国家医药管理局、卫生部关于精神药品经营管理工作有关问题的通知

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北京市市政管理委员会


北京市物业管理单位经营资质审批规定
北京市市政管理委员会



第一条 为加强对本市物业管理单位经营资质的管理，根据国家和本市有关规定，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内从事物业经营管理的单位，均须遵守本规定。
第三条 北京市房屋土地管理局是本市物业管理单位经营资质的行业主管机关。
各区、县房屋土地管理局按照规定的职责，负责本区、县范围内物业管理单位经营资质审查管理工作。
第四条 物业管理单位应当具备下列条件：
（一）有单位名称和固定的办公场所；
（二）有管理机构和同经营管理规模相适应的各类管理人员、技术人员；
（三）有规定的注册资金；
（四）有维修、服务和管理的规章制度。
第五条 物业管理单位的设立按照下列程序办理审批手续：
（一）申请单位向所在区、县房屋土地管理局提出申请。涉外物业管理单位的设置直接向市房屋土地管理局提出申请。申请采用书面形式，并须提交机构设置、人员编制、专业人员情况、资金证明、办公场地、管理制度等材料，并填写《物业管理单位审批申请表》。
（二）区、县房屋土地管理局接到申请后，先进行初步审查，经审查合格的，在15日内报市房屋土地管理局审批。市房屋土地管理局应当在10日内作出是否批准的决定；经批准的，核发《物业管理资质合格证书》（以下简称《合格证书》）。
第六条 物业管理单位发生合并、分立的，应在合并、分立后30日内向房屋土地管理部门重新办理资质认定。物业管理单位破产或因其他原因终止业务时，应当到审批机关注销《合格证书》。物业管理单位变更法人代表、单位名称、办公地址等情况，均应在变更之日起30日内向房
屋土地管理部门办理变更登记。区、县房屋土地管理局须将变更情况报市房屋土地管理局备案。
第七条 房屋土地管理部门对物业管理单位实行年审制度。
物业管理单位在接受年审时应向房屋土地管理部门提交以下材料：
（一）年度资产负债表和损益表，统计年报资料；
（二）从业人员机构设置情况；
（三）物业委托管理合同书；
（四）物业管理内容的基本情况，包括：房屋及其配套设施、绿化、市政设施、环境卫生、服务、经营等方面。
第八条 房屋土地管理部门根据物业管理单位提交的年审材料，对物业管理单位执行国家、本市法律法规、政策及物业管理和服务达标等情况进行审验，经审验合格的，《合格证书》继续有效。审验不合格的，限期改正，仍不改正的，吊销《合格证书》，并提请工商行政管理机关吊销
其营业执照。
第九条 物业管理单位取得《合格证书》后，一年内未从事物业管理业务的，由房屋土地管理部门吊销其《合格证书》，并提请工商行政管理机关吊销其营业执照。
区、县房屋土地管理局作出吊销《合格证书》决定，须报市房屋土地管理局批准。
第十条 本规定发布前，未经审批机关审核批准的物业管理单位，应当自本规定发布之日起三个月内补办经营资质审批手续。
第十一条 物业管理单位资质等级标准由市房屋土地管理局另行制定。
第十二条 本规定执行中的具体问题由市房屋土地管理局负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起执行。



1995年11月13日
财政部


财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知
财政部




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室），国
务院有关部委，中央企业集团，中国人民解放军总后勤部，新疆生产建设兵团：
为进一步完善国有股权管理工作，促进股份有限公司（以下简称“公司”）健康发展，根据政府职能转变和证券市场发展的需要，重新规范国有股权管理中的有关事项，现就有关问题通知如下：
一、国有股权管理工作的职能划分
按照国家所有、分级管理的原则，地方股东单位的国有股权管理事宜一般由省级（含计划单列市，下同）财政（国有资产管理，以下简称“国资”）部门审核批准；国务院有关部门或中央管理企业（以下简称“中央单位”）的国有股权管理事宜由财政部审核批准。但发行外资股（Ｂ股
、Ｈ股等），国有股变现筹资，以及地方股东单位的国家股权、发起人国有法人股权发生转让、划转、质押担保等变动（或者或有变动）的有关国有股权管理事宜，须报财政部审核批准。具体职能划分如下：
（一）省级财政（国资）部门国有股权管理职能
地方国有资产占用单位设立公司和发行Ａ股股票；
地方股东单位未全额认购或以非现金方式全额认购应配股份；
地方股东单位持有上市公司非发起人国有法人股及非上市公司国有股权发生直接或间接转让、划转以及因司法冻结、担保等引起的股权变动及或有变动。
（二）财政部国有股权管理职能
中央股东单位的国有股权管理事宜；
地方股东单位涉及以下行为的，由省级财政（国资）部门审核后报财政部批准：
设立公司并发行外资股（Ｂ、Ｈ股等）；
上市公司国家股权、发起人国有法人股权发生直接或间接转让、划转以及因司法冻结、担保等引起的股权变动及或有变动；
国家组织进行的国有股变现筹资、股票期权激励机制试点等工作。
（三）国有资产占用单位设立公司和发行Ａ股股票涉及地方和中央单位共同持股的，按第一大股东归属确定管理权限。
二、国有股权管理程序
（一）由省级财政（国资）部门负责的国有股权管理事宜，经地方财政（国资）部门逐级审核后，报省级财政（国资）部门批准。
（二）由财政部负责的国有股权管理事宜，按以下两种情形办理：
国有股权由地方单位持有的，国有股权管理事宜由省级财政（国资）部门审核后报财政部批准。
国有股权由中央单位持有的，国有股权管理事宜由中央单位审核后报财政部批准。
三、办理国有股权管理审核批复事宜需报送的材料
（一）设立公司需报送的材料：
1、中央单位或地方财政（国资）部门及国有股东关于国有股权管理问题的申请报告；
2、中央单位或地方政府有关部门同意组建股份有限公司的文件；
3、设立公司的可行性研究报告、资产重组方案、国有股权管理方案；
4、各发起人国有资产产权登记证、营业执照及主发起人前三年财务报表；
5、发起人协议、资产重组协议；
6、资产评估合规性审核文件；
7、关于资产重组、国有股权管理的法律意见书。
8、公司章程。
（二）配股时需报送的材料：
1、中央单位或省级财政（国资）部门及国有股股东的申请报告；
2、上市公司基本概况和董事会提出的配股预案及董事会决议；
3、公司近期财务报告（年度报告或中期报告）和目前公司前10名股东名称、持股数及其持股比例；
4、公司前次募集资金使用审核报告和本次募集资金运用的可行性研究报告及政府对有关投资立项的批准文件；
5、以实物资产认购股份的，需提供该资产的概况、资产评估报告书及合规性审核文件等；
（三）转让或划转股权需报送的材料：
1、中央单位或省级财政（国资）部门关于转让或划转国有股权的申请报告；
2、中央单位或省级人民政府关于股权转让或划转的批准文件；
3、国有股权转让可行性研究报告、转让收入的收取及使用管理的报告；
4、转让方、受让方草签的股权转让协议；
5、公司上年度及近期财务审计报告和公司前10名股东名称、持股情况及以前年度国有股权发生变化情况；
6、受让方或划入方基本情况、营业执照及近2年财务审计报告；
7、受让方与公司、转让方的债权债务情况；
8、受让方在报财政部审批受让国有股权前9个月内与转让方及公司发生的股权转让、资产置换、投资等重大事项的资料；
9、受让方对公司的考察报告及未来12个月内对公司进行重组的计划（适用于控股权发生变更的转让情形）；
10、关于股权转让的法律意见书。
（四）上市公司回购国有股时需报送的材料：
1、中央单位或省级财政（国资）部门关于国有股回购的申请报告；
2、国有股股东单位关于同意回购的文件；
3、上市公司关于国有股回购方案；
4、公司近期经审计的财务报告；
5、回购协议书草案及国有股股东减持收入使用计划；
6、公司对债权人妥善安排的协调方案；
7、公司章程。
（五）国有股担保时需报送的材料：
1、中央单位或省级财政（国资）部门及国有股东关于国有股质押担保的申请；
2、国有股担保的可行性报告；
3、担保的有关协议；
4、国有股权登记证明；
5、公司近期财务报告（年度报告或中期报告）；
6、资金使用项目情况及还款计划；
7、关于股权担保的法律意见书。
四、公司发行股票、增发股票或国有股股东与公司发生资产置换，国有股东应在此项工作完成后即将有关情况报财政（国资）部门备案。
五、财政部和省级财政（国资）部门出具的关于国有股权管理的批复文件是有关部门批准成立股份公司、发行审核的必备文件和证券交易所进行股权登记的依据。
六、省级财政（国资）部门在出具股权管理批复文件时须同时报财政部备案，并建立国有股权变动情况报告制度，每年7月份将上半年国有股权变化情况向财政部报告；每年1月份将上一年度国有股权变化情况向财政部报告。
七、国有股权管理工作的监督检查
财政部建立国有股权管理工作的监督检查制度，定期或不定期地对国有股权管理工作进行检查和监督。如发现违规行为，将严肃处理，并依法追究当事人的责任。
省级财政（国资）部门未按国家国有股权管理有关规定执行的，财政部将对其进行通报批评，限期整改。
八、本通知自2000年7月1日起实施，《关于规范股份有限公司国有股权管理有关问题的通知》（国资企发〔1996〕58号）文同时废止，其它文件中凡与本通知不一致的，以本通知为准。



2000年5月19日