财政部关于颁发《在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金筹集、拨付和管理暂行办法》的通知
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财政部关于颁发《在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金筹集、拨付和管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于颁发《在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金筹集、拨付和管理暂行办法》的通知
财政部
国务院各部委、直属机构：
为了加强在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金管理，建立规范的购房补贴资金筹集、拨付和管理机制，推动住房分配制度改革的顺利实施，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《中共中央办公厅、国务院办
公厅关于转发建设部等单位关于〈在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案〉的通知》（厅字〔1999〕10号）的规定，我们制定了《在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金筹集、拨付和管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金筹集、拨付和管理暂行办法
第一条 根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于〈在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案〉的通知》（厅字〔1999〕10号，以下简称《方
案》）的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于经费由中央财政全部或部分拨付的在京中央各部门、全国人大、国务院各部（委、局、直属机构）、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、各民主党派中央、社会团体等机关、事业单位（以下统称“在京中央单位”）。
第三条 购房补贴资金是指在京中央单位按照《方案》的有关规定，向无房或住房未达到规定面积标准的职工发放一次性补贴、按月补贴、差额补贴和级差补贴的专项资金。
第四条 购房补贴资金通过划转原国家预算内在京中央单位住房建设资金、各单位出售公有住房的收入和原各单位自筹的建房资金解决。
第五条 在京中央单位原用于住房建设的自筹资金，由各单位按实际情况确定；公有住房出售收入按照国家有关规定核准留归单位使用的实际数额确定。上述两项资金纳入行政事业单位住房基金管理，专项用于职工购房补贴。
第六条 在京中央单位向职工发放购房补贴，首先用本单位住房基金和原国家预算内划转的住房建设资金安排解决。不足部分，经财政部审核，由中央财政给予补助，从中央财政购房补贴支出预算中安排。
第七条 在京中央单位应根据本单位无房和住房未达到规定面积标准的职工人数以及单位住房基金等情况，编制职工购房补贴支出预算，按经费领拨渠道上报主管部门，由主管部门审核汇总报送财政部。
第八条 财政部对各主管部门报送的购房补贴支出预算进行审核后，向各主管部门分配下达购房补贴支出预算指标，由各主管部门下达到其所属的在京中央单位（其中：行政单位所需购房补贴资金，按经费领拨关系，由财政部统一核拨至国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务
管理局）。
第九条 中央财政根据建房资金划转情况，按下列顺序核定拨付购房补贴支出：（1）新职工和无房在职老职工的按月补贴；（2）无房离退休职工的一次性补贴和住房未达到规定面积标准的离退休职工的差额补贴；（3）无房在职老职工的一次性补贴；（4）1998年底前住房未
达到规定面积标准的在职职工的差额补贴；（5）1998年12月31日前参加工作的老职工1999年1月1日以后职务、技术等级晋升后的级差补贴。
第十条 在京中央单位应将中央财政拨付的购房补贴资金纳入单位住房基金，与本单位自筹购房补贴资金一并统筹安排用于发放职工购房补贴。在职职工按月补贴存入职工在银行设立的购房补贴资金专户；离退休职工的一次性补贴和未达标差额补贴，由所在单位直接发放给职工个人；
在职职工的一次性补贴、未达标差额补贴和级差补贴存入职工在银行设立的购房补贴资金专户，在职工购房时直接划转到售房单位账户，支付职工购房款。
第十一条 职工存入购房补贴资金专户的资金，未经有关部门批准，职工个人不得随意支取；任何部门、单位不得挪用或集中运作购房补贴资金。购房补贴资金专户管理办法，由国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局另行制定。
第十二条 各单位要根据职工住房状况和购房补贴资金到位情况，并综合考虑职工的工龄、职务等因素，制定购房补贴发放计划，逐步落实各类人员的购房补贴。今明两年除安排好在职职工按月补贴外，应优先解决离退休职工的购房补贴问题。
第十三条 各单位应将领取一次性补贴、差额补贴和级差补贴人员的补贴金额、职务、工龄、住房状况、配偶住房及领取购房补贴情况等资料在本单位范围内张榜公布。
第十四条 购房补贴资金专款专用，年终结余结转下年使用。年度终了时，在京中央单位应将购房补贴支出情况上报主管部门，由主管部门汇总报送财政部。
第十五条 在京中央单位应按规定进行职工住房状况普查，建立职工住房档案和购房补贴发放情况备查登记制度，并将本单位职工住房普查情况和各年度购房补贴发放情况上报其主管部门，由主管部门汇总报送财政部备案。
第十六条 在京中央企业购房补贴资金财务处理办法，按财政部《关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的通知》（财企〔2000〕295号）规定办理。
第十七条 本办法由财政部负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
2000年10月30日
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市乡镇雨量监测网管理办法的通知
黑龙江省牡丹江市人民政府办公室
牡政办发〔 2005〕27号
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市乡镇雨量监测网管理办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关直属单位：
经市政府同意，现将《牡丹江市乡镇雨量监测网管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ五年七月二十七日
牡丹江市乡镇雨量监测网管理办法
为规范全市雨情的收集上报工作，实现雨情服务的实时性、准确性、连续性，特制定本 办法 。
一、雨量监测网的管理、运行和维护
（一）市、县（市）防汛抗旱指挥部办公室为本辖区内人工雨量 监测 点的管理部门，市、县（市）气象部门为本辖区内自动遥测雨量 监测 点的管理部门，各县（市）、区的乡（镇）政府负责所属乡镇雨量 监测 点的日常管理、运行、维护、观测 。
（二）每个雨量 监测 点要选派责任心强的人员担任观测员，明确责任，严格按照气象部门的要求观测、上传雨量数据，做好雨量 监测 设备的日常维护工作，确保雨量 监测 设备正常运行和雨量数据及时准确上传 。
（三）市、县（市）气象部门负责接收当地各雨量 监测 点上报的雨量数据，经过分析处理，传输给有关单位，并负责对各雨量 监测 点进行业务指导和人员培训。
二、雨量 监测 点的观测、上传和处理
（一） 市气象局设立 乡镇雨量监测网 中心处理站，各县（市）气象局设立 乡镇雨量监测网 分中心处理站，负责接收、处理各雨量 监测 点数据，并分别向当地政府、防汛等部门传送雨情，提供雨情服务。
（二）各雨量 监测 点在每年的 4月1日至10月31日向气象部门上传雨量数据。
（三）各自动遥测雨量 监测 点每小时向当地处理站上传 1次雨量数据，特殊时期按气象部门的要求加密上传雨量数据。
（四）各人工雨量 监测 点观测员每天早 5时量取前一天5时至当天早5时的降雨量，通过电话于早6时前将雨量数据向当地气象部门报送。 发生强降水时（ 30分钟内降雨量达10毫米以上），随时将 雨量数据 上报当地气象部门，并每半小时上报 1 次，直至降雨结束。 特殊情况要按气象部门的要求加密观测、上报雨量数据。
（五）各县（市）气象部门收集、汇总、整理各雨量 监测 点数据后，于每天早 6时30分前通过气象部门内部网络上传至市气象台。
三、 雨情资料的共享
牡丹江市辖区内各雨量 监测 点（包括牡丹江市乡镇雨量监测网、各级防汛部门所属的水库雨量 监测 点及市水文部门所属的水文站）在市政府的统一领导下，分部门管理，气象部门协调，实现资料共享。根据需要，各系统要互相提供雨情数据，从而实现全市雨情资料的共享。
四、雨量 监测 点的日常维护
（一） 各雨量 监测 点观测人员负责 雨量点的日常维护，每周对雨量设备进行清洁，注意清除承水器内的昆虫、尘土、树叶等杂物。
（二） 各雨量 监测 点观测人员要尽职尽责，确保仪器设备的正常运行，如发现有丢失、损坏或仪器故障时要立即上报当地乡（镇）政府，由乡（镇）政府迅速上报各县（市） 管理部门 协调解决，尽快恢复运行。
五、其他
（一）各县（市）、区政府要依据本办法尽快制定本地实施细则，落实人员及运行经费，确保乡镇雨量监测网稳定运行，并于 2005年8月10日前将实施细则上报市政府。
（二）市政府将对各县（市）、区乡镇雨量监测网运行情况进行不定期抽查，随时通报，年末进行评比、考核和奖惩，对因运行不良或漏报、误报造成严重后果的单位和个人进行严肃处理。
（三）本办法自发布之日起实施。
贵港市人民政府办公室关于印发贵港市市直公益性基本建设贷款财政贴息资金管理办法的通知
广西壮族自治区贵港市人民政府办公室
贵港市人民政府办公室关于印发贵港市市直公益性基本建设贷款财政贴息资金管理办法的通知
贵政办〔2012〕300号
各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《贵港市市直公益性基本建设贷款财政贴息资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
贵港市人民政府办公室
2012年9月26日
贵港市市直公益性基本建设贷款财政贴息资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为吸引社会资金投入我市公益性基本建设项目，加快我市公益性事业发展，市政府决定对市直公益性基本建设贷款给予财政贴息。为加强财政贴息资金管理，提高财政资金使用效益，更好的发挥其政策扶持、引导作用，根据《中华人民共和国预算法》有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称公益性基本建设贷款财政贴息资金（以下简称贴息资金）是指贵港市直财政预算安排的，专项用于公益性基本建设贷款贴息的资金。其中：涉及教育基本建设项目的贴息资金，从市直国有土地使用权出让收入提取的教育专项资金、教育费附加或一般预算资金安排。
第三条 本办法所称公益性基本建设项目原则上为贵港市委、市政府确定建设的，总投资在1000万元以上的教育、卫生等市直公益性基建项目，其中，卫生项目贷款包括医疗设备采购贷款，但不包括小汽车购置贷款。
第四条 本办法所称公益性基本建设贷款是指各类银行或其他金融机构提供的符合本办法规定贴息范围的公益性基本建设项目贷款，上述贷款额度不得大于项目总投资。
第二章 贴息政策
第五条 贴息资金实行先付后贴。项目单位付清项目贷款利息后，凭贷款银行或其他金融机构开具的利息支付凭证向行业主管部门报送申请贴息材料。
第六条 贴息项目主要包括：
（一）市直教育、卫生等公益性基本建设项目；
（二）市委、市政府同意贴息的其他市直公益性基本建设项目。
已享受我市鼓励扶持民办教育发展政策的项目，不再享受本办法所规定的贴息资金。
第七条 对项目建设期间发生的贷款利息进行贴息。一般项目最长贴息期限不超过3年。贴息资金以年度进行结算。
第八条 贴息标准：对教育项目当年发生的贷款按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率给予全额贴息；对卫生项目当年发生的贷款按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的一定比例给予贴息，第一年为100%，第二年为80%，第三年为50%。
第九条 以下情形均不予贴息：
（一）未经市政府批准，延长项目建设期发生的贷款利息；
（二）已办理竣工决算或已交付使用但未按规定办理竣工决算的项目发生的贷款利息；
（三）在贴息范围内，项目未按合同规定归还的逾期贷款利息、加息、罚息；
（四）还款来源为财政性资金的项目贷款利息；
（五）以BT、BOT等方式建设的项目贷款利息。
第三章 贴息资金的申报、审核和拨付
第十条 符合本办法规定的基本建设项目，由项目单位于年度终了一个月内（即次年1月31日前）向市直行业主管部门申报上一年度的贴息资金。
第十一条 项目单位申报贴息资金，需提供以下资料：
（一）要求贴息的书面申请报告。
（二）填报《 年市直公益性基本建设贷款财政贴息申请表》（附表1）。
（三）项目批准文件、贷款合同或相关材料、资金到位凭证、利息支付凭证、工程进度证明等材料（复印件）。
项目贷款为打包贷款的，应分类详细列清具体项目所使用的贷款金额，不能分清的，不得申请贴息。
第十二条 市直各行业主管部门根据本办法的规定，对项目单位提交的贴息材料进行审核后，出具审核意见，填报《 年市直公益性基本建设贷款财政贴息汇总表》（附表2），并附项目单位报送的相关材料于每年的2月15日前报市金融办审核。市金融办审核并提出年度贴息方案后，于每年2月底前报市政府审批。
第十三条 市财政部门每年把市直公益性基本建设贷款财政贴息资金列入年度财政预算，并按照市人民政府批准的财政贴息方案将贴息资金直接拨付到项目单位。
第四章 贴息资金的使用和监督
第十四条 项目单位要严格按国家规定管理和使用财政贴息资金，并自觉接受财政、审计部门的检查监督。
第十五条 贴息资金是专项资金，对违反规定骗取贴息资金的单位，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理，并收回该项目的贷款贴息。
第五章 附 则
第十六条 本办法由市财政局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行，暂行一年。
