关于组织实施中药材市场整顿工作的通知

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辽宁省阜新市人民政府


阜政办发[2000]27号

各县、区人民政府，市政府各部门：

　　经市政府同意，现将《阜新市市直行政事业单位政府采购暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

二OOO年五月二十八日


阜新市市直行政事业单位政府采购暂行办法

　　为适应社会主义市场经济发展要求，强化各级政府的宏观调控力度，加强财政性资金管理，提高财政性资金使用效益和透明度，维护和促进商品市场的公开、公平、公正和合法竞争，促进廉政建设。根据省政府办公厅《转发省财政厅<省直行政事业单位专项设备政府采购暂行办法>的通知》（辽政办发[1998]50号）精神，结合我市实际，特制定本办法：
　　一、政府采购的范围
　　市财政局核定使用财政预算内外资金，在市场购置的各类设备及服务项目，列入政府统一采购范围。
　　（一）设备采购
　　１、小汽车、大客车、货车、摩托车、其他用车；
　　２、电梯、锅炉、食堂炊具、空调；
　　３、微机、复印机、电传机、打印机、音响和摄像编辑设备、照相机及镜头；
　　４、农机、林业、水利机械设备；
　　５、建筑施工工程机械设备；
　　６、其他设备及备品材料等。
　　（二）工程采购 由财政拨款的基建项目、市政建设项目一律由政府采购管理办公室组织招标。
　　（三）服务采购
　　市直党政机关和财政拨款的事业单位的各类服务项目支出。
　　1、机动车辆定点维修；
　　2、机动车辆定点供油。
　　二、政府采购管理 在市财政局设立阜新市政府采购管理办公室（以下简称管理办公室），并根据政事分开的原则，组建市政府采购中心。管理办公室主要职责：制定有关政府采购政策、管理制度和办法；指导全市政府采购工作；审核批准招标代理机构，负责供应商的资格审查和批准，处理采购投诉；负责对政府采购实施全过程监督管理；其他有关政府采购的行政事务。市政府采购中心职责：编制本级政府实行集中采购的计划和目录；设立本级政府采购资金专户，负责政府采购资金专户的会计核算与管理；确定采购方式，组织集中政府采购业务，组织培训采购管理人员和技术人员；承办政府采购管理办公室委托的其他有关政府采购事务；日常管理工作。
　　三、政府采购程序
　　（一）政府采购程序
　　１、货物采购：
　　（１）市直单位采购金额在 1000元以下（含1000元）的小数目采购，只要“货比三家”，采购人认为价格合理，并能满足需要，填报有关《政府采购审批表》，报送财务主管部门审查。财务主管部门审查同意后，报送市政府采购中心备案，可以自行直接向任何厂商采购。
　　（２）市直单位采购金额在 1000元以上，货物单位价值5000元以下（不含5000元），一次性批量采购总值50000元以下（不含50000元）的中等金额采购，各有关采购人必须进行采购报价，至少必须邀请3家厂商投标，对他们的报价进行比较后，择定供应厂商，填报有关《政府采购审批表》，报送市政府采购中心备案，可以自行直接向选定的厂商采购。
　　（３）市直单位采购货物单位价值5000元以上（含5000 元），一次性批量采购总值在50000 元以上（含50000 元）的较大金额采购， 必须由市政府采购中心组织统一实行招标采购。
　　下列货物采购应当由市政府采购中心集中采购，不受前款限制：公务用机动车辆；办公自动化设备；医疗、教学和通讯设备；政府采购中心认为应当集中采购的其他货物。
　　２、工程采购： 一般由管理办公室组织统一实行招标采购。
　　３、服务采购：
　　（１）市直单位合同价值10万元以下（不含10万元）的服务项目，各有关采购人必须进行采购报价，至少必须邀请3家厂商投标，对他们的报价进行比较后，择定供应厂商，填报有关《政府采购审批表》，报送财务主管部门审查。财务主管部门审查同意后，报送市政府采购中心，市政府采购中心协助向共同选定的厂商采购。
　　（２）市直单位合同价值 10万元以上（含 10万元）的服务项目，必须由市政府采购中心组织统一实行招标采购。
　　下列服务采购应当由市政府采购中心集中采购，不受前款限制：公务用机动车辆维修和供油；政府公用物业的管理；政府采购中心认为应当集中采购的其他服务。
　　（二）政府采购方式
　　凡经管理办公室审查批准的采购项目，均应根据实际情况确定采购方式。
　　１、对没有竞争性、供货途径单一的货物采购、工程采购或者服务采购，由采购中心或委托有资格的采购实体组织集中或询价采购。在采购过程中，要吸纳有关专家或部门的专业人员参加采购工作，以确保采购的质量和良好的售后服务。
　　２、对具有市场竞争性的货物、工程和服务的大额采购，由政府采购中心委托招标机构实行招标。其方式可以采用公开招标或者邀请招标的方式。管理办公室要加强对招标机构的监督和检查工作，以确保招标采购工作的公开、公平和公正性。
　　（三）采购原则
　　在实施政府采购过程中应遵循以下原则：
　　１、凡购置符合政府采购范围的货物，应在质量、价格和产品功能大体等同的情况下优先选购本市企业生产的产品；
　　２、凡购置符合政府采购范围，但本市不能制造或本市产品质量和功能不能满足需要的货物，可在其他省、市选购；
　　３、凡购置符合政府采购或者委托招标采购范围，但在国内不能制造或国内产品的质量和功能不能满足需要的货物，须将外购商品购货单经同级政府经贸部门审查同意后，方可在国际选购。
　　（四）招标管理
　　经财政部门和有关部门批准的招标采购项目，政府采购中心直接或委托依法获得资格的专职招标机构向社会招标。管理办公室负责对招标机构的执业资格，资信及技术力量等方面的综合考评与监督。
　　１、市政府采购中心根据核准的书面文件与招标机构签订招标采购委托合同书。委托合同书主要内容应包括：招标项目名称、项目所要达到的技术要求、项目预算、交货期、付款方式等。
　　２、受委托的招标机构要会同有关专家在对委托合同书中采购项目进行市场调查，充分论证的基础上，制定招标文件，并在所制定的招标文件向有关供货商发标前，将招标文件送达市政府采购中心进行审核。如市政府采购中心对招标文件提出合理要求，招标机构应对招标文件进行修改，经市政府采购中心同意后，招标机构方可将修改后的招标文件向有关供货商发标，并进行其他环节的招标工作。
　　３、招标机构与有关专家、主管部门、公证部门和项目单位组成评审委员会，根据经济性、有效性、公开性、公正性的原则，参加开标、评标及定标过程，并对投标价格、设备质量和售后服务及投标商（供货商）的资格进行评审，形成评标报告报市政府采购中心和管理办公室。
　　管理办公室与市监察局对招标全过程依法进行监督。对招标机构违反《委托合同书》和招标投标法律法规规定而确定的招标结果，有权予以否决。 ４、由招标机构负责组织中标的供货商与采购实体签订合同书。合同书要报送采购中心、财务主管部门备案。
　　５、凡中标的供货商所出售的商品，如采购实体在实际运行中，发现存在质量问题或其他欺诈行为，按有关法律、法规规定，除要求其赔偿由此所造成的经济损失外，应将有关情况上报给采购中心和管理办公室；管理办公室在2年内不允许其参加政府采购招标活动，并通过新闻媒体予以曝光。
　　６、管理办公室在管理工作中要提高办事效率，简化工作程序，高效、优质、快捷、主动地为采购实体服务，清正廉洁、自觉维护国家的利益，树立政府职能部门良好的形象，保证政府采购工作的顺利实施。
　　７、受委托的招标机构在招标工作中，应严格遵循招标立项、标书制作、招标发标、厂商投标、揭标中标、商务谈判、合同签约等规范程序，公正地对待委托方和投标方，切实维护国家利益，对受委托的招标机构在招标过程中出现不公正对待委托方和投标方的问题，采购中心除终止其委托招标外，可通过一定形式向社会曝光，情节严重的要诉诸法律。
　　四、政府采购资金管理
　　（一）财政预算内外支出中能够实行政府采购的专项资金，由市财政局按核定的财政专项资金（预算外专户拨款比照办理）预先拨入政府采购专户。
　　（二）实行政府采购的专项资金，如资金来源属财政和采购实体自筹资金配套的采购项目，采购实体必须将自筹资金部分在采购启动前存入财政专户。
　　（三）上述资金来源全部落实后，由政府采购中心根据《评审委员会对专项招标采购核准表》和最终审定的中标价格，按项目标书确定的定金额度拨付给供货商，待对所购置的专项设备按合同要求验收合格后，采购中心直接将其余款拨付给供货商。
　　（四）政府采购节省的资金，按来源不同分别处理。属全额财政补助资金部分，由市财政局统一调剂使用，同时调整单位预算；属财政部分补助和采购实体自筹资金的项目，节省资金由采购中心按财政、采购实体自筹资金所占比例的份额进行划分；属财务主管部门和采购实体节省的资金予以返还，并按市财政局指定用途使用。
　　（五）采购实体要建立设备到货验收、安装、使用及效益的各项记录台帐，并按规定上报项目使用情况反馈表。
　　五、其他事项
　　（一）采购实体每年随年度决算上报《市直行政事业单位招标设备使用情况反馈表》，管理办公室与主管部门每年要对政府采购执行和设备运行情况进行检查。
　　（二）对应实行而未按本办法执行政府采购的采购实体，按违反财经纪律论处。
　　（三）政府采购实施过程中遇到的其他问题，由管理办公室、采购中心会同主管部门、采购实体、招标机构等协商解决。
　　本办法由市财政局负责解释。

安徽省蚌埠市人民政府


蚌埠市人民政府安全生产职责规定


第32号

　　《蚌埠市人民政府安全生产职责规定》已经市十四届人民政府第44次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　市长：

　　二○一二年三月三十一日



　　蚌埠市人民政府安全生产职责规定

　　第一条为了明确和落实安全生产职责，加强安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律、法规，参照《安徽省人民政府安全生产职责规定》，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条市人民政府全面领导本市行政区域内安全生产工作。其主要职责是：

　　（一）组织实施有关安全生产的法律、法规、规章和政策措施，制定和发布有关安全生产的规定；

　　（二）将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，定期研究、分析本市安全生产形势，及时协调、解决安全生产重大问题；

　　（三）建立健全安全生产监督管理体系和安全生产考核制度，对安全生产工作实行目标管理，实行一票否决制；

　　（四）安排资金用于安全生产基础设施建设，对国家、省安排的安全生产专项资金加强监督管理，保证专款专用，并安排相应配套资金；

　　（五）组织制定较大以上生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，保障应急救援投入，组织对较大以上生产安全事故应急救援和善后处理；

　　（六）组织、授权或者委托有关部门对较大生产安全事故进行调查处理，负责对事故调查报告作出批复；

　　（七）组织实施对不具备安全生产条件的生产经营单位的关闭工作和对非法生产经营活动的取缔工作；

　　（八）鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平；

　　（九）对在安全生产工作和事故抢救中做出显著成绩的单位、个人给予表彰，对在生产安全事故中负有责任的单位和个人实施责任追究；

　　（十）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。

　　安全生产工作实行一岗双责，市长对本市行政区域内安全生产工作负全面领导责任，分管安全生产综合监督管理的副市长协助市长负分管领导责任，其他副市长对其主管工作中涉及的安全生产事项协助市长负主管领导责任。

　　第三条对安全生产负有监督管理职责的市人民政府有关部门或者机构，依照《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。其主要职责是：

　　（一）贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和政策措施，加强安全生产的法律、法规、规章和安全生产知识的宣传教育；

　　（二）定期向市人民政府安全生产委员会（以下简称市安委会）和分管副市长报告安全生产工作情况，及时将安全生产工作中的重要问题报告市安委会和分管副市长；

　　（三）监督、检查生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和执行生产安全标准情况；

　　（四）制定并实施安全生产责任制，落实安全生产行业监督管理责任，检查安全生产工作目标任务进展情况，加强对下级人民政府有关部门安全生产工作的协调、指导和监督；

　　（五）依法对生产经营单位安全教育、培训工作进行监督、检查，推进安全生产标准化工作；

　　（六）组织开展本部门、本行业、本系统生产经营单位生产安全事故隐患排查治理工作，建立重大、特大生产安全事故隐患和重大危险源信息库，督促生产经营单位治理较大以上生产安全事故隐患，对重大危险源实施监控管理；

　　（七）建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，对受理的安全生产举报进行调查处理；做好本部门、本行业、本系统生产安全事故的统计、分析工作，按照规定向市人民政府安全生产监督管理部门报送生产安全事故统计报表；建立安全生产信息沟通制度，互相通报有关安全生产的政策措施和执法监督信息；

　　（八）接到生产安全事故报告后，按照规定向市人民政府及其安全生产监督管理部门报告，及时组织事故抢救，并按照事故等级和分类，依照法定权限和程序进行调查处理，不得对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报；

　　（九）依法对涉及安全生产的事项进行审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、验收等），并对依法取得批准的单位和个人实施监督检查，发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准；

　　（十）对安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰，对违反安全生产法律、法规和规章的行为依法进行处罚；

　　（十一）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　对安全生产负有监督管理职责的市人民政府有关部门或者机构的正职负责人，是本部门、本单位安全生产工作的第一责任人，对本部门、本单位职责范围内的安全生产工作负全面领导责任；副职负责人对其分管工作中涉及的安全生产事项负分管领导责任。

　　第四条市人民政府安全生产监督管理部门负责安全生产综合监督管理，指导、协调和监督、检查本市行政区域内安全生产工作。其主要职责是：

　　（一）承担市安委会办公室的工作，定期向市安委会报告安全生产工作；

　　（二）研究、分析本市安全生产形势和安全生产工作重大政策措施，并向市安委会提出建议；组织起草有关安全生产的规范性文件；

　　（三）组织制定并实施本市安全生产中长期规划和年度计划；

　　（四）负责分解落实本市安全生产控制指标，组织实施对市人民政府有关部门、单位和县、区人民政府安全生产目标管理考核工作；

　　（五）负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业和冶炼、天然气管道运输的安全生产监督管理；

　　（六）依法对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业实施安全生产行政许可，并对其安全生产风险抵押金的存储、使用情况以及安全生产费用的提取、使用情况进行监督检查；

　　（七）依法对有关生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员进行培训、考核；

　　（八）依法承担《职业病防治法》赋予的职责，承担工矿商贸建设等行业生产作业场所的职业卫生监督检查责任，组织查处职业危害事故和违法行为。依法组织开展职业安全健康作业场所的新建、扩建、改建的安全评估评价；

　　（九）组织开展全市性的安全生产监督检查，协调、监督跨地区、跨部门、跨行业的特大生产安全事故隐患的治理；负责对市安委会督办的生产安全事故隐患进行督查；

　　（十）负责编制生产安全事故应急救援预案，按照国家、省、市有关规定组织、实施较大以上生产安全事故的应急救援；经市人民政府授权或者委托，组织开展较大生产安全事故的调查处理；

　　（十一）负责本市安全生产伤亡事故的统计、分析工作；

　　（十二）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第五条市人民政府公安行政主管部门负责本市行政区域内道路交通、消防安全、民用爆炸物品、危险化学品运输和大型群众性活动安全的监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）依法实施道路交通安全监督管理，查处道路交通违法行为，组织道路交通事故的抢救，处理道路交通事故，维护道路交通秩序；负责机动车登记，核发检验合格标志，办理驾驶许可，开展道路交通安全宣传工作，会同有关部门对道路交通安全事故隐患进行排查治理；

　　（二）依法实施消防安全监督管理，纠正和查处违反消防安全法律、法规的行为，监督检查有关单位落实消防安全的责任和措施，组织实施火灾事故的扑救和调查处理，负责公众聚集场所的消防安全监督管理；

　　（三）依法实施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向；依法对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业单位实施行政许可，负责对爆破作业人员的培训、考核；

　　（四）依法实施危险化学品公共安全监督管理，审查核发剧毒化学品购买凭证和准购证、公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督；

　　（五）依法实施烟花爆竹公共安全监督管理，监督检查烟花爆竹在道路交通运输环节的安全，负责焰火晚会烟花爆竹燃放安全监督管理；

　　（六）依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件，按照规定组织或者参加生产安全事故的应急救援和调查处理；

　　（七）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第六条市人民政府经济行政主管部门负责本市行政区域内民用爆炸物品生产、电力等安全监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）负责民用爆炸物品生产、销售单位的安全生产监督管理；

　　（二）负责指导、监督军工企事业单位的安全生产工作；

　　（三）负责指导铁路无人监护（地方监护）道口监护管理工作；

　　（四）负责电力设施和电能保护的监督管理，安排用电高峰时段的生产安全工作；

　　（五）依法组织或者参加生产安全事故的调查处理；

　　（六）及时向市人民政府和有关县、区人民政府通报电力安全运营情况；

　　（七）受市人民政府委托，依法关闭不具备安全生产条件的企业，取缔非法生产场所；

　　（八）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第七条市人民政府交通行政主管部门负责本市行政区域内内河通航水域水上交通安全和职责范围内的公路安全监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）依法实施内河通航水域水上交通安全监督管理，组织实施船舶登记、检验和船员考试、发证，查处违反水上交通安全管理法律、法规的行为，维护水上交通安全秩序；

　　（二）依法实施公路、水路建设工程施工安全监督管理，指导、监督公路、水路交通建设和运输领域生产安全事故隐患整改工作；

　　（三）依法对本市公路、水路客货运输及相关辅业实施行政许可，依法对公路、水路客货运输安全实施监督管理；

　　（四）负责国省干线公路（包括桥涵）、重要县道、航道的交通安全设施（包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等）的设立、维护与管理，督促有关县、区人民政府做好辖区内高速公路和农村公路交通安全设施的设立、维护和管理；负责国省干线公路安全事故隐患路段和港航管理机构所管养的桥梁、航道的隐患整治和改造；

　　（五）负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定；

　　（六）按照规定参加水上交通安全事故的调查处理；协助道路交通安全事故的调查处理；

　　（七）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第八条市人民政府建设行政主管部门负责本市行政区域内各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施工程的安全监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）依法对各类房屋及其附属设施、城市市政设施工程实施安全监督管理；

　　（二）依法对建筑物拆除工程实施安全监督管理；

　　（三）指导、监督建筑、燃气、市政公用等单位的安全生产工作；

　　（四）按照规定组织或者参加建筑施工企业生产安全事故的调查处理；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第九条市人民政府重点工程建设部门承担市政府交付的重点工程建设项目的安全监督管理；承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十条蚌埠市质量技术监督行政主管部门负责本市行政区域内锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内机动车辆等特种设备的安全监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）依法对特种设备的生产单位、使用单位和检验检测机构实施安全监察，查处违法行为；

　　（二）负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证，并对其产品质量实施监督；

　　（三）负责对安全生产用品质量实施监督，查处违法行为；

　　（四）负责特种设备作业人员的考核和发证；

　　（五）按照规定组织或者参加特种设备生产安全事故的调查处理；

　　（六）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十一条市人民政府城市规划行政主管部门负责本市行政区域内的城市建设规划，其主要职责是：

　　（一）负责研究设计城市规划，对建设规划项目的安全性和安全环境因素进行审查，项目选址存在危害人民群众身体健康等安全隐患，应重新选址；

　　（二）监督、指导县、区人民政府城乡规划行政主管部门依法实施城乡规划，确保建设工程的选址安全；

　　（三）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十二条市人民政府国土资源行政主管部门负责本市行政区域内矿产资源开采监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）依法对矿产资源开采实施行政许可；

　　（二）负责矿产资源开发秩序的监督管理，实施矿产资源总体规划、专题规划，依法查处无证勘查、开采矿产资源以及越层越界开采等违法行为；

　　（三）负责组织、协调、指导和监督本市地质灾害防治工作，建立地质灾害调查、规划、监测、预报制度和应急机制；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十三条市人民政府环境保护行政主管部门负责本市行政区域内危险化学品环境污染事故、生态破坏事件、突发性环境污染事件的处置和应急监测及调查处理，负责废弃危险化学品处置的监督管理和进口危险化学品的登记。协助调查因危化品污染而造成的生产安全事故。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十四条市人民政府农业行政主管部门负责本市行政区域内农业机械、渔港、渔船的安全生产监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）依法对农业机械的安全生产实施监督管理，组织实施拖拉机、联合收割机的登记、检验及其驾驶员的安全培训、考试、发证和定期审验；

　　（二）负责组织实施对渔港、渔船的安全生产监督检查；

　　（三）依法组织实施渔港、渔船检审；

　　（四）按照规定参加农业机械、渔港、渔船生产安全事故的调查处理；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十五条市人民政府林业行政主管部门负责本市林业系统安全生产监督管理工作，组织、协调、指导和监督本市行政区域内森林防火工作。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十六条市人民政府水行政主管部门负责本市行政区域内水利工程设施（包括水库、水闸、堤防等）的安全监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）采取有效措施，切实加强对病、危、险水库的调度管理，防范决堤、垮坝事故的发生；

　　（二）除泄洪特殊需要外，开闸泄水必须保证上、下游船舶、房屋、农田和人民生命、财产安全；

　　（三）对河道采砂实施监督管理，保证河道安全；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十七条市人民政府教育行政主管部门负责本市行政区域内教育单位和学生在校活动的安全监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）督促学校加强对教师和在校学生的安全教育，提高教师和学生的安全意识和防范事故能力；

　　（二）加强对学校组织学生进行劳动技能教育和参加公益劳动、爱国主义教育等社会实践活动的安全监督，确保学生安全；

　　（三）严禁学校以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动；

　　（四）严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产以及其他生产、经营场所；

　　（五）负责对校车，校园内建筑物、道路、设施、设备以及涉及安全的教学、实验用危险品的安全监督管理，组织对学校校舍进行安全检查，保障学生在校学习、生活安全；

　　（六）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十八条市人民政府卫生行政主管部门负责本市行政区域内职业病防治和医疗卫生单位安全生产的监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，承担《职业病防治法》赋予的职责，规范职业病的预防和保健，查处违法行为；

　　（二）负责危险化学品毒性鉴定管理工作；

　　（三）负责组织、实施各种突发性事故的紧急医疗救援工作；

　　（四）负责检查、督促本市医疗卫生单位落实安全生产法律、法规和标准，负责检查、指导本市行政区域内医疗卫生单位的安全管理工作；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第十九条市人民政府体育行政主管部门负责本市行政区域内体育运动安全和体育经营活动安全的监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）负责体育比赛及比赛器械的安全监督管理；

　　（二）依法对涉及人身安全和公共安全的体育经营项目进行审查，报上级体育行政主管部门审批；

　　（三）负责督促公共体育设施管理单位对公共体育设施安全进行管理；

　　（四）负责对各类体育运动会场聚集人员的人身安全进行管理；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十条市人民政府旅游行政主管部门负责协助有关部门做好旅游行业安全生产监督管理，会同有关部门做好旅游黄金周和小长假期间的旅游安全管理工作，制定并落实旅游突发公共事件应急预案。负责对本市行政区域内旅游生产经营单位和景点的安全监管。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十一条市人民政府人力资源和社会保障行政主管部门负责本市行政区域内工伤保险和劳动保护工作。其主要职责是：

　　（一）依法实施工伤保险监督管理，承担《职业病防治法》赋予的职责，按照规定协助有关部门做好生产安全事故的防范工作；

　　（二）负责对女工、未成年工特殊劳动保护的监督检查，查处违法行为；

　　（三）负责组织实施职工工伤保险待遇及其供养的直系亲属抚恤待遇等有关政策；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十二条市人民政府发展和改革行政主管部门负责将安全生产工作目标纳入本市国民经济和社会发展规划，促进安全生产与国民经济和社会发展相适应；在建设项目核准、可行性研究和初步设计审查以及组织竣工验收时，严格执行国家有关建设项目安全设施的“三同时”规定。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十三条市人民政府商务行政主管部门负责本市行政区域内商业网点、流通行业的安全生产监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）负责商业内、外贸易企业生产经营的安全监管工作，依法对人员密集商业场所和集贸市场的安全隐患督查整改；

　　（二）负责对成品油流通行业进行安全监管，依法审批加油站（点），对其选址进行安全审查。负责对水上加油船的安全监管；

　　（三）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十四条市人民政府人民防空行政主管部门负责本市行政区域内人民防空工程的安全监督管理工作，依法对人民防空工程建设的设计、施工、质量实施监督管理，对人民防空工程的安全实施监督检查，督促其管理单位采取有效措施，防范重大、特大生产安全事故的发生。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十五条市人民政府财政行政主管部门负责将安全生产专项经费列入财政预算，保证安全生产经费落实；协助安全生产监督管理部门和经济行政主管部门对生产经营单位安全生产费用的提取、使用以及安全生产风险抵押金的存储、使用情况进行监督检查；对涉及有关安全生产的经济政策和措施给予支持、协助。督促国有企业主要负责人落实安全生产责任制，负责对国有企业负责人的安全生产业绩考核；负责督促国有企业落实安全防范和事故隐患整治，参与国有企业事故调查处理工作。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十六条市人民政府文化广电新闻出版行政主管部门负责加强对有关安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的宣传；制定并组织实施安全生产的广播电视宣传工作规划，积极开展安全生产公益宣传活动，坚持正确的舆论导向和舆论监督。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十七条市人民政府工商行政管理部门负责依法管理企业的登记注册。对申请设立按照法律、行政法规规定必须办理安全生产前置审批的企业，在未取得相关许可证书或者审批文件前，不予核准登记注册；对负责安全生产前置审批的部门认定不具备安全生产经营条件、撤消原批准的企业，依法取消相关经营范围或者吊销其营业执照。督促集贸市场开办者做好集贸市场的安全管理工作。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十八条市人民政府统计行政主管部门负责将安全生产主要指标列入统计指标体系，按年度予以公布，并及时向社会公布安全生产主要指标数据和向市安委会通报有关统计指标情况。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第二十九条市人民政府食品药品监督管理部门负责药品和医疗器械质量安全的监督管理，依法对药品和医疗器械的研究、生产、流通、使用环节的质量安全实施监督检查。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十条市人民政府行政监察主管部门依照《行政监察法》的规定，对县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察，按照规定参加生产安全事故的调查，依法追究有关责任单位及人员的行政责任，并对行政责任追究的落实情况进行监督。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十一条市人民政府民政行政主管部门承担因各种灾害事故的应急救援保障工作，负责对福利单位、福利企业的安全生产监督管理工作。按照规定加强对本部门、本单位和企业、事业单位安全生产的监督检查。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十二条市总工会负责维护本市行政区域内从业人员的合法权益，协助有关部门做好生产安全事故的防范工作。其主要职责是：

　　（一）依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督；

　　（二）提出保障安全生产的意见和建议，维护从业人员合法权益；

　　（三）依法参加建设工程项目安全设施“三同时”的审查和竣工验收；

　　（四）依法参加生产安全事故调查；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十三条市气象主管机构负责本市行政区域内灾害性天气的监测、预报、预警，依法监督、指导防雷减灾工作和对升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动的安全监督管理工作。其主要职责是：

　　（一）依法组织对防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工单位资质申报材料的初审；

　　（二）依法组织对防雷装置设计审核和竣工验收；

　　（三）依法组织对相关场所和设施的防雷安全监督检查，重点加强对公众聚集场所和易燃易爆场所、设施的防雷安全监督检查；

　　（四）依法组织编制防御雷电灾害风险规划，开展雷电灾害影响评估等工作；

　　（五）依法组织对升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质申报材料的初审；

　　（六）依法组织对升放无人驾驶自由气球、系留气球活动的审批；

　　（七）法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十四条市供销社负责本市烟花爆竹的批发经营、存储销售的安全管理工作。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十五条蚌埠供电公司负责本市行政区域内的供电安全及电网建设安全运营。合理避峰，保证我市重点部门、行业、单位安全用电。负责供电易发事故场所的安全警示标志的建立和维护；负责供电线路的隐患排查与整改；负责安全用电知识的宣传。协助有关政府部门做好生产事故的防范工作。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十六条蚌埠火车站（高铁站）负责本市行政区域内铁路干线车辆的安全运行；负责春运期间及各小长假期间旅客乘车安全；依法做好事故应急救援预案，承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十七条市人民政府城市管理行政执法部门负责监督消除本市行政辖区内环卫、城市雕塑、建筑小品和大型广告牌的安全隐患和运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的不安全行为；负责监督查处对未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料影响人民健康安全的行为；负责监督查处城区内焚烧杂物、废弃有害物质的不安全行为；依法管理城市燃气、集中供热等方面的安全。承担法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。

　　第三十八条市人民政府其他有关部门或者机构的主要负责人，是本部门、本单位安全生产工作的第一责任人，对本部门、本单位职责范围内涉及安全生产的事项负全面领导责任，按照规定加强对本部门、本单位和直属企业、事业单位安全生产的监督检查，并对本部门、本单位和直属企业、事业单位的安全生产负责。

　　第三十九条各县、区人民政府参照本规定制定各自的安全生产职责规定。

　　第四十条本规定自发布之日起施行。2002年5月29日市人民政府发布的《蚌埠市人民政府安全生产职责规定》（蚌埠市人民政府令第5号）同时废止。