呼和浩特市城市环境噪声污染防治管理办法
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呼和浩特市城市环境噪声污染防治管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市政府令第23号
《呼和浩特市城市环境噪声污染防治管理办法》已经市人民政府第55次常务会议讨论通过，现予发布。
二OO二年十月三十一日
呼和浩特市城市环境噪声污染防治管理办法
第一章 总 则
第一条 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人民身心健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及有关的法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通、运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。
本办法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过呼和浩特市《城市区域环境噪声标准》适用区域规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
第三条 城市各级人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划。
第四条 城市各级环境保护行政主管部门按照分级管理原则对本行政区域内的环境噪声污染防治实行统一监督管理。
公安部门对机动车噪声和社会生活噪声的污染防治实施监督管理。
铁路、民航管理部门必须加强对火车、航空器的噪声污染防治实施监督管理。
建委、工商行政、市容管理等部门协助环境保护和公安行政管理部门分别对生产经营活动噪声和建筑施工噪声污染防治实施监督管理。街道办事处要对本辖区内的噪声污染防治工作进行检查监督。
第五条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告。各级环境保护行政主管部门和有关环境噪声监督管理部门应采取有效措施，受理群众投诉。
第六条 环境保护部门的管理和监测人员有权进入各单位或个人的工作、生产经营场所，检查、测量噪声污染及其防治情况。在进行噪声污染的检查、监测时，应出示证件，并遵守有关保密制度。
第二章 工业生产噪声污染防治
第七条 产生工业噪声污染的单位，必须采取有效措施，使其厂(边界)等效声级符合该区域环境噪声排放标准。
第八条 禁止在环境噪声功能区一类区域内新建产生噪声污染的工厂、车间和作业点。已建立的必须采取治理措施，降低噪声污染，限期达到所在区域的环境噪声排放标准。
第九条 产生环境噪声污染的工业企业，应采取有效措施，减轻噪声对周围环境的影响。
向周围环境排放噪声的工业企业，必须按规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发生的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。
造成环境噪声污染设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的，必须自改变之日起3日内申报。噪声污染防治设施因更新、维修或其它特殊情况需要拆除或停止使用的，应提前15日向批准建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门申请，环境保护行政主管部门应在接到申请后的7日内予以答复。因事故停止使用的，应立即采取措施，减少或停止噪声排放，并于24小时内向批准建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门报告。
第三章 建筑施工噪声污染防治
第十条 在市区进行施工作业的施工单位必须在工程开工15日以前向市环境保护行政主管部门申报登记，申报的主要内容是：
(一)该建筑项目的环境保护部门审批意见；
(二)项目名称、施工场所和期限；
(三)该建筑项目在施工中使用的可能产生环境噪声的机械设备种类、数量及可能产生的环境噪声值；
(四)所采取的环境噪声污染防治措施情况。
第十一条 建筑施工单位和个人施工作业向周围环境排放噪声，必须符合国家规定的《建筑施工场界噪声限值》(GBl2523—90)要求。
第十二条 在环境噪声功能区一类区域内禁止使用蒸汽桩机。
在新华大街、锡林南北路、中山东西路、新城东西街、新城南北街、乌兰察布东西路、大学东西路、呼伦南北路、通道南北街、兴安南北路、昭乌达路、公园东西路、公园南路、海拉尔中路两侧500米范围内，禁止使用锤击桩机。
第十三条 建筑施工单位因抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者特殊要求确需在夜间进行施工作业的，应当报市环境保护行政主管部门批准。因特殊需要连续作业的，必须有建筑管理部门的证明。
建筑施工单位在夜间作业批准后，必须公告附近居民。
第十四条 市区范围内的建筑、装饰施工场地，使用钻桩机、钻孔机、搅拌机、推土机、挖掘机、卷扬机、振荡机、电锯、电刨、电机、风动机具和其它造成环境噪声污染的施工机械，其作业时间限定在7时至12时，14时至22时。特殊情况经市环境保护行政主管部门批准后可适当延长。
第十五条 在市区范围内，进行产生强烈偶发性噪声活动的，必须事先向公安部门提出申请，经公安部门批准，向社会发出公告24小时后方可进行。
第四章 交通噪声污染防治
第十六条 机动车辆排放的噪声应当符合《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)的规定。在用机动车辆不符合标准的，不准行驶，公安部门不发给年检合格证；所购置或从外地迁入本市的机动车辆不符合标准的，公安部门不发给牌照；外地车辆不符合标准的，不准行驶。
第十七条 进入市区的机动车严禁鸣喇叭。
消防车、警备车、工程抢险车等特种车辆安装特殊性能的喇叭和警报器，应当符合公安部门的规定，且只准昼间使用，夜间执行任务时应使用专用标志灯具。
第十八条 严格限制农用机动车辆在市区行驶，进入市区的必须按公安部门规定的时间和路线行驶。
第十九条 禁止一切营运车辆使用扬声器招揽顾客。
第二十条 火车进入市区后不准使用汽笛。
第二十一条 在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻避免交通噪声影响的措施。
第五章 社会生活噪声污染防治
第二十二条 在人口集中区建设有可能产生环境噪声污染的营业性餐饮、服务单位和娱乐场所，必须采取有效的防治环境噪声污染的措施，使其边界噪声达到国家规定的环境噪声排放标准。娱乐场所不得在可能干扰学校、医院、机关正常学习、工作秩序的地点设立。对于不符合要求的，当地环境保护行政主管部门不得同意其建设，工商行政管理部门不得核发其营业执照。
第二十三条 已建成的位于人口集中区的营业性饮食、服务单位和娱乐场所的边界噪声必须符合国家环境噪声排放标准；居民区内有噪声排放的单位，必须采取相应的降噪措施，不得超过国家规定的噪声排放标准，并严格限制夜间工作时间。在经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的单位应采取措施，使其场所边界噪声不超过国家环境噪声排放标准。
第二十四条 禁止任何组织、单位和个人在城区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭和进行可能对周围环境产生影响的活动。
禁止在商业经营活动中使用高噪声音响器材的方法招揽顾客。
禁止在市区街道、广场、公园等公共场所组织的娱乐、集会等活动中使用音量过大，严重干扰周围生活环境的音响器材。
在已交付使用的住宅楼进行室内装修活动时，严禁施工人员在夜间和午间休息时间进行噪声扰民作业。
第二十五条 工商行政管理部门在审核营业性餐饮、服务单位和娱乐场所申请执照的监督管理工作中，可要求其对环境噪声污染及其防治情况做出说明。发现有可能产生污染或已经存在污染的，要及时向环境保护行政主管部门通报情况并采取措施。
第二十六条 除春节期间和全市(区)性重大庆典活动，市区内禁止燃放烟花爆竹。因全市(区)性重大庆典活动需要燃放烟花爆竹的必须报经市公安部门批准，并按批准时间、种类、数量，在指定的地点燃放。
国家机关、社会团体和其它组织在工作和其它活动中产生的影响他人的声音，不得超过规定的环境噪声标准。
第二十七条 在居民区内禁止开展露天营业性卡拉OK活动以及在夜间进行产生噪声的露天娱乐活动。特殊情况需经公安部门批准。
在居民区内使用家用电器、乐器或者进行家庭娱乐活动时，排放噪声不得影响周围居民正常生活。
第二十八条 经营声像、音响器材的单位和个人，正常营业排放的音量不得超过规定排放标准，具备条件的应当设置隔音设施试机间；不能设置的，试机时应当降低音量，最大声响不得超过70分贝，试机时间不得超过一分钟。
第二十九条 宾馆、饭店、歌舞厅、夜总会、卡拉OK厅、音像放映厅等商业经营场所及文化娱乐场所，其经营者必须采取防治噪声污染措施，控制音量，使其边界噪声和室内音量不超过规定的环境噪声排放标准和文化部门规定的音量标准。
第六章 法律责任
第三十条 排放环境噪声的单位，违反本办法第七条规定，未采取有效措施，使其厂(边界)等效声级超过该区域环境噪声排放标准，由环境保护行政主管部门责令其限期治理，同时环境保护行政主管部门除按规定征收超标排污费外，并处以5000元以上，5万元以下的罚款或者报请市或旗、县、区人民政府责令其停业或关闭。
第三十一条 违反本办法第八条规定，在环境噪声功能区一类区域内新建产生噪声污染的工厂、车间和作业的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以1万元以上，5万元以下罚款或报请市人民政府责令其停业或关闭。
第三十二条 违反本办法第九条规定，有下列行为之一的由环境保护行政主管部门责令改正，并处以噪声污染排放单位1万元以上，5万元以下罚款：
(一)拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项；
(二)未经市环境保护行政主管部门批准，擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施，致使环境噪声排放超过规定标准。
第三十三条 违反本办法第十条规定，拒报或者谎报申报登记，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以施工单位5000元以上，3万元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第十一条规定，向周围环境排放噪声超过规定要求，由环境保护行政主管部门责令改正，处以施工单位或个人1万元罚款，并征收超标排污费。
第三十五条 在第十二条第一款范围内使用蒸汽桩机的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以施工单位5000元罚款；在第十二条第二款规定范围内使用锤击桩机的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以施工单位3000元罚款。
第三十六条 违反本办法第十三条第一款规定，未经批准夜间施工、作业的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以施工单位1万元以上，5万元以下罚款；违反本办法第十三条第二款规定，未向附近居民公告的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以施工单位5000元罚款。
第三十七条 违反本办法第十四条规定，未在规定时间内使用产生环境噪声污染施工机械的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处施工单位或个人5000元以上，3万元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第十五条规定，未经公安机关批准进行产生偶发性强烈噪声活动的，由公安机关根据不同情节给于警告或者处以有关单位5万元罚款。
第三十九条 违反本办法第十七条第一款规定，进入市区的机动车鸣放喇叭的，公安机关每次可处以200元罚款；违反本办法第十七条第二款规定，使用喇叭和警报器的，每次可处以500元罚款。
第四十条 农用机动车在城区未按公安部门规定的路线和时间行驶的，公安部门每次可处以300元罚款。
第四十一条 违反本办法第十九条规定，营运车辆使用扬声器招揽顾客的，公安部门每次可处以营运车辆500元罚款。
第四十二条 违反本办法第二十二条规定，造成环境噪声的，由公安机关责令改正，并处以噪声排放单位5000元以上，1万元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第二十三条规定，造成环境噪声污染的，由环境保护行政主管部门责令其限期整改，在第八条规定范围内经整改仍达不到要求，应停业或关闭，并可同时处以1000元以上，5000元以下罚款。
第四十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告或者处以500元以上，5000元以下罚款：
(一)在城区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭的；
(三) 在商业经营活动中使用高噪声音响器材招揽顾客的；
(三)在市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音量过大，严重干扰周围生活环境音响器材的。
第四十五条 违反本办法第二十六条规定，燃放烟花爆竹的，由公安机关处以燃放烟花爆竹的单位或个人200元以上，2000元以下罚款。
第四十六条 违反本办法规定，在居民区内，有下列行为之一的，由公安机关给予警告或者处以200元以上，500元以下罚款：
(一)夜间和午间休息时间，在已交付使用的住宅楼内进行室内装修活动扰民的；
(二)开展露天营业性卡拉OK活动以及未经批准夜间进行产生噪声的露天娱乐活动的；
(三)使用家用电器、乐器或者进行家庭娱乐活动，排放噪声影响周围居民正常生活的。
第四十七条 违反本办法第二十八条规定，经营声像、音响器材的单位和个人营业排放音量排放超过规定的排放标准，由公安机关给予警告或者处以1000元以上，5000元以下罚款。
第四十八条 违反本办法第二十九条规定，造成环境噪声污染的，由公安机关给予警告或者处以5000元以上，1万元以下罚款。
第四十九条 环境噪声污染防治监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十条 本办法中下列用语的含义是：
1、“噪声排放”是指噪声源向周围生活环境辐射噪声；
2、“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物；
3、“昼间”是指晨6时至晚22时之间的期间；
4、“夜间”是指晚22时至晨6时之间的期间；
5、“午间”是指12时至14时30分之间的期间。
第五十一条 本办法由市政府法制办负责解释。
第五十二条 本办法自发布之日起施行。
吉林市烟火类观赏品施放管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市烟火类观赏品施放管理办法
（2012年7月28日吉林市人民政府第75次常务会议审议通过 2012年8月13日吉林市人民政府令第224号公布 自2012年10月1日起施行）
第一条 为保障人身和财产安全，维护公共安全和社会秩序，防止环境污染，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称烟火类观赏品是指利用烟火剂、燃料燃烧、爆炸时产生的光、色、音响、气动、发烟等效应的物品。包括禁止施放类和限制施放类。
本办法所称禁止施放类是指禁止任何单位和个人在任何时间、地点经营和施放的烟火类观赏品。
本办法所称限制施放类是指按照规定的时间、地点、种类经营和施放的烟花、爆竹、礼花弹、日景彩烟、冷焰火等烟火类观赏品。
第三条 凡在本市城市建成区及由市、县（市）区人民政府确定的实行城市化管理的其他区域施放烟火类观赏品的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市、县（市）区公安机关是烟火类观赏品施放管理的行政主管部门。
第五条 市、县（市）区人民政府相关部门按照职责共同做好烟火类观赏品的管理工作：
（一）安全生产监督管理部门负责烟花爆竹批发企业、零售经营者的布点、经营审批及监督管理；
（二）工商行政管理部门负责对流通环节固定场所内经营孔明灯的监督管理；
（三）城市管理行政执法部门负责对公共场地摆摊、设点经营孔明灯的监督管理。
第六条 市、县（市）区人民政府、乡（镇）人民政府（街道办事处）和社区居民委员会（村民委员会）及机关、企事业单位、社会团体、学校，应当开展烟火类观赏品施放安全管理的宣传教育活动。
广播、电视、报刊、网络等媒体，应当做好烟火类观赏品施放安全管理的宣传工作。
第七条 本办法管理区域内禁止任何单位和个人在任何时间、地点经营和施放禁止施放类烟火类观赏品。
禁止施放类烟火类观赏品包括以下种类：
（一）孔明灯、氧气炮等；
（二）铁管炮、拉炮、摔炮、砸炮等敏感度高、安全系数低、危险性大的烟花爆竹产品；
（三）其它危险性高、极易引起火灾和环境污染的烟火类观赏品。
第八条 元旦、国庆节当日七时至二十二时，农历十二月二十三日零时至农历次年一月十五日二十四时，允许施放限制施放类烟火类观赏品。
前款规定以外的时间，未经公安机关备案，禁止任何单位和个人施放限制施放类烟火类观赏品。
第九条 农历十二月二十三日零时至农历次年一月十五日二十四时为零售经营者集中销售限制施放类烟火类观赏品时间，其他时间除烟花爆竹专营公司按照规定经营以外，禁止任何单位和个人经营限制施放类烟火类观赏品。
限制施放类烟火类观赏品的经营者必须取得销售许可，并严格按照许可规定的期限、地址等内容经营。
第十条 下列地点或者区域禁止施放烟火类观赏品：
（一）文物保护单位；
（二）桥梁(含立交桥、过街天桥)、地下通道（地下空间）等市政公用设施；
（三）易燃、易爆、剧毒物品生产、储存单位及其他货（堆）场、仓库；
（四）重要军事设施；
（五）铁路线路安全保护区、输变电设施安全保护区及山林等重点防火区；
（六）平房密集区及居住密度高、停放车辆多、施放空间狭小的居民小区；
（七）车站、码头、大型文化体育场所、公共娱乐服务场所、集贸市场、商场、超市、影(剧)院、商业步行街及医疗机构、学校（幼儿园）、敬老院等人员密集场所。
前款规定以外的区域，确需禁止施放烟火类观赏品的，由市、县（市）公安机关报请市、县（市）人民政府同意后，公布施行。
第十一条 下列地点和部位周边50米范围内禁止施放烟火类观赏品：
（一）县级以上党政机关办公场所、博物馆、纪念馆、图书馆，广播电台、电视台和报社等重要新闻单位及电信、邮政、金融单位；
（二）公园及城市景观；
（三）安全、生态、环保要求高的区域；
（四）高层建筑、建筑工地、绿化地带、蔬菜大棚等重点防火区域。
第十二条 举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动的，按照《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定办理。
举办大型活动、拍摄电影（电视剧）、举办开业庆典、工程奠基、婚礼等确需施放烟火类观赏品的，应当到所在地县（市）区公安机关办理施放备案手续。施放时应当自觉接受公安机关监督、指导，确保安全。
施放礼花弹及小礼花类、摩擦类、烟雾类和内筒型组合烟花等危险性大的产品，必须由具有相应操作资质的大型焰火燃放作业单位经批准后施放。
第十三条 施放限制施放类烟火类观赏品时，应当遵守下列规定：
（一）禁止向行人、车辆、建筑物投掷施放；
（二）禁止在建（构）筑物上悬挂、垂吊施放；
（三）禁止在建筑物内、房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口施放；
（四）禁止采取其他可能危害人身、财产安全和公共安全的方式施放。
第十四条 违反本办法的，由公安机关按照下列规定予以处罚。情节严重，构成违反治安管理行为的，对违法行为人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。由于施放烟火类观赏品造成人身伤害和财产损失的，依法承担民事责任。
（一）违反第七条规定，施放禁止施放类烟火类观赏品的，责令停止违法行为，对违法行为人为个人的，处以300元至500元的罚款；对违法行为人为单位的，处以1000元至5000元的罚款。
（二）违反第八条、第十条、第十一条、第十二条规定，在禁放时间、禁放地点施放限制施放类烟火类观赏品的，责令停止违法行为，对违法行为人为个人的，处以100元至500元的罚款；对违法行为人为单位的，处以10000元至30000元的罚款。
（三）违反第十三条规定，向行人、车辆、建筑物投掷施放的，或者在建（构）筑物上悬挂、垂吊施放的，或者在建筑物内、房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口施放的，或者采取其他可能危害人身、财产安全和公共安全的方式施放的，责令停止违法行为，对违法行为人为个人的，处以100元至500元的罚款；对违法行为人为单位的，处以2000元至5000元的罚款，同时对单位主要负责人、直接责任人处以500元至1000元的罚款。
第十五条 违反第七条规定，在流通环节固定场所经营孔明灯的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，对违法行为人为个体工商业户的，处以1000元至3000元的罚款；对违法行为人为个人独资企业、合伙企业等其他形式的单位的，处以10000元至30000元的罚款；在公共场地摆摊、设点经营孔明灯的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，处以500元至1000元的罚款；经营除孔明灯以外其他禁止施放类烟火类观赏品的，由安全生产监督管理部门、公安机关依据有关法律、法规的规定予以处罚。
第十六条 违反第九条第二款规定，未经批准擅自经营限制施放类烟火类观赏品的，或者未按照许可规定内容经营的，由安全生产监督管理部门依据有关法律、法规的规定予以处罚。
烟火类观赏品零售业户在规定的销售时间外擅自销售的，安全生产监督管理部门应当根据公安机关提供的线索及时查处。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政管理部门依法申请人民法院强制执行。
第十八条 相关部门工作人员在管理烟火类观赏品过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2012年10月1日起施行，《吉林市人民政府关于限制燃放烟花爆竹的规定》同时废止。
财政部关于印发《财政部会计准则委员会工作大纲》的通知
财政部
财政部关于印发《财政部会计准则委员会工作大纲》的通知
2003年5月13日 财会〔2003〕13号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
第二届财政部会计准则委员会第一次全体会议于2003年3月28日在北京召开，会议讨论通过了《财政部会计准则委员会工作大纲》和第二届财政部会计准则委员会专业委员会组成人员名单，现将工作大纲和会计准则委员会专业委员会组成人员名单印发。
附件：1.财政部会计准则委员会工作大纲
2.第二届财政部会计准则委员会专业委员会组成人员名单
附件1：
财政部会计准则委员会工作大纲
第一章 委员会
第一条 财政部会计准则委员会(以下简称“委员会”)是中国会计准则制定的咨询机构，旨在为制定和完善中国的会计准则提供咨询意见和建议。
第二条 委员会的委员由财政部聘任，委员应有广泛的代表性，包括政府有关部门、理论界、会计职业团体、中介机构和企业界等方面的代表。
第三条 委员会的主要职责包括：
(一)对会计准则的总体方案、体例结构、立项等提供咨询建议；
(二)对会计准则制定中重大会计处理方法的选择等提供咨询意见；
(三)对财务会计概念框架等有关基础理论提供咨询意见；
(四)对会计准则实施情况提供咨询并反馈有关信息。
第四条 委员会会议分为全体会议和专业委员会会议。
第五条 全体会议每年至少召开一次，讨论委员会工作及会计准则制定和实施中的重大事项，包括：委员会工作大纲，会计准则总体方案，会计国际协调，会计准则制定中的重大会计处理方法的选择，会计准则实施机制和其他重大事项。
全体会议及会议议题由秘书长提出，报经主席批准，具体工作由办公室负责。
全体会议由主席主持，全体委员参加，委员如因特殊情况无法参会的，应事先向主席或秘书长请假，并对会议所讨论的议题提供书面意见。
第六条 专业委员会会议根据需要不定期召开，讨论本专业委员会开展会计准则咨询工作的重要事项。
专业委员会会议及会议议题由专业委员会主任提出，报经秘书长批准，具体工作由办公室负责。
专业委员会会议由专业委员会主任主持，专业委员会全体委员参加，委员如因特殊情况无法参会的，应事先向专业委员会主任请假，并对会议所讨论的议题提供书面意见。
专业委员会召开专业委员会会议，专业委员会主任根据工作需要可特邀其他专业委员会委员参加；并邀请会计准则项目研究、制定的有关咨询专家及工作人员列席会议。
第七条 全体会议和专业委员会会议结束后，应对会议讨论的议题、讨论情况和结果，形成会议纪要，通过委员会办公室寄送委员，待委员确认后正式公布，同时提交会计准则制定机构。
第八条 委员会下设办公室，办公室设在财政部会计司。办公室主任由财政部会计司司长兼任。
第二章 委 员
第九条 委员享有如下权利：
(一)参加委员会全体会议、专业委员会会议以及会计准则国际、国内研讨会，除特殊情况外，应在会议召开七至十个工作日前取得会议讨论的各种文件资料；
(二)对上述各种会议讨论的议题提出咨询意见；
(三)及时获得专业委员会对有关会计准则项目的研究报告，以及委员会、专业委员会和会计准则制定机构工作进展情况的报告；
(四)就会计准则制定与实施中的重大事项和重要问题，向会计准则制定机构提出建议；
(五)及时获得其他委员和有关方面对会计准则的咨询意见或建议，以及会计准则制定机构对咨询意见或建议采纳情况的说明；
(六)优先取得委员会或会计准则制定机构有关会计准则的文件和正式出版物。
第十条 委员应履行如下义务：
(一)按时出席委员会召开的全体会议和专业委员会会议，参加委员会举办的研讨会等各项活动；因故不能出席时，应按规定事先请假，并对会议所讨论的议题提供书面意见；
(二)按时完成委员会或专业委员会布置的工作任务；
(三)对会计准则制定机构提出需要咨询的问题发表意见；
(四)向会计准则制定机构通告会计准则实施中的问题；
(五)对委员会、专业委员会或会计准则制定机构要求保密的信息负责保密。
第三章 专业委员会
第十一条 委员会下设三个专业委员会：
(一)会计理论专业委员会
负责对财务会计概念框架等与会计准则相关的会计基础理论问题的研究提供咨询意见。
(二)企业会计专业委员会
负责对企业会计准则的研究、制定与实施提供咨询意见。
(三)政府及非营利组织会计专业委员会
负责对政府及非营利组织会计准则的研究、制定与实施提供咨询意见。
第十二条 专业委员会成员由委员组成，各专业委员会设一名主任和两名副主任，副主任协助主任工作。专业委员会主任由主席提名，专业委员会副主任和成员由专业委员会主任提名，报主席、秘书长同意后确定。
第十三条 专业委员会通过组成若干项目研究组开展咨询工作。
专业委员会主任应当根据会计准则制定计划，以及会计理论和会计实务中的重要问题，确定项目研究组及项目活动计划。
项目研究组设主持人一名，由专业委员会主任提名，从委员会聘请的会计准则咨询专家中选定。项目研究组主持人提出项目组成员及项目活动计划，报请专业委员会主任确定。专业委员会主任确定的项目组成员及项目活动计划，通过委员会办公室报秘书长同意后实施。
项目研究组在专业委员会主任、副主任的领导下开展咨询工作，主要活动包括两个方面：一是提交会计准则项目研究报告；二是对会计准则制定机构提交的会计准则讨论稿、征求意见稿和草案提出咨询意见。项目研究组成员可列席专业委员会召开的有关会议。
专业委员会及项目研究组可优先承担财政部立项的会计准则研究科研课题。
专业委员会对本委员会完成的准则项目研究报告，以及对会计准则讨论稿、征求意见稿和草案的咨询意见，应通过主任或副主任签字后提交会计准则制定机构。会计准则制定机构对委员个人征求对会计准则讨论稿、征求意见稿和草案的意见，可由委员直接反馈给会计准则制定机构。
第四章 委员会办事机构
第十四条 办公室作为委员会的办事机构，承担委员会的日常工作。
第十五条 委员会办公室的具体职能如下：
(一)在主席及秘书长的领导下，负责筹备委员会全体会议、专业委员会会议、研讨会等各种会议，准备会议材料并按照规定时间提交委员；
(二)负责委员会与会计准则制定机构之间、委员会与委员之间、委员会与专业委员会之间的沟通与联络，以及相关资料和信息的传达和传递；
(三)跟踪管理专业委员会及项目研究组承担的会计准则项目科研课题；
(四)定期向委员会报告工作情况；
(五)管理委员会的财务；
(六)负责委员会与国际会计组织之间的联络，以及委员会主席或秘书长交办的其他工作。
第五章 经 费
第十六条 委员会经费的来源：
(一)政府补助；
(二)其他收入。
第十七条 委员会经费的用途：
(一)会计准则项目的课题研究经费；
(二)委员会及专业委员会召开各种会议的会议费用；
(三)对委员的工作补贴；
(四)其他相关费用。
第六章 附 则
第十八条 委员会的英文名称为：China Accounting Standards Committee，缩写为CASC。
第十九条 本工作大纲经委员会全体会议通过，报财政部批准后实施。
附件2：
第二届财政部会计准则委员会专业委员会组成人员名单
(一)会计理论专业委员会
主 任：葛家澍
副主任：孙铮 汤云为
成 员：刘玉廷 陈毓圭 张为国
(二)企业会计专业委员会
主 任：冯淑萍
副主任：汪建熙 贡华章
成 员：许善达 阎达五 刘玉廷 周勤业 朱祺珩
(三)政府及非营利组织会计专业委员会
主 任：楼继伟
副主任：阎达五 董大胜
成 员：许善达 张通 刘玉廷
