关于鼓励外商投资高新技术产业的若干规定
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关于鼓励外商投资高新技术产业的若干规定
北京市人民政府
关于鼓励外商投资高新技术产业的若干规定
北京市人民政府
第一条 为了鼓励外商投资高新技术领域，发挥首都资源优势，扶持高新技术产业，促进符合首都特点的经济发展，制定本规定。
第二条 本规定适用于外国的企业、经济组织或者个人（以下统称外商）在北京开办的中外合资、合作或者独资高新技术企业。香港、澳门、台湾地区的公司企业和其他经济组织或者个人投资开办高新技术企业，参照本规定执行。
第三条 外商投资的高新技术企业（以下简称企业）应当经市科委认定，并每年复审一次。被认定的高新技术企业，由市科委颁发高新技术企业证书。
第四条 企业在审批、登记、银行贷款、海关手续、人员出境、设置海外企业、所需公用设施等方面享有优先权。有关部门在立项、规划、可行性研究、领照、登记、开工建设等环节的审批过程中，要急事急办，特事特办，不得延误。银行要优先给予企业人民币及外汇贷款支持；海关
要简化手续，缩短办理时间，对资信良好的企业给予通关优惠待遇；有关部门要简化企业中方人员因公出境手续，核定适当人数，办理一至两年内多次往返批件；企业根据境内外发展需要，申请设立国内分支机构或者海外企业，符合国家规定条件的，市外经贸委要优先办理审批申报手续；
企业所需的水、电、气、热、通讯等公用设施，由市经委、市供电局、市公用局、市电信局等有关部门根据已批准的可行性研究报告给予统筹安排，核定指标，优先供应，其供应的价格和收费享受国内同类企业的同等待遇。
第五条 土地由合资、合作或者独资企业直接以出让方式取得的，其出让金按75％征收；需要缴纳的城市基础设施“四源”建设费和大市政费，减半征收。
第六条 经营期在10年以上的生产性企业，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税；第三年至第五年减半征收企业所得税，减半征收的企业所得税，企业可以提出申请，经同级财政部门核准，予以全部返还。免减期满后，仍为先进技术企业的，延长三年减半征收企业
所得税，减半的税率不足10％的，按10％的税率征收。
对外商投资的高新技术企业，免征地方所得税。
第七条 继续完善加工贸易银行保证金台帐一站式办公程序。企业根据实际需要，经海关批准，可以设立保税仓库、保税工厂。
第八条 按照国家产业政策，经市计委、市经委、市外经贸委认定，可以适度放宽企业产品内销比例；产品确属国内急需并能替代进口的，允许全部内销。
第九条 在北京市经济技术开发区和北京市新技术产业开发试验区注册经营的企业，其分支机构仍在北京行政区域范围内从事销售区内自产产品的，可以享受区内企业的优惠政策。
第十条 本市对高新技术产业原有优惠政策，仍按照原规定执行，原规定与本规定不一致的，以本规定为准。
第十一条 本规定由市外经贸委负责解释。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
1997年5月29日
呼和浩特市粮食补贴方式改革管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
关于印发《呼和浩特市粮食补贴方式改革管理办法》的通知
呼政发[2004]44号
呼政发[2004]44号
关于印发《呼和浩特市粮食补贴方式改革管理办法》的通知
各旗、县、区人民政府，市有关部门：
现将《呼和浩特市粮食补贴方式改革管理办法》印发给你们，请结合各自实际情况，认真贯彻执行。
呼和浩特市粮食补贴方式改革管理办法
第一章 总 则
第一条 为切实抓好粮食补贴方式改革，根据财政部《实行对种粮农民直接补贴 调整粮食风险基金使用范围的实施意见》（财建 [2004]75号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（内政发[2003]22号）和《内蒙古自治区人民政府关于认真落实中央1号文件精神扶持粮食生产稳定粮食市场供应的紧急通知》（内政发[2004]32号）精神，结合我市实际情况，制定本管理办法。
第二条 本管理办法适用于我市各旗、县、区粮食补贴方式改革工作。
第三条 按照财政部、自治区财政厅规定，我市粮食补贴发放的对象为种粮的农户。企事业单位、个体户以经营为目的从事粮食生产的和已撂荒的计税耕地不享受补贴，农户转包的计税土地，补贴发放对象由各旗县区根据实际情况确定。
第四条 我市享受直接补贴的粮食品种为玉米和小麦两个品种。
第五条 补贴标准2004年按《内蒙古自治区人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（内政发[2003]22号）规定，以各旗县区提供的商品粮数量为依据，每市斤商品粮补贴0.03元。
第六条 实行对农民粮食直接补贴方式有3种：即按计税面积补贴、按计税常产补贴、按粮食种植面积补贴。
（一）按计税面积补贴，是指以农村税费改革核定的农业税计税土地面积为依据，确定每个农户享受的补贴额，具体操作办法：按各旗县区前三至五年国有粮食购销企业按保护价收购农民余粮的平均数，确定各地享受补贴的商品粮数量，如果补贴数量低于前三至五年平均商品量的70%，应按不低于前三至五年平均商品量的70%确定应享受补贴的粮食数量；以农业税计税土地面积为基础，确定每个农户享受补贴的商品粮数量；每个农户得到的补贴额为核定的商品粮数量乘以自治区确定的补贴标准。
（二）按计税常产补贴，是指以农村税费改革核定的农业税计税土地常产为依据，确定每个农户享受的补贴额，具体操作办法：按各旗县区前三至五年国有粮食购销企业按保护价收购农民余粮的平均数，确定各地享受补贴的商品粮数量，如果补贴数量低于前三至五年平均商品量的70%，应按不低于前三至五年平均商品量的70%确定应享受补贴的粮食数量，以农业税计税常产为基础，确定每个农户享受补贴的商品粮数量；每个农户得到的补贴额为核定的商品粮数量乘以自治区确定的补贴标准。
（三）按粮食种植面积补贴，是指以农户实际种植粮食作物的面积为依据，确定每个农户享受的补贴额，具体操作办法：按各旗县区前三至五年国有粮食购销企业按保护价收购农民余粮的平均数，确定各地享受补贴的商品粮数量，如果补贴数量低于前三至五年平均商品量的70%，应按不低于前三至五年平均商品量的70%确定应享受补贴的粮食数量，以粮食种植面积为基础，确定每个农户享受补贴的商品粮数量；每个农户得到的补贴额为核定的商品粮数量乘以自治区确定的补贴标准。具体方式由各旗县区根据当地的实际情况自行确定。但核定计税土地面积应剔除实际退耕还林（草）工程已退耕的计税土地面积，以及半年内不能恢复生产的经济作物(如：果树、经济林)的计税土地面积。
第二章 操作程序
第七条 各旗县区要相应成立粮食补贴方式改革领导小组，负责制定本地区具体实施方案，并报送市领导小组备案。
第八条 本年对种粮农民补贴的资金，从我市粮食风险基金专户中安排。各旗县区要按照农发行内蒙古分行营业部和市财政局联合制定的《关于印发<呼和浩特市直补农民粮食补贴资金帐户管理办法>的通知》及时到所在地农业发展银行设立专户，各乡镇财政所也要建立专户。直补资金在各旗县区提供测算数据的基础上,将于4月底由市粮食风险基金专户直接拨付到各旗县区在农业发展银行新开设的专户中，再由各乡镇财政所及时发放给农民。
第九条 各旗县区粮食直补补贴额由市粮食补贴方式改革领导小组根据旗县区上报的玉米和小麦计税面积、种植面积、产量、商品粮等基础数据进行测算后确定。
第十条 各旗县区应以补贴资金总额为依据,计算出应补乡镇粮食补贴总额，然后进行逐户测算核定补贴金额。
第十一条 为了让农户清楚补贴情况，各乡镇要将补贴的粮食数量、补贴标准、补贴金额等测算结果公示到村，接受农户监督。
第十二条 旗县区各乡镇财政所根据审核后的测算结果，统一指派专人填制《粮食补贴分户清册》、《粮食补贴花名册》，两张表格要保持一致。同时，各乡镇根据《粮食补贴分户清册》，逐户填写《粮食补贴通知书》，并分发到每一农户。
第十三条 乡镇财政所负责粮食补贴发放工作。农户凭《粮食补贴通知书》及有效身份证明并在《粮食补贴花名册》上签字盖章后兑现，不允许集体代领。
第三章 资金管理
第十四条 粮食直接补贴资金参照粮食风险基金管理办法，实行专户管理、封闭运行。除直补资金外，其他任何资金不允许在专户内核算。
第十五条 资金发放要严格做到“四不准”：不准随意变更粮食补贴的计算依据和补贴标准；不准截留、挤占、挪用补贴资金；不准以任何名义抵扣任何税费；不准拖延补贴兑现时间。
第十六条 专户资金管理要严格遵守会计制度，乡镇财政所应配备专（兼）职主管会计、记帐会计、现金员，报各旗县区领导小组备案。建立健全会计帐目和财务会计档案制度，对帐册和档案进行妥善保管。
第十七条 进行资金兑付时，主管会计、记帐会计、现金员要对发放手续进行认真审核，并要在会计凭证上签字或盖章。记帐会计要及时处理会计业务，按时报送有关报表，定期向上级报送资金兑付进度。
第四章 监督检查
第十八条 各级财政部门要加强对粮食直补资金的监管，当年直补资金要在规定时限内全部兑现到户。
第十九条 各级财政部门要自觉接受财政部驻内蒙古财政检查专员办事处及各级审计部门对粮食直接补贴资金兑付情况的监督检查。
第五章 附 则
第二十条 本办法由市法制办负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起实行。
(略)附：1、粮食补贴分户清册
2、粮食补贴花名册
3、呼和浩特市粮食补贴通知书
呼和浩特市人民政府办公厅 2004年4月19日印发
泰安市人民政府关于印发《泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发〔2008〕59号
泰安市人民政府关于印发《泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
市政府同意《泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）》，请认真贯彻执行。
二OO八年八月十八日
泰安市泰山风景名胜区车辆封闭运行管理办法（试行）
第一条 为加强泰山景区旅游客运秩序管理，保障客运安全，保护景区环境质量，提升旅游客运服务水平，树立泰安良好形象，根据市委、市政府的决定，借鉴外地经验，结合泰山景区实际，制定本办法。
第二条 泰山景区旅游客运管理遵循安全第一、封闭运行、方便游客、保护环境的原则。
第三条 泰山风景名胜区管理委员会（以下简称泰山管委）负责泰山景区车辆封闭运行工作的统一领导和管理，负责旅游客运安全、运营、服务等监督管理工作；建立泰山景区旅游客运交通指挥调度体系，强化交通运行指挥调度，保障交通顺畅、安全有序运行。
市公安、交通、环保、物价等有关部门和泰山区政府、岱岳区政府，应当按照各自职责，协同做好泰山景区旅游客运车辆封闭运行管理工作。
第四条 泰山管委应按照旅游客运规划，分阶段对泰山风景名胜区内的客运车辆实行封闭运行。自本办法施行之日起，对天外村游览路、桃花峪游览路实施封闭运行。封闭运行的区间为：
（一）天外村游览路：天外村广场至中天门停车场路段；
（二）桃花峪游览路：桃花峪停车场至桃花源停车场路段。
其它游览路待条件成熟，经市政府批准后逐步实施封闭运行。
第五条 实行封闭运行后，泰山风景名胜区旅游客运专线，由取得经营权的运营单位实行客运专营。
第六条 除下列车辆外，其它经营性载客车辆（包括宾馆、旅行社车辆和出租车）、工作车辆、生活车辆、游客自驾车辆、军用车辆等禁止进入封闭运行区域行驶：
（一）市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市公检法部门进入景区检查工作的车辆，由市政府办公室审核确定,限定车号、一车一证；
（二）二级以上接待任务及市委、市政府确定的其他特殊接待任务的进山车辆，由相关接待部门提前通知泰山管委，票证结算按照规定程序办理；
（三）银行解款、特种物品运送、垃圾清运等特殊用途车辆，由泰山管委发放特殊通行证，凭证进入景区，在限定时间、范围内行驶；
（四）泰山风景名胜区范围内的管理、经营单位的工作和生活车辆，由泰山管委按照只减不增的原则进行严格控制，凭证进入景区；
（五）110、119、120、122等紧急救援车辆，在执行工作任务时直接进入景区开展工作；
（六）有关部门履行职责进山依法检查工作，应与泰山管委提前联系，采取“一事一议”的办法办理，泰山管委应当积极配合、支持。
第七条 实行封闭运行后，天外村游览路、桃花峪游览路现行进山游览门票管理方式不变。游客购买专线汽车票后，享受旅游专线车运输服务：
（一）上、下行汽车票分别出售，上行汽车票分别在天外村广场、桃花峪停车场出售，下行汽车票分别在中天门停车场、桃花源停车场出售。封闭运行区域内沿途各站点设置检票点，游客可在各站点持上行汽车票、下行汽车票分别乘坐上行、下行旅游专线车辆；
（二）持泰山游览证及享受游览门票免票优惠政策的人员，凭有效证件购买专线汽车票后方可乘车进山；
（三）驻山单位工作人员、经营从业人员、景区内居民乘坐旅游专线车的，须凭有效证件购买专线汽车票或月票进山。
第八条 为保障市五大班子重要接待任务及市直部门单位承办的重要会议、重要活动等特殊团队及时、快捷进入景区，泰山管委成立旅游专线客运接待服务中心，泰山景区客运专线运营单位成立旅游专线客运接待服务车队，固定专门车辆，配备专职讲解员，并在天外村、桃花峪两条游览路进山路口设置车辆换乘区，提供绿色通道服务和随车讲解服务。
市五大班子重要接待任务及市直部门单位承办的重要会议、重要活动等特殊团队进入景区，应提前与旅游专线客运接待服务中心联系，办理相关手续，直接换乘旅游专线车进山。
泰山管委应会同市财政部门研究制定专线汽车票结算办法。
第九条 实行封闭运行后，景区外的车辆停放管理由市公安交通管理部门负责，维护良好的停车秩序。
第十条 泰山管委要依据本办法制定景区车辆封闭运行、旅游客运管理的相关规定和服务标准，依法做好景区的旅游客运管理工作。
第十一条 关于泰山风景名胜区封闭运行和旅游专线车辆有效运行的具体政策和保障措施，由泰山管委会同有关部门提出意见，报市政府批准后实施。
第十二条 本办法自2008年9月1日起施行。
