广西壮族自治区科技三项费用管理暂行办法
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广西壮族自治区科技三项费用管理暂行办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区科技三项费用管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 自治区本级科技三项费用，是指自治区人民政府为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费。
第二条 为了加强对科技三项费用的管理，进一步提高资金的使用效益，特制定本办法。
第三条 科技三项费用的使用，要贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，按照科技工作三个层次发展的要求，突出重点，兼顾一般，鼓励攀登科技高峰，提高科技促进经济社会发展的显示度。
第二章 科技三项费用的财政预算与划拨
第四条 自治区本级科技三项费用由自治区财政厅每年列入自治区本级财政年度预算，专项拨给。
第五条 科技三项费用的项目经费由自治区科委提出科技项目计划，经自治区财政厅审核会签后联合下达。
第六条 自治区财政厅按照联合下达的科技项目计划，及时把经费拨到自治区科技三项费用专户。自治区科技三项费用专户设在自治区科委。自治区科委按联合下达的项目计划在一个月内与项目承担单位签订项目实施合同，项目合同一式三份，其中项目承担单位一份，自治区科委、自治区财政厅各一份。合同签定后，自治区科委应立即按合同用款预算和项目实施进度把经费划拨给项目承担单位。
第七条 向中央申报安排的科技三项费用项目，由自治区科委提出计划会同自治区财政厅上报国家科委立项。其项目经费下达后，由自治区财政厅、自治区科委联合下文通知项目承担单位，并由自治区财政厅将经费拨到项目承担单位的同级财政，再由同级财政拨付到项目承担单位，以加强资金使用监督管理。
第三章 科技三项费用的无偿与有偿使用
第八条 科技三项费用支持下列类别的科技计划项目，实行无偿使用：
1、基础研究项目；
2、应用基础研究项目；
3、社会公益性研究项目；
4、农业科研攻关项目；
5、软科学研究项目；
6、对国民经济发展具有长远意义而暂不能取得直接经济效益的研究项目。
第九条 科技三项费用支持下列类别的科技计划项目，实行有偿使用：
1、星火计划项目；
2、火炬计划项目；
3、工业性成果推广项目；
4、工业性科技攻关、中间试验项目；
5、新产品试制项目；
6、其他可望取得直接经济效益的技术开发性项目。
第十条 实行有偿使用科技三项费用的科技项目，分别按项目的实施周期长短、取得直接经济效益大小确定有偿使用费用的期限，并以有偿使用科技三项费用的3‰?/FONT>5‰按月计收占用费。
有偿使用的科技三项费用及占用费偿还时间，列入项目合同条款，项目承担单位必须如期如数偿还，严格按合同执行。
第十一条 有偿使用科技三项费用的项目无论国有或非国有企事业单位，均实行经济责任担保或抵押使用，以确保资金收回。
第十二条 有偿使用的科技三项费用由自治区科委负责回收，单列帐目反映，列入当年科技三项费用一并管理使用，不抵顶下年度科技三项费用财政预算拨款指标。
第四章 科技三项费用的开支范围
第十三条 科技三项费用主要用于各类科研院所、高等院校、国有企业及其它企事业单位承担的自治区级科技计划项目和自治区承担国家重点科技计划项目相配套的资金。具体开支范围包括：
1、设备样品购置费：指研究、开发项目所必须的专用仪器、设备购置费；研究项目的样品、样机、种子（苗）购置费用；以及为此发生的运输、包装、装卸、安装和零星土建费用。其中从国外引进的仪器、设备、样品、样机、种子（苗）的购置费包括海关关税和运输保险费用。
2、能源材料费：指进行项目研究、开发、试验所需的水、电、燃料、原材料、辅助材料、低值易耗品、零配件的购置费用，以及为此发生的运杂包装费用。
3、试验外协费：指研究、开发项目带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作进行试验、加工、测试、计算等发生的费用。
4、资料、印刷费：指进行项目研究、开发所发生的书刊、资料、计算机软件、复印、印刷的费用。
5、租赁费：指进行项目研究、开发、试验而租赁的专用仪器、设备、场地、实验基地等所发生的费用。
6、旅差费：指为项目研究、开发而进行调研所发生的费用和与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。
7、鉴定验收费：指科技成果在成果鉴定、验收时所发生的费用。
8、管理费：指承担科技三项费用项目的科研单位，为了向研究课题级提供良好的服务和工作条件，用于组织前期论证等发生的费用。
9、其他费用：指与项目研究、开发直接有关的其它支出。
第十四条 项目承担单位的财务部门应加强对科技三项费用的使用监督管理，严格遵守国家规定的开支范围。其中对管理费的撮和鉴定、验收费及其他费用的开支分别按下列办法执行。
1、管理费的撮只限于直接承担科技三项费用项目并实行独立核算的科研院所和高等院校，其所撮的管理费不得超过项目经费总额的5%，单个项目的撮额最高不得超过5万元。负责主持科技三项费用项目的各级科技管理部门一律不得以任何形式撮管理费。企业不得从科技一项费用中撮管理费。
2、鉴定、验收费的开支仅限于根据《科技成果法》中规定必须进行鉴定、验收的科技项目。
3、其他费用的开支必须经项目承担单位的主管财务部门批准，否则不予列支。
第十五条 为加强科技三项费用计划管理，自治区科委每年可按科技三项费用总额4%预提项目前期调研及论证费，实行年度指标控制，据实列支并接受自治区财政厅监督检查。
第五章 科技三项费用的管理
第十六条 自治区科技三项费用由自治区财政厅和自治区科委共同管理。自治区财政厅负责科技三项费用的年度财政预算和年度科技计划项目经费安排审核、经费拨付、使用监督。自治区科委根据《科技项目掼》制定年度科技计划，提出科技项目经费安排意见，并进行项目经费的财务管理，建立健全科技三项费用财务管理制度。
第十七条 自治区本级科技三项费用管理，严格实行专户储存、专款专用和单独核算的原则。任何部门和个人不得将其资金挪作他用。科技三项费用存款所得利息及有偿使用收取的占用费收入，应全部增加本项资金，用于扩大发展科技事业经费来源。凡违反此规定的，一经发现，依法进行严肃查处，并追究有关人员责任。
科技三项费用要严格按项目进行核算管理，建立预算和决算管理制度。在项目的立项和验收过程，自治区科委要认真组织科技计划的选项调研、立项计讨论和项目实施的检查，自治区财政厅及时了解和监督项目实施情况，参加项目的鉴定、验收，认真把好经费的预、决算关。
第十八条 项目承担单位要严格按国家规定和项目合同预算规定范围开支使用，并按项目的进度控制用款，对不符合规定开支范围的经费使用，财务部门有权开支。
第十九条 建立科技三项费用的决算管理制度。科技三项费用的决算分为年度决算和项目终结决算：
1、年度决算。每年年终由项目承担单位的财务部门对项目经费拨入、支出进行核算，于翌年1月20日前填写《广西壮族自治区科技三项费用决算报表》（附表1），一式3份，报送自治区科委条件财务处。自治区科委于3月1日前向自治区财政厅汇总编报上年度的科技三项费用开支决算。
2、项目终结决算。由项目承担单位的财务部门在项目终结时，对项目经费的安排与使用进行决算，填写《广西壮族自治区科技三项费用项目终结决算表》（附表二）报送自治区科委条件财务处审核。未履行项目终结审核手续的项目，一律不予鉴定、验收。
第二十条 项目完成以后，项目承担单位必须及时清理，并区别不同情况进行处理：已完成并通过鉴定、验收后的项目结余经费，可撮不超过10%的经费作为对项目研究人员的奖励；属于按规定准予核销和有偿使用的部分，报经自治区科委、自治区财政厅批准后，冲销科技三项费用拨款；其余部分应作为国家投资，在酱公积金或固定基金中单独反映。
第二十一条 因故中途需要撤销或更改项目，在项目主管部门作出撤销或更改项目的决定后一个月内，项目承担单位必须作出经费清理决算，连同固定资产购置情况一并报送自治区科委、自治区财政厅核批。剩余的科技三项费用，全额上缴自治区科技三项费用专户，继续用于安排其他科技计划项目。
第二十二条 自治区财政厅要加强对科技三项费用使用的监督，进行定期或不定期的检查或委托审计，切实保证科技三项费用的专款专用。自治区科委对自治区财政厅进行科技三项费用使用的检查，要密切配合，及时提供有关帐表和资料。
第六章 奖 罚
第二十三条 建立科技三项费用管理年度奖励制度，每年从财政科技三项费用预算拨款总额中提取1%的经费，用于奖励在科技三项费用管理、使用中成绩突出的单位和科技计划管理人员、财务人员。年度奖励办法由自治区财政厅和自治区科委共同制定，评奖的组织工作由自治区科委负责。
第二十四条 任何单位或个人不得以任何形式、任何理由截留或挪用科技三项费用。对违反规定的，一经查出，要追究有关人员的责任，并将截留或挪用经费全部收缴自治区财政。属项目承担单位挪用科技三项费用的，除追缴已拨的经费外，自治区在三年内不受理单位申报的科技项目计划，并追究其合同规定的法律责任。
第七章 附 则
第二十五条 本办法仅适用于自治区本级科技三项费用管理范围，自治区财政草拟有关部门的专项科技费用，不列入本办法管理之内。
各地、市、县财政安排的科技三项费用管理办法，可参照本办法，结合当地实际制定，并报自治区财政和自治区科委备案。
第二十六条 本办法从一九九七年一月一日起执行。本办法如与以前有关规定不一致的，以本办法为准。
第二十七条 本办法由自治区财政厅负责解释。
关于中央单位2009年深化国库集中支付改革若干问题的通知
财政部
关于中央单位2009年深化国库集中支付改革若干问题的通知
财库[2008]83号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警各部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，有关中央管理企业：
根据国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》和国库集中支付制度有关规定，现将中央单位2009年深化国库集中支付改革有关事项通知如下：
一、2009年国库集中支付改革的总体要求
2008年以来，财政部和各中央部门以深入学习实践科学发展观活动为契机，按照党的十七大报告关于“深化预算管理制度改革，强化预算管理与监督”要求，继续深化改革、加强管理，全面推进国库集中支付改革，取得了新的进展和成效。改革的预算单位级次、数量和预算资金范围进一步扩大，所有中央部门及所属1万多个基层预算单位实施了改革；中央级一般预算资金、政府性基金及国有资本经营预算资金全部实行国库集中支付，并将改革逐步扩大到部分中央补助地方专项转移支付资金；绝大多数中央预算部门在本级推行了公务卡改革试点，进一步规范和减少现金支出。但是，改革仍存在进展不平衡以及一些过渡性措施有待规范和完善等问题，需要通过深化改革予以解决。
2009年，各中央部门要深入贯彻落实科学发展观，继续加强组织领导，总结改革经验，认真研究并积极采取措施解决好存在的问题，全面深化国库集中支付改革。继续扩大改革的单位级次和范围，将改革实施到所有基层预算单位；继续扩大改革的资金范围，实现所有财政性资金实行国库集中支付的目标；扩大和深化公务卡改革，减少单位现金使用，2009年要将公务卡改革推进到所有中央二级预算单位，并积极向下延伸；认真编制用款计划，努力提高用款计划编报的科学性和准确性；继续规范改革操作，及时做好范围划分工作，规范资金支付方式；进一步加强单位财务管理，已经实施改革的单位，特别是一级预算单位，要尽快实现单位财务的统一归口管理，并继续加强银行账户管理和单位会计核算管理等有关工作，进一步提高单位财务管理水平，努力实现改革的各项目标。
二、2009年国库集中支付改革范围及资金支付方式
（一）实施改革的预算单位级次。2009年各中央部门要将改革实施到所有基层预算单位。
（二）财政直接支付的资金范围。2009年一般预算支出和政府性基金支出中，年度财政投资超过500万元（含500万元）的工程采购支出（建设单位管理费等零星支出除外）；在京中央单位纳入政府采购预算的项目支出中单个采购项目超过100万元（含100万元）的物品和服务支出；基本支出中纳入财政统发范围的工资、离退休费；能够直接支付到收款人或用款单位的转移性支出，包括拨付有关企业的补贴等。2009年国有资本经营预算支出，全部实行财政直接支付。
（三）财政授权支付的资金范围。2009年一般预算支出和政府性基金支出中，除实行财政直接支付的资金外，全部实行财政授权支付。
三、政府性基金和国有资本经营预算国库集中支付年终结余资金处理方式
（一）计算方法。
预算单位（包括代编预算单位）政府性基金国库集中支付年终结余资金（以下简称年终结余资金）等于已批复用款计划数额减去当年实际发生的国库集中支付数额后的余额。
预算单位（包括代编预算单位）国有资本经营预算年终结余资金数额等于已批复用款计划数额减去当年实际发生的国库集中支付数额后的余额。年度终了时，应当将国有资本经营预算全额编报用款计划。
（二）报送及确认方式。
政府性基金、国有资本经营预算年终结余资金报送及确认方式比照一般预算资金操作。其中，《政府性基金国库集中支付年终结余资金申报核定表》（见附件1）随同一般预算资金年终结余资金申报核定表报送财政部；《国有资本经营预算国库集中支付年终结余资金申报核定表》（见附件2）单独发文报送财政部。
（三）年终结余资金结转方法。
政府性基金、国有资本经营预算年终结余资金结转方法与一般预算资金相同，即：下一年度1至3月将年终结余资金按规定比例下达。若下达的结余资金用款计划额度不能满足预算单位特殊需要，一级预算单位可向财政部提出调整申请，并按要求提供相关信息。
四、编报要求
（一）各中央部门应于11月30日前根据“一下”预算指标控制数，按照本通知规定的范围划分原则，以司局文件和电子文档形式，向财政部（国库司和部门预算管理司）报送《*****（部门）2009年国库集中支付改革范围划分汇总建议表》（格式见附件3，以下简称《汇总建议表》）和《*****（部门）2009年国库集中支付改革范围划分明细建议表》（格式见附件4，以下简称《明细建议表》）备案，并根据备案的《汇总建议表》和《明细建议表》编报用款计划。
（二）2009年部门预算批复后15个工作日内，各中央部门根据部门预算数调整划分范围情况，并按“一下”范围划分报文格式，向财政部（国库司和部门预算管理司）报送《汇总建议表》和《明细建议表》。
（三）从2009年起，中央部门报送范围划分建议表时，《汇总建议表》以纸质和电子方式（软盘）报送，《明细建议表》以电子方式（软盘）报送。
（四）收到按部门预算数编报的范围划分建议表后，财政部（国库司商部门预算管理司）按规定进行审核，并在15个工作日内将审核同意的《汇总建议表》和《明细建议表》以“财办库”文号的文件形式批复。
（五）年度预算执行中有调整预算的，应按照调整预算文件确定的资金支付方式编报用款计划。调整预算文件未规定支付方式的，应在编报该项资金用款计划之前，按照本通知规定的范围划分原则自行确定支付方式，并报财政部（国库司）审查备案。
五、其他注意事项
（一）各中央部门要高度重视范围划分工作，按照规定的时间和要求编报范围划分建议表。不按规定时间编报的，财政部将视具体情况暂缓或停止批复部门用款计划。
（二）财政部将会同有关中央部门积极完善信息系统，实现通过信息系统办理范围划分数据的上报、汇总、审核和批复等具体工作，进一步提高范围划分工作信息化水平。
（三）按照本通知规定有新增基层预算单位的中央部门，应当抓紧做好新增单位代理银行选择、软件安装、业务培训等准备工作，并按规定向财政部（国库司）报送《财政授权支付银行开户情况汇总申请表》。
（四）财政部拨付有关代编预算中央企业的财政支出，全部实行财政直接支付，单位不需要编报范围划分建议表以及项目支出财政直接支付用款计划，基本支出用款计划仍由企业通过软件自行编报。
特此通知。
附件：1.政府性基金国库集中支付年终结余资金申报核定表
http://gks.mof.gov.cn/guokusi/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/200812/P020081202492449170935.xls
2.国有资本经营预算年终结余资金申报核定表
http://gks.mof.gov.cn/guokusi/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/200812/P020081202492449291005.xls
3.XXXX（部门）2009年国库集中支付改革范围划分汇总建议表
http://gks.mof.gov.cn/guokusi/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/200812/P020081202492449355611.xls
4.XXXX（部门）2009年国库集中支付改革范围划分明细建议表
http://gks.mof.gov.cn/guokusi/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/200812/P020081202492449436986.xls
5.填报说明及注意事项
http://gks.mof.gov.cn/guokusi/zhengfuxinxi/guizhangzhidu/200812/P020081202492449485382.doc
财 政 部
二○○八年十一月二十五日
泰安市基本农田保护管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第39号】《泰安市基本农田保护管理办法》
泰安市人民政府令 第39号《泰安市基本农田保护管理办法》，业经市政府批准，现予发布施行。
市长：张知平
一九九五年十月十五日
泰安市基本农田保护管理办法
第一章 总 则
第一条 为了实施对基本农田的特殊保护，促进我市农业生产和国民经济的发展。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》和国务院《基本农田保护条例》、《山东省基本农田保护条例》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称基本农田，是指人民政府确定的长期不得占用和规划期内不得占用的耕地。
本办法所称基本农田保护区，是指对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域。
第三条 基本农田保护贯彻全面规划，合理利用，用养结合，严格管理的方针。
第四条 各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的重要内容，由上一级人民政府监督实施。
第五条 市、县（市、区）土地管理部门负责本行政区域内基本农田保护的统一管理工作。主要职责是：
（一）会同同级农业行政主管部门编制实施基本农田保护区规划，组织划定基本农田保护区范围；
（二）对占用基本农田用地进行审查、审批和审报；
（三）会同有关部门对基本农田的保护进行监督检查；
（四）负责基本农田保护区档案的管理和变更登记。
第六条农业、环保、水利等行政主管部门按各自职责负责基本农田的生产环境、地力保养、水利设施、水土保持等有关的管理工作。
乡镇人民政府和村民委员会具体负责实施本行政区域内基本农田保护的各项措施。
第七条任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权对侵占、破坏基本农田及其它违反本办法的行为进行检举和控告。
第八条对基本农田的保护、建设和管理工作做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予表彰、奖励。
第二章 划定
第九条市、县（市、区）土地管理部门和农业行政主管部门应当会同其它有关部门，根据上一级人民政府的基本农田保护区规划，编制本行政区域内的基本农田保护区规划，经本级人民政府审定，报上一级人民政府批准实施。
乡镇人民政府应当根据县、市、区人民政府的基本农田保护区规划，编制本行政区域内基本农田保护区详细规划，报县、市、区人民政府批准后实施。
经批准的基本农田保护区规划需调整的，须经原审批机关批准。
第十条基本农田保护区规划应以同级土地利用总体规划为依据，并与城市规划、村镇建设规划相协调。
第十一条下列耕地应当划入基本农田保护区：
（一）国务院有关部委和县级以上地方人民政府确定批准的粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产基地；
（二）高产、稳产田和有良好水利与水土保持设施的耕地以及列入各级政府治理改造计划的中低产田；
（三）经县级以上人民政府批准划定的蔬菜生产基地；
（四）农业科研、教学实验田和农作物良种繁育基地；
（五）其它按照国家和省、市有关规定需要给予保护耕地。
第十二条划入基本农田保护区的耕地分为下列三级：
一级：生产条件好、产量高、排灌设施完善的高产、稳产农田、蔬菜地和名、优、特、新农产品生产基地，是永久性的保护区。
二级：生产条件好，产量较高，粮、棉、油集中连片的中产农田，在规划期内一般不得占用。
三级：其它划入基本农田保护区范围内的耕地。
第十三条基本农田保护区划区定界工作由县、市、区人民政府土地管理部门会同同级农业行政主管部门，组织各乡镇人民政府辖区内的耕地确定保护范围，划分保护类别，并逐村定位到片，测绘成图，建立档案。
划定的基本农田保护区，由县、市、区人民政府予以公告，设立保护标志。划定基本农田保护区所需的经费，由同级人民政府统筹解决，基本农田保护区划定后，由上一级人民政府统一组织验收。
第十四条划定基本农田保护区，不得改变原承包者依法签订农业承包合同。
第三章 保护
第十五条基本农田保护区一经划定，任何单位和个人不得擅自改变或占用。
第十六条基本农田保护区内禁止下列行为：
（一）擅自进行非农业建设；
（二）弃耕造林；
（三）造坟、挖砂、取土、烧窑等；
（四）毁坏水利和水土保持设施；
（五）未经批准改园地、挖坑塘、采矿；
（六）排放造成污染的废水、废气、废渣；
（七）其它破坏行为。
第十七条严格控制非农业建设占用基本农田。交通、能源、水利等重点工程确需占用基本农田的，按下列规定审批：
（一）占用一级基本农田的，应当向县、市、区人民政府提出申请，经同级土地和农业行政主管部门签署意见后，逐级报省人民政府批准。
（二）占用二、三级基本农田的，按土地法律法规规定的审批权限，经同级土地和农业行政主管部门签署意见后，办理批准手续。
经批准占用基本农田的，凭批准书按照土地管理法律法规规定的审批权限办理用地审批手续。
第十八条经批准占用基本农田进行非农业建设的，除按有关规定缴纳各种税费外，还要按照"占多少、垦多少"的原则，由用地单位或个人开垦新耕地。没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，必须按规定缴纳基本农田保护区耕地造地费。
造地费按土地审批权限，由土地管理部门收取，纳入财政管理，专款用于开垦新的基本农田，收取标准按省规定执行。
第十九条 禁止任何单位和个人荒芜基本农田。荒芜基本农田的，应按《山东省基本农田保护条例》第二十一条规定缴纳荒芜费：
（一）非农业建设经批准占用基本农田的，从批准之日起，满一年未动工的，由县、市、区土地管理部门按亩产值的二至三倍收取荒芜费。满两年未动工的，除按规定收取荒芜费外，由县、市、区土地管理部门无偿收回土地使用权；
（二）人为弃耕撂荒的，由村民委员会收回承包经营权。
土地荒芜费纳入财政管理，专项用于土地开发与保护。
第二十条 基本农田应当保持和培肥地方，引导和鼓励承包者施用有机肥料，合理使用化肥和农药。
第二十一条 基本农田地力分等定级和定期评定工作，按泰安市人民政府第19号令《泰安市耕地保养实施细则》的规定执行。
第二十二条 因生产和建设或其它原因造成基本农田损毁、塌陷，由县、市、区土地管理部门责令当事人停止破坏行为，赔偿损失，限期复垦。
第二十三条 经批准进入基本农田保护区的建设项目，凡对基本农田有污染的，应当有基本农田环境保护方案。环境保护行政主管部门在审批时，应当征得同级农业行政主管部门的同意。
第二十四条 向基本农田提供作为肥料的城市垃圾、污泥及其它排放物，必须向县、市、区农业行政主管部门提出报告和有关资料。经检测符合标准的，可在基本农田施用。
第二十五条 各级人民政府对基本农田保护区和开垦新的基本农田应组织有关单位采取水土保持措施，防止造成水土流失。
第四章 管理
第二十六条 市、县（市、区）、乡镇人民政府应当逐级签订基本农田保护责任书，乡镇人民政府应当与村民委员会签订基本农田保护责任书。基本农田保护责任书应载明下列内容：
（一）基本农田的片数与面积；
（二）基本农田的级别与面积；
（三）保护措施；
（四）奖励与处罚。
第二十七条 市、县（市、区）人民政府应当建立基本农田保护区年检制度，组织土地、农业、环保、水利等有关部门对基本农田保护情况进行检查，并将检查情况书面报上一级人民政府，必要时可以通报检查结果。
第二十八条 违反本办法第十三条规定，破坏或者擅自改变基本农田保护标志的，由土地管理部门依照国务院《基本农田保护条例》第三十四条规定责令恢复原状，并处以500元以下的罚款。
第二十九条 违反本办法规定，由土地管理部门依照土地法律法规的有关规定实施处罚。造成基本农田污染和水土流失的，由环保、农业、水利等行政主管部门依照有关法律法规实施处罚。
第三十条 各级财政、审计部门应加强对基本农田保护区造地费和荒芜费管理使用情况的监督，对占用、挪用的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十一条 本办法具体执行中的问题，按泰政办法[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
