财政部、国家税务总局关于继续对民族贸易企业执行增值税优惠政策的通知

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四川省人民政府


四川省人民政府令（第217号）

　　《四川省价格监测规定》已经2007年10月26日四川省人民政府第132次常务会议通过，现予发布，自2007年12月9日起施行。

省长：蒋巨峰

二○○七年十一月九日

　　四川省价格监测规定

　　第一条　为科学、有效地组织和规范价格监测工作，保障价格监测数据的真实性、准确性和及时性，发挥价格监测在政府宏观经济调控和价格管理中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》，结合四川实际，制定本规定。

　　第二条　四川省行政区域内的价格监测活动适用本规定。

　　第三条　本规定所称价格监测，是指县级以上人民政府价格主管部门对重要商品和服务的价格及其相关成本、市场供求变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、预警、公布以及提出政策建议的活动。

　　省价格主管部门根据国务院价格主管部门的规定和本省实际确定本省行政区域内的价格监测项目，市（州）、县（市、区）价格主管部门可以根据当地实际制定补充的价格监测项目。

　　第四条　县级以上价格主管部门负责组织和协调本行政区域内的价格监测,其所属的价格监测机构具体实施价格监测。

　　县级以上人民政府有关部门、乡(镇)人民政府在各自的职责范围内，配合价格主管部门实施价格监测。

　　第五条　价格监测所涉及的单位和个人应当支持和配合价格主管部门依法实施价格监测。

　　县级以上价格主管部门对在实施价格监测中做出显著成绩的单位和个人可以给予表彰和奖励。

　　第六条　县级以上人民政府应当加强对价格监测工作的领导。

　　县级以上价格主管部门应当建立健全价格监测机构，明确价格监测工作职责，配备相应的价格监测人员，组织开展价格监测工作。

　　价格监测工作所需经费，列入同级财政预算。

　　第七条　省价格主管部门按照国家有关规定，结合本省经济活动的实际情况和价格工作的需要，建立全省统一的价格监测报告制度。

　　市（州）、县（市、区）价格主管部门按照国家和本省有关价格监测工作要求实施价格监测,结合当地实际，建立本行政区域内的价格监测报告制度，并报上级价格主管部门备案。

　　第八条　县级以上价格主管部门实施价格监测，应当按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行，确保价格监测质量。

　　第九条　价格监测以常规价格监测、应急价格监测和价格专项调查监测等方式开展。

　　常规价格监测以定点价格监测和周期性价格监测报表的方式进行；应急价格监测和价格专项调查监测以定点或者临时定点价格监测和阶段性或者一次性价格监测报表的方式进行。

　　第十条　县级以上价格主管部门应当根据价格监测报告制度的规定指定本行政区域内的有关国家行政机关、企事业单位和其他经营者作为价格监测定点单位，并按照国家有关规定颁发统一格式的价格监测定点单位标志牌。

　　第十一条　价格监测定点单位应当具备以下条件：

　　（一）具有一定规模，其价格能够反映当地同类商品或者服务的价格水平；

　　（二）遵守价格法律、法规，具有市场信誉；

　　（三）具备必要的价格资料收集、传送手段；

　　（四）价格监测报告制度规定的其他条件。

　　第十二条　价格监测定点单位应当建立价格监测内部管理制度，确定专职或者兼职采报价人员，负责本单位价格监测资料的收集、报送、存档工作。

　　第十三条　价格监测定点单位因生产、经营品种调整等原因，不能及时提供价格监测资料的，价格主管部门应当及时调整，另行指定价格监测定点单位。

　　第十四条　价格监测定点单位应当按照价格监测报告制度的规定向价格主管部门报送价格监测资料。

　　价格监测定点单位提供价格监测资料应当真实、准确,不得迟报、瞒报、拒报或者伪造、篡改价格监测资料。

　　第十五条　县级以上价格主管部门应当对价格监测定点单位报送的价格监测资料进行审查、核实，以确保所收集的价格监测资料真实、准确。

　　价格主管部门应当将本行政区域内的价格监测资料及时汇总，并按规定向本级人民政府和上级价格主管部门报送。

　　第十六条　县级以上价格主管部门应当指导和帮助价格监测定点单位实施相关价格监测，给予其适当的经费补助，并对采报价人员进行业务培训。

　　第十七条　县级以上价格主管部门应当建立应急价格监测制度。本行政区域内重要商品和服务价格发生异常波动时，价格主管部门应当按照规定及时实施应急价格监测，并及时向本级人民政府和上级价格主管部门报告应急价格监测期间市场价格波动情况、原因和政策建议。

　　实施应急价格监测期间，价格主管部门除通过价格监测定点单位收集价格监测资料外，可以临时指定价格监测定点单位，并要求其按照本规定第十四条要求报送价格监测资料。

　　第十八条　县级以上价格主管部门根据市场形势和工作需要，可以针对特定商品和服务实施价格专项调查监测，确定相关单位作为调查对象，通过问卷调查、走访座谈等形式开展调查并形成专项调查监测报告。有关单位和个人应当予以配合。

　　第十九条　县级以上价格主管部门应当按照价格监测报告制度的规定，定期向本级人民政府和上级价格主管部门报送价格监测和价格形势分析报告，提出政策建议。

　　价格监测和价格形势分析报告包括以下主要内容：

　　（一）被监测商品和服务价格变化情况；

　　（二）被监测商品和服务价格趋势预报或者预警；

　　（三）相关价格政策出台后的落实情况和市场反应；

　　（四）与被监测商品和服务价格有关的其他内容；

　　（五）有关政策建议。

　　第二十条　县级以上价格主管部门应当建立价格监测信息发布制度，定期向社会公布本行政区域内重要商品和服务价格监测信息，但属于国家秘密的除外。

　　广播、电视、报纸等媒体应当配合价格主管部门实施价格监测信息发布工作。

　　第二十一条　价格主管部门及其工作人员对价格监测工作中涉及的国家秘密、商业秘密应当保密，不得将属于国家秘密、商业秘密的价格监测资料用于价格监测以外的任何其他目的。

　　第二十二条　县级以上价格主管部门的价格监测工作人员应当按规定接受专业知识培训，经考核合格取得省价格主管部门颁发的价格监测调查证后，方可从事价格监测工作。

　　价格监测工作人员在调查、采集价格监测资料时，应当出示价格监测调查证，使用规范、统一的价格监测表格或者上报软件。

　　第二十三条　价格监测所涉及的单位和个人有权拒绝价格主管部门及其价格监测工作人员违反价格监测规定进行的价格监测活动。

　　第二十四条　县级以上价格主管部门及其价格监测工作人员有下列行为之一的，由有权机关责令改正、予以通报批评；视情节对主管人员或者其他责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（一）报送价格监测资料错误较多，严重影响价格监测资料的真实性、准确性；

　　（二）玩忽职守、弄虚作假、虚报、瞒报或者篡改价格监测资料的；

　　（三）拒不执行价格监测报告制度或者应急价格监测、价格专项调查监测规定的。

　　第二十五条　县级以上价格主管部门及其价格监测工作人员在价格监测工作中泄露国家秘密、商业秘密的，依照国家有关法律法规规定追究责任。

　　第二十六条　价格监测定点单位或者价格监测临时定点单位违反本规定，有下列行为之一的，按照下列规定处罚：

　　（一）迟报价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评；

　　（二）瞒报、拒报或者非经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评，可处以1000元以下的罚款；

　　（三）经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正，可处以1万元以下的罚款。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十七条　违反本规定，拒绝、阻碍价格主管部门及其价格监测工作人员依法实施价格监测的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评，可处以500元以下的罚款，或者由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十八条　本规定自2007年12月9日起施行。


四川省成都市人民政府


成都市人民政府关于印发《成都市产权交易管理规定》的通知




成府发［2002］62号



各区(市)县政府，市政府各部门：

《成都市产权交易管理规定》已经市政府第85次常务会议通过，现予公布施行。

二○○二年十月十三日



成都市产权交易管理规定



第一章 总 则

第一条 为培育和发展产权交易市场，规范产权交易行为，促进资源的优化配置，根据国家有关法律法规，结合成都市实际，制定本规定。

第二条 从事产权交易应当遵循自愿平等、诚实信用和公开、公平、公正的原则，不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。产权交易当事人的合法权益受法律保护。

第三条 产权交易不受地区、行业、隶属关系、经济性质的限制。涉及国家安全、国家秘密的产权交易应当按照国家有关规定办理。

第四条 本市所辖国有产权交易及技术产权交易，应当在产权交易机构(以下简称交易机构)内进行；其他产权的交易可以在上述交易机构内进行。

第五条 设立市产权交易指导协调委员会，负责产权交易市场的监督管理和协调工作。产权交易指导协调委员会办公室设在市国资办。

本市各有关部门应当按照各自的职责，协助做好有关产权交易的管理工作。



第二章 产权交易机构

第六条 交易机构必须严格按照规定报经批准。

交易机构可以实行会员制管理。从事产权交易中介活动的经纪机构，应当具有相关的合格资质并经工商行政管理部门登记注册，方可成为交易机构的会员。

第七条 成都技术产权交易所(以下简称成交所)是经成都市人民政府批准设立，为产权和技术产权交易提供场所、设施、信息等服务的企业法人机构。

成交所实行会员制管理，并应当制定会员章程，经会员大会通过。

市政府授权的国有资产经营单位(以下简称市政府授权单位)，可以作为会员从事本系统内部的产权交易。



第三章 产权交易行为规范

第八条 可以进入交易所交易的产权包括：

(一)非公司制企业的全部或者部分产权；

(二)有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业的国有或集体法人股权；

(三)科技成果投资以及其他无形资产投资所形成的产(股)权；

(四)依法批准进行交易的其他产权。

股权交易应在法人之间进行，不得拆细和连续交易。

经营性国有土地使用权、房屋产权交易等按国家有关规定办理。

第九条 出让产权，应当履行下列手续：

(一)市政府授权单位所辖国有企业，应当经市政府授权单位批准；

(二)城镇集体企业，应当经出资人同意并经职工(代表)大会讨论通过；

(三)有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业等依照相关法律、法规、规章的规定办理；

(四)其他企事业单位应当按有关规定履行相应的手续。

第十条 已经实行承包、租赁、托管等形式经营的企业，其产权交易，应当在承包、租赁或者托管合同期满后进行。确需提前出让的，应当按照法律、法规和规章的规定先行办理承包、租赁或者托管合同的终止手续，并处理未了事项后，再进行产权交易。

第十一条 产权交易的出让方须委托具有资质的中介机构进行审计和资产评估。涉及国家资产评估的，应当按照有关法律、法规和规章执行。

第十二条 出现下列情形之一的，出让方、受让方或者第三方可以申请中止交易：

(一)第三方与出让方对出让的产权有争议且尚未解决的；

(二)依法应当中止产权交易的其他情形。

中止交易的申请，应当向交易机构提出。

第十三条 出现下列情形之一的，应当终止交易：

(一)出让方或者受让方提出终止交易；

(二)人民法院依法发出终止交易书面通知的；

(三)依法应当终止产权交易的其他情形。

第十四条 在产权交易活动中禁止下列行为：

(一)在交易机构外进行国有企业的产权交易；

(二)交易或变相交易自然人股权，拆细交易、连续竞价交易国有和集体法人股权；

(三)操纵产权交易市场或者扰乱产权交易秩序；

(四)交易机构及其工作人员作为出让方、受让方参与产权交易活动；

(五)有损出让方、受让方进行公平交易的行为；

(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十五条 产权交易的收费准，按照国家有关规定执行。

第十六条 产权交易应公开进行，可以依法采取拍卖、招标、协议转让等方式，也可以采取法律、法规、规章规定的其他方式。

第十七条 从事产权交易的出让方或者受让方，可以委托具有会员资格的经纪机构代理进行产权交易；也可以直接向交易机构申请进行产权交易。在同一宗产权交易中，经纪机构不得同时接受出让方和受让方的代理委托。

第十八条 出让方申请产权交易，应当向受委托的经纪机构或者直接向交易机构提交下列材料，并保证其真实、完整：

(一)企业产权出让的申请书；

(二)出让方的资格证明或者其他有效证明；

(三)企业产权权属的证明材料；

(四)出资人准予出让企业产权的证明；

(五)出让产权情况的说明；

(六)非公司制国有企业职工代表大会和工会意见的书面材料，或者城镇集体企业职工(代表)大会作出的决议；

(七)法律、法规、规章规定的其他材料。

第十九条 受让方申请产权交易，应当向受委托的经纪机构或者直接向交易机构提交下列材料，并保证其事实、完整：

(一)购买产权的申请书；

(二)受让方的资格证明；

(三)受让方的资信证明；

(四)法律、法规、规章规定的其他材料。

第二十条 国有产权的出让价格，以具有合格资质的资产评估机构的评估值作为底价；出让价格低于底价90%的，应当向市财政部门或者市政府授权的部门作出书面说明。

集体产权的出让价格，以具有合格资质的资产评估机构的评估值作为底价；出让价格低于底价90%的，应当经集体产权所有者同意。

其他产权的出让价格，由交易双方协议确定。

第二十一条 出让方与受让方达成转让意向后，应当签订产权交易合同。

产权交易合同主要包括下列内容：

(一)转让标的；

(二)出让方和受让方的名称、地址、法定代表人；

(三)转让价格、支付方式和支付期限；