国家计委办公厅关于对计办价[2002]625号文件有关问题的补充通知

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工商局、医药管理局


国家工商行政管理局、国家医药管理局关于加强五种医疗器械产品广告管理的通知
工商局、医药管理局




各省、自治区、直辖市、计划单列市（区）及南京、成都市
工商行政管理局、医药管理局（总公司）：
近来，名目繁多的医疗器械产品，如电子增高器、磁疗器、丰乳器、近视治疗器、Ａ氏治疗机等的广告大量出现。这些产品有些没有经过医疗器械工业主管部门鉴定，恣意进行夸大疗效的广告宣传，有的甚至利用虚假广告推销伪劣产品，不仅给广大用户和消费者造成经济损失，而且危
害人民的身体健康，应当引起各级工商行政管理机关和医药管理部门的注意。
为了维护广大消费者的利益，保证消费者在康复保健防病治病中使用的医疗器械的安全、有效，现对人体增高器等五种医疗器械产品的广告宣传，作如下规定：
一、所有广告经营单位应立即停止刊播人体增高器、磁疗器、丰乳器、近视治疗器、Ａ氏治疗机五种医疗器械产品的广告（印刷厂亦应停止印刷）。
二、凡申请继续刊播上述产品的广告客户，必须出具省、自治区、直辖市医疗器械工业主管部门鉴定合格的证明和对广告内容审查批准的证明。广告经营单位（印刷厂），必须认真查验上述证明，对无合法证明、证明不全以及没有医疗器械工业主管部门签章的复制证明的广告，不得承
办。
三、国家医药管理局所属的中国医疗器械工业公司及各省、自治区、直辖市医药管理局（总公司）发现进行医疗器械产品虚假广告宣传的，经调查核实后，有权通知广告经营单位停止刊播广告，并书面通知同级工商行政管理机关依法予以查处。各级工商行政管理机关要加强对医疗器械
产品广告的监督检查，对违反规定的，要依法严肃处理。
四、请各省、自治区、直辖市工商行政管理局立即会同医药管理局对生产、销售上述五种产品的单位的广告宣传情况进行一次清理检查，并将清理检查情况于一九八八年三月底以前报送国家工商行政管理局和国家医药管理局。
本通知自文到之日起执行，执行中遇到的问题，请及时上报。
请将此通知转发各广告经营单位、印刷厂和生产、销售上述五种产品的单位。



1987年12月9日
陕西省安全生产监督管理局


陕西省地质灾害安全防治管理规定(试行)


陕西省安全生产监督管理局
2001-10-30


第一章 总 则　　
第一条 为了防治、减轻地质灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全；根据《地质灾害防治管理办法》和《陕西省防御与减轻滑坡灾害管理办法》，结合我省实际，制定本规定。　　
第二条 本规定所称地质灾害，是指由自然作用或人为因素引起的，对人民生命财产安全造成危害的地质现象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。　　
第三条 地质灾害安全实行预防为主，避让与治理相结合和谁诱发谁治理，谁受益谁出资的防治工作原则。从事生产、建设活动的单位和个人，应当采取必要安全措施，防止诱发或加重地质灾害。 　　
第四条 各级人民政府对其辖区的地质灾害安全防治实行行政领导负责制；各级人民政府地质灾害防治主管部门负责本辖区内的地质灾害防治的监督管理工作。
第二章 地质灾害安全预防 　
第五条 各级人民政府地质灾害防治主管部门应按照国土资源部的，有关规定，编制本行政区域的年度地质灾害防灾预案，报同级人民政府审查批准后组织实施。　　
第六条 加强地质灾害隐患点的动态监测。县级人民政府地质灾害防治主管部门负责建立和管理本辖区地质灾害监测网络，按照群专结合的原则，落实各隐患点监测责任人、具体监测人员和监测方案。当地质灾害危及铁路、公路、电力、水利、矿山等设施或企业安全时，由其主管部门或危及单位及时编制监测方案，组织实施，并将监测方案报当地县级人民政府地质灾害防治主管部门备案。　　
第七条 开展地质灾害的预报。各级人民政府地质灾害防治主管部门对地质灾害隐患点可能发生灾害的时间、规模、成灾范围、影响强度等提出预测意见和应急措施，做好预报工作。　　
地质灾害预报，由县级以上人民政府发布；群众监测点的地质灾害预报可委托有关组织发布，其他任何单位和个人不得擅自发布地质灾害预报。　　
第八条 对威胁30人以上人身安全的重大地质灾害隐患点，由县级地质灾害防治主管部门组织编制预防、抢险、撤离方案，报同级人民政府批准后组织实施。并将威胁50人以上人身安全的地质灾害隐患点防、抢、撤方案，报市级人民政府地质灾害防治主管部门备案；威胁人身安全超过300人的，报省国土资源厅备案。　　
地质灾害隐患点防、抢、撤方案的主要内容包括：　　
(一)组织机构和职责；　　
(二)监测方案及灾害预测意见；　　
(三)报警信号及发布；　　
(四)人员撤离路线和临时安置位置；　　
(五)排险及救灾对策；　　
(六)抢险物资准备；　　
（七)与县级地质灾害防治主管部门的联络方式。　　
第九条 监测人员发现临灾征兆时，应立即报告危及单位或村民委员会，并同时报告当地人民政府和地质灾害防治主管部门，危及单位或村民委员会可以启动防、抢、撤方案。
第三章 地质灾害安全管理　　
第十条 各市、县区人民政府应加强对地质灾害防治工作的领导，成立相应领导协调机构，确定一名政府主管领导，具体负责本行政区域地质灾害安全管理工作，制定并落实各项防灾制度和安全措施。　　
各级人民政府及其有关部门应将地质灾害防治工作纳入本行政区域内国民经济和社会发展现划和年度计划，保证资金和物资投入，所需资金列入本级财政预算。　　
第十一条 县级人民政府地质灾害防治主管部门应根据掌握的实际情况，划定本行政区域内地质灾害易发区和地质灾害危险区，经同级人民政府批准后向社会公布，并报省、市地质灾害防治主管部门备案。县级人民政府地质灾害防治主管部门应当在地质灾害危险区周围设立明显安全标志。　　
在地质灾害危险区，除对威胁县级以上人民政府所在地的城镇或省级风景名胜区安全的地质灾害，进行工程治理外，应对其它受地质灾害威胁的单位和群众予以搬迁避让，限期搬迁避让具体问题由县级人民政府协调解决。　　
第十二条 各级人民政府编制城市规划、城镇体系规划应避开地质灾害易发区；难以避开的，必须采取安全预防措施。　　
严禁在地质灾害危险区内，建设居民点、采矿、开挖坡脚、炸石、修渠引水、破坏植被、堆放渣石和弃土等容易诱发地质灾害的活动。 　　
第十三条 在地质灾害易发区内进行的工程建设项目、有可能导致地质灾害发生的工程建设项目、新建开发区和城镇新区建设，在项目论证选址阶段必须按国家规定进行建设用地地质灾害危险性评估，评估结果由国土资源管理部门认定。　　
第十四条 受地质灾害威胁和可能诱发地质灾害的工程建设项目，其地质灾害安全防治工程设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和使用。 　　
第十五条 各级人民政府湘地质灾害防治主管部门应严格执行汛期值班制度和灾情速报制度，加强汛期地质灾害险情巡回检查，一旦出现灾情要及时上报，应迅速组织抢险救灾，防止灾情扩大。　　
(一)发生一般级地质灾害(因灾死亡１－2人)，所在县区人民政府应及时向地市地质灾害防治主管部门上报，并由县人民政府组织调查和作出应急处理。　　
(二)发生较大级地质灾害(因灾死亡3－９人)，所在县区人民政府应于48小时内上报地市地质灾害防治主管部门，同时上报省国土资源厅；由地市人民政府组织及时调查和作出应急处理，并将详情上报省国土资源厅。 　　
(三)发生重大级地质灾害(因灾死亡10-29人)，所在县区人民政府应于24小时内上报地市地质灾害防治主管部门，同时上报省国土资源厅和国土资源部，由省人民政府及时组织调查和作出应急处理，并将详情上报国土资源部。　　
(四)发生特大级地质灾害(因灾死亡30人以上)，所在县区人民政府应于24小时内上报地市地质灾害防治主管部门，同时上报省国土资源厅和国土资源部，由国土资源部及时组织调查和作出应急处理。
第四章 地质灾害安全治理　　
第十六条 由自然作用形成，威胁县级以上人民政府所在地的城镇或省级风景名胜区安全的地质灾害确需治理的，由各级人民政府投资开展勘查治理。主要由人为活动诱发的地质灾害，由诱发者承担治理责任。危及铁路、公路、电力、水利、矿山等设施或企业安全，需要治理的地质灾害，由其主管部门或危及的企业负责治理。　　
第十七条 地质灾害勘查治理项目的立项、设计审批和项目验收等按投资渠道进行管理。　　
(一)国家和省人民政府出资的项目，由省国土资源厅负责管理。　　
(二)地市、县区人民政府投资的项目，由同级地质灾害防治主管部门负责管理。　　
(三)各行业和有关单位出资的项目，由项目投资单位负责管理；管理单位应将项目设计和竣工验收报告等，报项目所在地同级、地质灾害防治主管部门备案。　　
第十八条 承担地质灾害防治工程项目勘查、设计、施工及监理的单位，必须具备国土资源部颁发的相应资质证书。　　
第十九条 地质灾害治理项目按照国家有关规定，实行项目招标和监理制。项目管理部门和承担单位，必须切实加强项目管理，保证工程质量。
第五章 责任追究　　
第二十条 对违反本规定，导致发生地质灾害造成重大损失的，要依法追究有关人员的责任，并按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究当地人民政府主要领导人和政府有关部门负责人的责任。　　
第二十一条 违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上地质灾害防治主管部门依法予以处罚，并追究有关人员行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。　　
(一)在地质灾害危险区从事容易诱发地质灾害活动的；　　
(二)人为诱发地质灾害的责任者，不履行治理责任的。　　
(三)故意发布虚假的地质灾害预报信息造成社会不安定和经济损失的；　　
(四)侵占、盗窃、毁损或破坏地质灾害监测、治理工程设施的；　　
(五)不按防灾预案要求承担监测预防任务的；　　
(六)阻碍防治地质灾害防治工程施工的；　　
(七)在地质灾害防治项目中偷工减料、弄虚作假、贪污受贿、玩忽职守造成工程质量事故的。
第六章附 则 　
第二十二条 本规定由省国土资源厅负责解释。　　
第二十三条 本规定自发布之日起施行。