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青海省人大常委会


青海省人民代表大会常务委员会关于修改《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》的决定


（2003年7月25日青海省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年7月25日青海省人民代表大会常务委员会公告第4号公布）



青海省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议决定，对《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》作如下修改：

一、第二条修改为：“省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）任免国家机关工作人员，必须坚持党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，民主集中制，公开、择优和依法办事的原则，符合干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化要求。”

二、删去第三条。

三、第七条修改为：“任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员。”

四、第十二条第二款修改为：“决定撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员职务。”

五、第十五条第二款修改为：“省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员的任免，由主任会议提名。”

六、第十九条修改为：“批准任命、批准罢免自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长的职务；决定撤销省人民检察院海东地区分院检察长；决定撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员，由省人民检察院检察长提请。”

七、增加一条：“提请省人大常委会任命、决定任命的国家机关工作人员人选在省人大常委会会议未获通过，提请机关认为必要的，可以再次提请任命。经省人大常委会两次会议未获通过的，不得再次提名为同一职务人选。”

八、第三十条第一款修改为：“决定代理职务，决定任命个别副省长、省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院副院长、海东地区中级人民法院院长，省人民检察院副检察长、省人民检察院海东地区分院检察长，使用表决器或者采用无记名投票方式逐个表决。免去上述职务使用表决器或者采用举手方式逐个表决。”

九、第三十一条第一款修改为：“接受辞职，补充任命省人大专门委员会副主任委员、委员；任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，使用表决器或者采用举手方式逐个表决。”

十、第三十四条第一款修改为：“提请机关提交任免案应当规范，并附任免呈报表、任职考察材料。任职考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。”

十一、增加一条：“州（市）、县（市、区）人大常委会任免国家机关工作人员，参照本办法执行。”

十二、第三章章名修改为“任免案的提出”，第四章章名修改为“审议和表决”，删去第五章章名。

此外，根据本决定对条文顺序作相应调整，对部分条文的个别文字作必要修改。

本决定自2003年9月1日起施行。

《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》根据本决定作相应修改后，重新公布。



附：青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（2003年修正本）

（1994年7月28日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1995年7月29日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈青海省人大常委会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第一次修正 1998年7月24日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈青海省人大常委会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第二次修正 2003年7月25日青海省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第三次修正）

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）任免国家机关工作人员，必须坚持党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，民主集中制，公开、择优和依法办事的原则，符合干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化要求。

第二章 任免范围

第三条 省人大常委会主任因健康情况不能工作或者缺位时，在副主任中推选一人代理主任的职务。

省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职务时，在相应的副职中决定代理人选。

第四条 决定任免个别副省长；补充任命省人大专门委员会个别副主任委员和部分委员。

第五条 决定任免省人民政府秘书长、厅长、局长、主任。

第六条 任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员。

第七条 任免省高级人民法院和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。

决定任免海东地区中级人民法院院长。

第八条 任免省人民检察院和海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员。

决定任免省人民检察院海东地区分院检察长。

任免省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。

批准任免自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长。

第九条 受理省人大常委会组成人员、省人大专门委员会组成人员、省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提出的辞职请求。

第十条 决定撤销个别副省长和省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的职务。

决定撤销省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。

决定撤销海东地区中级人民法院院长，省人民检察院海东地区分院检察长的职务。

第十一条 批准撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民法院院长职务。

决定撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员职务。

批准罢免自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长职务。

第三章 任免案的提出

第十二条 省人大常委会主任的代理人选，由主任会议在副职中提名。

省人民政府省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的代理人选，由主任会议在相应的副职中提名。如果副职中没有合适人选，可以另提人选。另提的人选应当先任命为副职，再决定代理职务。决定的代理检察长，由省人民检察院报最高人民检察院和全国人大常委会备案。

第十三条 决定任免个别副省长和省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，由省长提名。在省人大常委会任命后，由省人民政府报国务院备案。

第十四条 补充任命省人大专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在省人大代表中提名。

任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员，由主任会议提名。

省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，由主任会议在常委会组成人员中提名。

第十五条 任免省高级人民法院和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，由省高级人民法院院长提请。

决定任免海东地区中级人民法院院长，由主任会议提名。

第十六条 批准撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民法院院长的职务，由该级人大常委会作出决定，报省高级人民法院院长提请省人大常委会批准；决定撤销海东地区中级人民法院院长的职务由省高级人民法院院长提请。

第十七条 任免省人民检察院、海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由省人民检察院检察长提请。

决定任免省人民检察院海东地区分院检察长，由省人民检察院检察长提请。

第十八条 批准任命、批准罢免自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长的职务；决定撤销省人民检察院海东地区分院检察长；决定撤换自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员，由省人民检察院检察长提请。

第十九条 请求辞职的人员，由本人向省人大常委会提出书面辞职请求。经常委会会议审议接受辞职的，报省人民代表大会备案。

省人民检察院检察长辞职，经省人大常委会同意后，报最高人民检察院提请全国人大常委会批准。

第二十条 由省人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员需要撤销职务的，分别由原提请人或者提请机关提请。

常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会提出撤销职务案。被提名撤销职务的人员可以到会或者书面陈述意见。

第二十一条 提请省人大常委会任命、决定任命的国家机关工作人员人选在省人大常委会会议未获通过，提请机关认为必要的，可以再次提请任命。经省人大常委会两次会议未获通过的，不得再次提名为同一职务人选。

第二十二条 换届后，省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，海东地区中级人民法院院长，省人民检察院海东地区分院检察长，应当在两个月内提请省人大常委会任命。

第二十三条 由省人大常委会任命的国家机关工作人员，因其工作机构撤销、合并、改变名称、机构性质发生变化或者机构合并后新组建的，由原提请人或者提请机关，报省人大常委会重新任免。

第二十四条 提请机关提交任免案应当规范，并附任免呈报表、任职考察材料。任职考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。

撤销、撤换和罢免职务的，由提请机关提交书面报告，附调查结论材料。

第二十五条 任免案应当于省人大常委会会议召开十日前送达省人大常委会办公厅。逾期送达的任免案，可以安排在常委会下一次会议审议。

第四章 审议和表决

第二十六条 任免案由主任会议决定提请常委会会议审议。决定代理职务，决定任命个别副省长、省政府其他组成人员，任免省高级人民法院副院长和省人民检察院副检察长，撤销、撤换和罢免职务，由提请人到常委会会议说明，回答询问。提请人因故不能到会时，由提请人委托其他负责人到会说明。

第二十七条 省人大常委会会议审议任免案时，常委会组成人员提出的问题如果需要查清的，提请机关应当立即调查核实，作出报告；如果会议期间不能查清，由主任会议决定可以暂缓表决，待提请机关调查核实后，再提请常委会会议审议。

已列入省人大常委会会议议程的任免案，在交付表决前，提请人或者提请机关要求撤回的，对该任免案的审议即行中止。

第二十八条 决定代理职务，决定任命个别副省长、省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院副院长、海东地区中级人民法院院长、省人民检察院副检察长、省人民检察院海东地区分院检察长，使用表决器或者采用无记名投票方式逐个表决。免去上述职务使用表决器或者采用举手方式逐个表决。

撤销、撤换和罢免职务，其表决方式由常委会会议根据主任会议的建议决定。

第二十九条 接受辞职，补充任命省人大专门委员会副主任委员、委员，任免省人大常委会副秘书长，办事机构和工作机构主任、副主任，海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员，通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，使用表决器或者采用举手方式逐个表决。

任免省高级人民法院庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院检察委员会委员、检察员，海东地区分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，使用表决器或者采用举手方式逐个表决，也可以合并表决。

批准任命自治州、省辖市和海东地区各县（自治县）人民检察院检察长，使用表决器或者采用举手方式逐个表决。

第三十条 同一职务的人员任免，先进行免职表决，再进行任职表决。

第三十一条 任免案以省人大常委会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。

第三十二条 省人大常委会通过的任免案，由常委会公告，并书面通知提请机关。任免案在未通过之前，不得提前对外公布，拟任命的人员不得提前到职。

第三十三条 经省人大常委会任命的省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员及海东地区中级人民法院的审判人员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员及海东地区分院和省人民检察院派出的人民检察院的检察人员，由省人大常委会颁发任命书，任命书由常委会主任署名。

第三十四条 省人大常委会任命的国家机关工作人员，在任期内去世的，不办理免职手续，由提请机关报常委会备案。

第三十五条 省人大常委会组成人员和省人大专门委员会组成人员，其代表资格依法终止的，所担任的常委会和专门委员会的职务相应终止；其代表资格被原选举单位罢免的，所担任省人大常委会和省人大专门委员会职务也相应撤销，由省人大常委会公告。

第五章 附则

第三十六条 州（市）、县（市、区）人大常委会任免国家机关工作人员，参照本办法执行。

第三十七条 本办法应用中的具体问题由省人大常委会办公厅负责解释。

第三十八条 本办法自通过之日起施行。1982年1月8日青海省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《青海省人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》同时废止。



黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省城镇土地使用税实施办法的通知

黑政发〔2007〕61号


大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
　　《黑龙江省城镇土地使用税实施办法》业经2007年7月12日省政府第五十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


2007年7月27日


黑龙江省城镇土地使用税实施办法

　　第一条　根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第17号发布、国务院令第483号修订，以下简称《条例》）规定，结合我省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内的城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人。
　　前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。


　　第三条　土地使用税由土地所在地地方税务机关负责征收。土地管理机关应当向土地所在地的地方税务机关提供土地使用权属资料。


　　第四条　纳税人使用隶属于两个或两个以上行政区划的土地，由纳税人分别向土地所在地的地方税务机关缴纳土地使用税。


　　第五条　土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。


　　第六条　根据《条例》第五条规定，我省土地使用税每平方米年税额为：
　　（一）大城市1.5元至24元；
　　（二）中等城市1.2元至18元；
　　（三）小城市0.9元至12元；
　　（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至9元。
　　各市、县、镇、工矿区的具体税额幅度和税额标准，省政府授权省财政厅和省地税局另行规定。


　　第七条　市、县人民政府按照本办法第六条规定的原则，根据当地市政建设和经济繁荣程度等情况，将土地划分为4至6个等级，并分别确定相应的适用税额标准，报省财政厅和省地税局批准执行。


　　第八条　根据《条例》第六条规定，下列单位的土地免征土地使用税：
　　（一）国家机关、经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家财政部门拨付行政事业费的各种社会团体、军队的办公用地和公务用地。
　　（二）国家财政部门拨付经费，实行全额预算管理或实行差额预算管理的事业单位本身的办公用地和业务用地（不包括实行自收自　支、自负盈亏的事业单位用地）。
　　（三）宗教寺庙举行宗教仪式等活动的用地和寺庙内的宗教人员生活用地。
　　（四）公园、名胜古迹供公共参观游览的用地及其管理单位的办公用地。
　　（五）直接从事种植、养殖、饲养的专业用地（不包括农副产品加工场地和生活、办公用地）。
　　（六）开山整治的土地和改造的废弃土地的确定，以土地管理机关开具的证明文件为依据，经市、县地方税务机关审核，从使用的月份起免征5年土地使用税。
　　（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
　　前款（一）、（二）、（三）、（四）项所列单位的生产、经营及其他用地，不属于免税范围，应按规定征收土地使用税。


　　第九条　纳税人缴纳土地使用税确有困难的，需由纳税人提出申请，按税收减免审批权限报请地方税务机关审批，给予定期减税免税。


　　第十条　土地使用税按年征收，分期缴纳，征期为每年的2月、5月、8月和11月。


　　第十一条　土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《条例》办理。


　　第十二条　2007纳税年度起,土地使用税依照本办法计算缴纳。