用文物保护单位进行封建迷信活动或者宗教活动的，由公安部门责令其停止活动，可以并处五百元以下罚款；
（五）违反第二十二条规定，擅自进行考古钻探的，由公安部门或者公安部门根据文化行政管理部门的意见予以制止、没收其工具，可以并处二千元以下罚款；
（六）违反第三十一条规定，私自调用、借用国家收藏文物的，由当地文化行政管理部门追回调用、借用文物，没收非法所得，对直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分；
（七）违反第三十五条第一款规定，存放易燃、易爆、易腐蚀品、放射性物质或者其他危险品，危及文物安全的，由公安部门或者公安部门根据文化行政管理部门的意见责令搬走危险品，没收器具，可以并处五百元以下罚款；
（八）违反第三十五条第二款规定，开山、采石、挖沟、取土、放牧、射击、狩猎、砍伐树木等危及文物安全的，由文化行政管理部门责令停止侵害、赔偿损失，可以并处三百元以下罚款；
（九）违反第三十六条规定，擅自在文物保护单位的保护范围、古迹名胜区的崖壁上新刻今人、古人作品的，由文化行政管理部门责令限期销毁，恢复原状，可以并处五千元以下罚款；
（十）违反第四十一条规定，文物征集人员利用工作之便为自己或者他人非法代购文物的，由文化行政管理部门没收非法收购的文物，可以并处二千元以下罚款；对直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分；
（十一）违反第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条规定，进行文物复制、拓印、拍摄、测绘或者翻刻副版拓片出售的，由文化行政管理部门给予警告或者五百元以下罚款，并没收全部文物复制品、拓片、照片、录像带、临摹、测绘图纸；
（十二）违反第四十九条规定，出口文物或者携带文物出境不经申报，或者不经鉴定的，由海关予以没收，并处以罚款。
本条规定的行政处罚，由县级以上人民政府文化行政管理部门或者有关行政管理部门按各自的职责作出决定。
第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行处罚决定的，由处罚机关申请人民法院强制执行。
第五十五条 违反文物保护法律、法规，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一章 附 则
第五十六条 本条例执行中的具体问题，由自治区人民政府文化行政管理部门负责解释。
第五十七条 本条例自通过之日起施行。
1993年12月11日
广西钦州保税港区管理办法
广西壮族自治区人民政府
广西钦州保税港区管理办法
广西壮族自治区人民政府令第56号
《广西钦州保税港区管理办法》已经2010年10月12日自治区第十一届人民政府第69次常务会议审议通过，现予发布，自2010年12月1日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一○年十月二十七日
广西钦州保税港区管理办法
第一条 为了规范广西钦州保税港区管理，促进广西北部湾经济区开放开发，根据有关法律、法规和《国务院关于同意设立广西钦州保税港区的批复》（国函〔2008〕48号），制定本办法。
广西钦州保税港区（以下简称保税港区）的管理、开发、建设、运营适用本办法。
第二条 保税港区的具体范围按照《国务院关于同意设立广西钦州保税港区的批复》（国函〔2008〕48号）执行。
第三条 保税港区建设与发展应当坚持体制创新、先行先试，建设成为功能完善、政策宽松、运行高效、环境优美、高度开放的海关特殊监管区域。
第四条 自治区和钦州市制定优惠政策和促进措施，在政策、规划、项目、土地、财税、资金、人才等方面支持保税港区的建设与发展。
第五条 加大各级政府对保税港区的投入力度，落实和完善相关财税优惠政策。
第六条 广西钦州保税港区管理委员会（以下简称管委会）为自治区人民政府的派出机构，统一负责保税港区相关行政管理工作，并负责协调和配合口岸、海关、检验检疫、海事、边检、港口、工商、环保、税务、外汇、公安等有关部门在保税港区的行政管理工作。
经有关部门批准，管委会可以设立、调整相关行政管理机构，并赋予其相应的管理职责。
第七条 保税港区的治安、消防、港政、航运、水上交通和道路交通安全管理，由相关管理部门按照有关法律、法规、规章执行。
第八条 管委会根据自治区人民政府的授权或者接受自治区人民政府和钦州市人民政府有关部门的委托，可以在保税港区内实施下列行政审批：
（一）外商投资项目的审批；
（二）投资项目的核准、备案及可行性研究报告、初步设计的审批；
（三）建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的审批；
（四）建设项目使用国有土地审批和用海审查报批；
（五）建设工程报建、建设项目设计方案和建设工程施工的审批；
（六）临时占用道路、挖掘道路、建筑垃圾和工程渣土排放、处置的审批；
（七）自治区人民政府确定可以委托管委会行使的其他行政审批。
管委会应当将行政审批实施情况报送委托的行政主管部门备案；委托的行政主管部门对管委会实施行政审批事项进行指导和监督。
第九条 管委会在保税港区内设立集中办理行政审批事项的场所，实行一个窗口受理、集中办理、限时办结、跟踪服务等制度。
第十条 经自治区人民政府批准，管委会可以相对集中行使行政处罚权。
第十一条 管委会组织编制保税港区产业发展规划、区域建设规划，并与钦州市相关规划相衔接，报经自治区人民政府批准后组织实施。
保税港区的开发建设，应当符合保税港区产业发展规划和区域建设规划。
第十二条 在保税港区内设立企业，依法应当在登记前报经有关行政管理部门批准的，由管委会组织有关行政管理部门集中办理。工商行政管理部门应当在受理之日起7个工作日内完成企业登记审批手续。
第十三条 保税港区内的行政管理机构实行服务承诺制度，将机构设置、职能、办事程序、承诺事项等内容在管委会公共网站公示，为企业提供高效、便捷服务。
第十四条 管委会组织协调驻保税港区的海关、检验检疫、海事、边检等单位建立保税港区口岸联合监管协调机制，协调各监管部门对保税港区的监管工作，创新口岸监管制度，提高通关效率。
第十五条 建立联合查验机制，对需要查验的进出货物、船舶、人员，由海关、检验检疫、海事、边检等部门根据需要进行查验。
第十六条 进出保税港区的人员和运输工具凭管委会发放的专用证件在指定通道通行。管委会负责协调海关、边检、检验检疫等有关单位，保证进出保税港区的人员和运输工具安全、有序、便捷通行。
第十七条 自治区人民政府确定的保税港区开发经营主体，享有保税港区开发建设权及对所投资项目的使用权、经营权和收益权，负责非经营性基础设施和监管设施的维护、经营性设施的运营管理以及其他后勤保障。
第十八条 管委会负责组织储备和管理保税港区内的土地。
第十九条 管委会会同海关、检验检疫、海事、边检、港口等单位推进保税港区信息化建设，及时发布保税港区公共信息，实现保税港区信息资源的整合与共享。
第二十条 管委会应当与钦州市人民政府建立会商机制，加强保税港区与毗邻区域的规划、产业、项目、市政和基础设施等方面的对接，实现良性互动发展。
第二十一条 保税港区内企业依法享受国家、自治区、钦州市和保税港区有关优惠政策，其合法权益受法律保护。
保税港区内企业应当遵守法律、社会公德、商业道德。
第二十二条 本办法自2010年12月1日起施行。
