关于对国有粮食企业取得的储备粮油财政性补贴收入免征营业税问题的通知

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浙江省金华市人民政府办公室


金华市人民政府办公室关于切实抓好粮食生产的通知
金政办发〔2007〕22号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
为了确保完成省政府下达的全市粮食生产目标任务，保障我市粮食安全，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、明确指导思想和总体目标
2007年我市粮食生产的指导思想：以科学发展观为指导，以农业增长方式转变和现代农业建设为目标，以稳定粮食综合生产能力为基础，加大政策扶持力度，保障农田数量和质量，提高粮食单产和品质，提高种粮综合效益。
粮食生产总体目标：确保全市粮食播种面积204.5万亩、总产量74.6万吨以上（具体任务分解见附件）。
二、加大惠农政策力度，提高农民种粮积极性
各地要抓住春耕生产的有利时机，深入调查研究，及时出台政策措施。一是根据中央、省、市的各项惠农政策，结合各地实际，尽快出台相应的扶持政策，在继续执行农业税免征、粮油直补、早稻补贴、良种补贴、保护价收购、价外补贴、农机补贴等惠农政策的基础上，力争新出台一些有利于促进粮食生产主体培育发展、推进科技兴粮、提高粮食综合生产能力的可操作性的政策措施。二是立足粮食生产长效发展，努力建立和健全抗灾防灾体系。分级建设好农作物重大病虫预警中心和区域站，搞好病虫害预测预报，适时进行科学防治。按照“分级负责、分级管理”的原则，进一步落实救灾储备种子，确保救灾种子数量和质量。
三、以制止抛荒和加大土地流转为重点，稳定扩大粮食播种面积
各地要积极组织复耕复绿、制止全年性抛荒、减少季节性抛荒，确保全市粮食播种面积稳定增长。一是抓抛荒治理，促面积增长。建立和健全抛荒地复耕长效机制，加强监督检查，对可能抛荒的地方，要积极采取措施，落实种植计划。加强基本农田和标准农田的管护，遏止乱征滥用耕地现象发生。二是抓季节性流转，促面积增长。引导、鼓励和扶持种粮大户、粮食专业合作社承包经营，扩种粮食作物。三是抓农作制度优化，促面积增长。积极引导农民合理布局和搭配茬口，科学安排二熟、三熟制种植模式和粮经结合高效模式，扩种早稻，种足晚稻、提高农田复种指数，增加粮食复种面积。四是抓早稻生产，促面积增长。要立足当前春耕生产的有利时机，广泛开展支农扶农政策宣传，充分调动广大农民的种粮积极性，千方百计多种早稻，力争超过上年。
四、依靠科技进步，提高粮食单产和品质
各地要以开展水稻优质高产示范与竞赛活动为载体，依靠科技提高粮食单产和品质。一是实施粮食作物种子工程，大力推广优质高产良种。加大优质高产新品种的试种、示范力度，扩大优质高产品种的覆盖面，努力改善我市食用稻米的品质。二是大力推广节本增产增效技术。积极引导和推广直播、抛秧、旱育秧、单季晚稻“五改”、水稻强化栽培、稻鸭共育、富硒增产剂喷施、测土配方施肥、病虫害综合防治及无害化治理等技术，促进粮食生产节本增效。三是大力推广测土配方施肥技术。以特色优势农产品及标准化基地等为重点，抓好测土——配方——施肥三大环节，指导农民应用，提高技术应用率。同时，积极开展秸秆还田和增施有机肥，努力提高耕地肥力，提高农田综合生产能力。四是大力提高机械化作业率。加大对机械插秧的试验和示范，着力推进水稻耕作、插种、收获等主要环节机械化作业。积极引导和鼓励种粮大户、农机（农技）服务组织和植保服务组织开展代育秧、代耕种、代植保、代管理、代收割等社会化服务，降低生产成本，提高劳动生产率。
五、强化服务保障，狠抓粮食生产各项措施的落实
各地要以作风建设年活动为载体，创新服务理念、创新服务方式，抓好粮食生产各项措施的落实。一是加强对春耕备耕工作的领导。各县（市、区）政府要把春耕备耕作为全年“三农”工作特别是粮食生产的工作重点来抓，全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，切实抓好各项惠农政策的落实，精心设计好活动载体，迅速掀起春耕备耕热潮。二是深入开展系列为农服务活动。充分发挥农技人员、驻村指导员、联村干部的作用和农业信息网、农民信箱的优势，积极提供技术指导和服务，及时发布和宣传政策、价格、气象和技术等方面的信息，使广大农民了解各项惠农政策，进一步提高广大种粮农户的积极性。三是深入开展农资打假专项治理行动。各县（市、区）农业、工商、质量技监等部门要密切配合，加大执法力度，重点加强对农药、种子的监管，切实维护种粮农民的合法权益。四是全面建立基层农技员包片联户指导粮食生产制度。组织基层农技员包干负责一个片和若干水稻示范户，明确工作职责和目标，加强对农户面对面的技术指导。要把包干负责片、户的水稻生产水平作为农技员岗位考核、续聘和职称评聘的主要依据。
此外，各地要着重在发展“订单粮食”、确保农资供应、培育粮食专业合作组织和种粮大户等方面抓好工作落实。

附件：各项考核指标分解

金华市人民政府办公室
二OO七年四月十二日

附件：

各项考核指标分解

项目



县别
粮食面积

(单位：万亩)
粮食产量

(单位：万吨)
单季晚稻

“五改”

(单位：

万亩)
测土配方

施肥推广

(单位：

万亩)
统防

统治

(单位：万亩)
救灾种子

储备

(单位：

万公斤)

考核

目标
争取

目标
考核

目标
争取

目标

婺城区
29.00
32.0
11.2
12.5
3.5
24.0
0.5
市本级

17

金东区
9.0
10.0
3.5
3.8
1.0
15.1
0.5

兰溪市
36.4
37.0
13.2
13.5
10.5
40.0
0.5
16.6

东阳市
36.3
42.0
12.9
16.0
8.0
25.5
0.5
16.6

义乌市
20.5
25.0
8.8
10.0
6.5
20.6
1.0
9.2

永康市
18.4
19.0
7.0
8.0
6.0
16.1
1.0
8.3

浦江县
19.1
22.0
6.5
8.0
6.0
13.0
0
8.7

武义县
24.2
26.0
8.0
8.8
6.0
30.0
0.2
11.0

磐安县
11.6
12.0
3.5
3.9
2.5
6.0
0
5.6

合 计
204.5
225
74.6
84.5
50.0
190.3
4.2
93.0





司法部


中华人民共和国司法部公告

(第24号)


关于发布《2003年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南》及受理项目申报的公告


　　为使法学理论研究工作更好地服务于国家法治建设，按照司法部《法治建设与法学理论研究部级科研项目管理办法(试行)》(司发通[2001]057号)(以下简称《管理办法》)的规定，现将《2003年度国家法治建设科研项目课题指南》(以下简称《课题指南》)及项目申报受理工作有关事项公告如下：

　　一、法治建设与法学理论研究部级科研项目(以下简称“科研项目”)的立项原则是：

　　以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持理论联系实际，以国家法治建设中的重大理论和实践问题为重点，以推动建设社会主义法治国家为目标，积极探索建设社会主义法治国家的本质规律，研究国家经济、社会发展中的法律问题，为国家法治建设的决策、立法和实践提供理论支持。

　　二、项目类型

　　1、重点项目。
　　2、一般项目。
　　3、委托项目。
　　4、专项任务项目(经费自筹)。

　　三、申报受理范围

　　各级党委机关、人大机关、政协机关、司法机关、政府机关、高等院校、科研机构、法学类社团的在职人员，且符合下述条件者均可申报。

　　四、申报条件

　　1、申请者应具有良好的政治素质，遵守宪法和法律，拥护党的领导，拥护四项基本原则；
　　2、申请者具有本科以上学历。申请重点项目者须具有正高级以上职称或副厅(局)以上职务。其他项目的申请者须具有副高级以上职称或县(处)级以上职务或已取得博士学位的；
　　3、申请者应具有较强科研能力，对申报课题已有一定的研究基础；
　　4、每个申请者只能申报一个项目；
　　5、专项任务项目的申请者须自筹3万元以上的研究经费(不含出版经费)，并附经费资助单位的证明材料。
　　有以下情况的，不得申报：
　　1、正在承担司法部科研项目未通过成果鉴定的；
　　2、正在承担省部级人文社科研究项目同一研究内容的课题；
　　3、不能负责研究课题的组织工作，进行实质性研究工作的。

　　五、申报办法

　　1、我部委托北京师范大学人文社科管理咨询中心受理科研项目申报工作。项目申报受理工作原则上按申报单位集中办理。申报材料请从“司法部法治建设与法学理论研究信息网”(网址：http：//www.lawstudy.com.cn)上直接下载。本《公告》同时在网站上公布；
　　2、申请者请认真阅读《管理办法》、《课题指南》，按照要求填写《科研项目申请评审书》；
　　3、项目申请者所在单位应对申请者资格及申报材料进行审核，并按规定签署审核意见；
　　4、申报材料使用WORD软件录入、A4纸打印的《申请评审书》一式7份(含原件1份)及软盘1份。

　　六、项目评审收费标准

　　1、重点项目每项300元；
　　2、其他项目每项250元；
　　3、收款单位：北京师范大学社科管理咨询服务中心
　　开户银行：北京市工商银行新街口分理处
　　银行帐号：090890026-82
　　请注明“司法部项目评审费”

　　七、项目申报时间

　　1、2004年1月1日开始，2月10日截止。
　　2、材料寄送地址：北京市新街口外大街19号
　　收件单位：北京师范大学社科管理咨询服务中心。
　　邮政编码：100875
　　联系人：范立双、韦蔚
　　联系电话：010-62207911、62200112传真：010-62200103
　　E-mail：lawstudy@sinoss.net


　　 附件：《司法部2003年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南目录》中华人民共和国司法部

　　二○○三年十二月二十五日



司法部2003年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南目录

　一、重点研究课题

　　1.政治文明与法制文明
　　2.依法执政研究
　　3.中国社会主义宪政建设
　　4.完善国家赔偿立法基本问题研究
　　5.民事证据立法的疑难问题研究
　　6.民事诉讼法典的修改与完善
　　7.司法鉴定制度的问题研究
　　8.刑事诉讼法的再修改
　　9.中国民法典制订过程中的重大疑难问题
　　10.公益诉讼比较研究
　　11.21世纪的民商法发展趋势研究
　　12.中国知识产权保护现状与制度完善
　　13.市场准入法律制度研究
　　14.反倾销法研究
　　15.中小企业法律问题研究
　　16.公司法的修改与完善
　　17.社会保障法基本理论研究
　　18.国有资本经营管理体制法律问题研究
　　19.加入WTO与国家环境安全立法研究
　　20.WTO条件下的我国经济安全研究
　　21.国际民商事管辖权研究
　　22.国际法实施机制研究
　　23.中国律师制度的改革与发展
　　24.中国公证制度的改革与发展
　　25.社区矫正制度研究

　　二、一般研究课题

　　1.司法改革与司法行政改革
　　2.村民自治法律制度研究
　　3.西部开发与法治环境
　　4.权利救济制度研究
　　5.司法解释立法化问题研究
　　6.司法鉴定体制和程序的改革研究
　　7.政府合同
　　8.研究
　　9.社会纠纷的法律整合与社会整合
　　10.反垄断法研究
　　11.我国选举制度的革新与完善
　　12.司法审查与行政诉讼的比较
　　13.行政执法中的问题与对策研究
　　14.行政权力制度与监督法律制度研究
　　15.电子政务立法研究
　　16.公有公共设施伤害的赔偿责任研究
　　17.法治社会与行政裁量的基本准则研究
　　18.中国仲裁制度的改革与发展
　　19.民事纠纷的解决机制研究
　　20.职务犯罪问题研究
　　21.非法证据排除规制研究
　　22.中国刑罚改革研究
　　23.监狱经费保障体制运行研究
　　24.我国物权立法难点问题研究
　　25.破产程序研究
　　26.我国《海商法》实施中的问题和立法对策
　　27.资本运营的商法问题
　　28.信息公开与隐私权保护
　　29.法人制度改造问题
　　30.农民集体土地使用权流转法律制度研究
　　31.中国信用制度的构建
　　32.金融监管问题研究
　　33.国有资产管理法律制度研究
　　34.跨国证券交易的法律制度研究
　　35.现代物流运输法律问题研究
　　36.反证券欺诈法律问题研究
　　37.因特网法制问题研究
　　38.企业改制中的职工权益保护
　　39.环境纠纷的解决机制研究
　　40.WTO背景下的贸易监管法律问题研究
　　41.WTO背景下的贸易壁垒法律问题研究
　　42.国际经济一体化进程中的国内法与国际规则
　　43.现代国际侵权法