国家开发银行行长授权书（第四号）
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国家开发银行行长授权书（第四号）
国家开发银行行长授权书（第四号）
国家开发银行
根据我行境内签订各类借款合同业务的需要，在姚中民副行长出差（出国）期间，委托刘明康副行长负责审批软贷款及三千万元以上硬贷款的借款合同，并代表我在合同书上签字；也可以在审批表上批准有权签字人在合同书上签字，若被批准的签字人是副局长、处长，可由秘书处代办
我对被批准签字人的授权委托书。
国家开发银行 行 长：姚振炎
一九九五年九月二十五日
1995年9月25日
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农业部关于印发《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》的通知
农业部关于印发《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》的通知
农机发[2013]1号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局：
为深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，进一步规范农业机械牌证业务档案管理工作，提高农机安全监理的科学化、规范化和制度化水平，我部制定了《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》，现予印发，请遵照执行。
农业部
2013年1月29日
附件：
拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范.doc
http://www.moa.gov.cn/govpublic/NYJXHGLS/201303/P020130305611875566634.doc
拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，规范拖拉机、联合收割机登记及驾驶证业务档案(以下简称牌证业务档案)管理，根据《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》，制定本规范。
第二条 本规范所称牌证业务档案包括：拖拉机档案、联合收割机档案、拖拉机驾驶证档案、联合收割机驾驶证档案。
第三条 县级以上农业机械化主管部门负责本辖区牌证业务档案工作的管理，其所属的农业机械安全监督管理机构(以下简称农机安全监理机构)承担牌证业务档案管理具体工作。上级农机安全监理机构对下级农机安全监理机构的牌证业务档案管理工作进行指导和监督。直辖市农机安全监理机构可以统一管理本市牌证业务档案。
第二章 收集与整理
收集
第四条 农机安全监理机构在办理拖拉机、联合收割机登记及驾驶证业务时，各业务岗位应同步收集相关资料，确保纸质档案资料完整规范。
第五条 拖拉机档案归档资料
（一）办理注册登记业务应当归档的资料：
1.《拖拉机注册登记/转入申请表》原件；
2.拖拉机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.拖拉机销售发票复印件(发票注册登记联原件)或者其他能够证明合法来历的书面证明原件；
4.拖拉机整机出厂合格证明原件或复印件、有关单位证明原件；
5.安全技术检验合格证明原件；
6.上道路行驶的拖拉机交通事故责任强制保险凭证；
7.拖拉机的标准照片；
8.发动机号码和拖拉机机身(底盘)或者挂车架号码拓印膜；
9.受理凭证副本；
10.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
（二）办理所有人住所迁出业务、更换发动机或机身(底盘)或者挂车业务、更换整机业务、变更机身颜色业务、变更共同所有人姓名业务，应当归档的资料：
1.《拖拉机变更登记申请表》原件；
2.拖拉机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.按变更内容应另外存入相应的资料：
①除拖拉机所有人住所迁出本农机安全监理机构管辖区外，收存变更后的拖拉机的标准照片；
②更换发动机、机身(底盘)或者挂车的，收存安全技术检验合格证明原件、拖拉机发动机、机身(底盘)或者挂车的出厂合格证明原件或复印件、相应拓印膜和销售单位或者修理单位开具的发票复印件；
③更换整机的,收存变更后的整机出厂合格证明原件或复印件、进口拖拉机的进口凭证原件、安全技术检验合格证明原件、发动机号码和拖拉机机身(底盘)号码拓印膜，原拖拉机的整机出厂合格证明或者进口拖拉机进口凭证复印件、发动机和机身(底盘)号码拓印膜；
④拖拉机所有人住所迁出本农机安全监理机构管辖区的,收存发动机号码和拖拉机机身(底盘)或者挂车架号码拓印膜；
⑤两人以上共同所有的拖拉机变更所有人姓名的, 收存变更前拖拉机所有人的身份证明复印件,共同所有该拖拉机的证明复印件；拖拉机为夫妻双方共同所有的，要收存《居民户口簿》复印件；变更后拖拉机所有人住所不在本农机安全监理机构管辖区域内的，要收存发动机号码和拖拉机机身(底盘)或者挂车架号码拓印膜；
4.受理凭证副本；
5.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
拖拉机迁出辖区变更登记的，转出地农机安全监理机构应当收存拖拉机登记信息表和《拖拉机变更登记申请表》复印件、拖拉机所有人的身份证明复印件、发动机号码和拖拉机机身(底盘)或者挂车架号码拓印膜、行驶证原件和《拖拉机登记业务流程记录单》复印件另建档案。
（三）办理转入业务应当归档的资料：
1.《拖拉机注册登记/转入申请表》原件；
2.拖拉机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.安全技术检验合格证明原件；
4.拖拉机的标准照片；
5.发动机号码和拖拉机机身(底盘)或者挂车架号码拓印膜；
6.受理凭证副本；
7.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
（四）办理变更备案业务应当归档的资料：
1.《拖拉机变更备案申请表》原件；
2.拖拉机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.拖拉机登记事项变更的相关证明原件；
4.受理凭证副本；
5.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
（五）办理转移登记业务应当归档的资料：
1.《拖拉机转移登记申请表》原件；
2.拖拉机转移前、后的所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.拖拉机交易发票复印件或者其他能够证明合法来历的书面证明原件；
4.拖拉机的标准照片；
5.转移后拖拉机所有人住所不在管辖区域内的，应当收存发动机号码和拖拉机机身(底盘)或者挂车架号码拓印膜；
6.受理凭证副本；
7.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
拖拉机迁出辖区转移登记的，转出地农机安全监理机构应当收存拖拉机登记信息表和《拖拉机转移登记申请表》复印件、拖拉机所有人的身份证明复印件、发动机号码和拖拉机机身(底盘)或者挂车架号码拓印膜、行驶证原件和《拖拉机登记业务流程记录单》复印件另建档案。
（六）办理抵押登记业务应当归档的资料：
1.《拖拉机抵押/注销抵押登记申请表》原件；
2.抵押人和抵押权人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.抵押合同副本或者复印件；
4.受理凭证副本；
5.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
(七)办理注销抵押业务应当归档的资料：
1.《拖拉机抵押/注销抵押登记申请表》原件;
2.抵押人和抵押权人及其代理人、经办人身份证明复印件;
3.受理凭证副本；
4.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
（八）办理注销登记业务应当归档的资料：
1.《拖拉机停驶、复驶/注销登记申请表》原件；
2.拖拉机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.拖拉机登记证书原件；
4.行驶证原件；
5.报废回收证明原件、灭失证明原件等相关证明资料；
6.受理凭证副本；
7.注销证明副本；
8.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
（九）办理停(复)驶业务应当归档的资料:
1.《拖拉机停驶、复驶/注销登记申请表》原件;
2.拖拉机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件;
3.受理凭证副本;
4.办理停驶业务的，要收存停驶凭证副本；
5.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
（十）办理补(换)领牌证业务应当归档的资料：
1.《补领、换领拖拉机牌证申请表》原件；
2.拖拉机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.拖拉机牌证丢失、灭失书面声明；
4.补领或者换领拖拉机行驶证的，要收存拖拉机的标准照片；
5.补领或者换领拖拉机登记证书的，要收存发动机号码和拖拉机机身(底盘)或者挂车架号码拓印膜；
6.受理凭证副本；
7.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
（十一）办理核发拖拉机检验合格标志业务应当归档的资料：
1.安全技术检验合格证明原件；
2.上道路行驶的拖拉机交通事故责任强制保险凭证；
3.委托检验的，委托方收存《委托核发拖拉机检验合格标志通知书回执》、上道路行驶的拖拉机交通事故责任强制保险凭证。受委托检验方留存《委托核发拖拉机检验合格标志通知书》、安全技术检验合格证明原件。
(十二)办理登记事项更正业务应当归档的资料：
1.《拖拉机登记事项更正申请表》原件；
2.拖拉机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.需要重新制作拖拉机行驶证的，要留存拖拉机的标准照片；
4.受理凭证副本；
5.《拖拉机登记业务流程记录单》原件。
第六条 联合收割机档案归档资料
（一）办理注册登记业务应当归档的资料：
1.《联合收割机注册登记/转入申请表》原件;
2.联合收割机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件;
3.联合收割机销售发票复印件(发票注册登记联原件)或者其他能够证明合法来历的书面证明原件;
4.联合收割机的整机出厂合格证明原件或复印件、有关单位证明原件;
5.安全技术检验合格证明原件;
6.联合收割机的标准照片;
7.发动机号码和联合收割机机身号码拓印膜;
8.受理凭证副本;
9.《联合收割机登记业务流程记录单》原件。
（二）办理所有人住所迁出业务、更换发动机业务、改变机身颜色业务、更换整机业务、变更共同所有人姓名业务，应当归档的资料：
1.《联合收割机变更登记申请表》原件;
2.联合收割机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件;
3.按变更内容应当收存相应的业务资料：
①除联合收割机所有人住所迁出本农机安全监理机构管辖区外，收存变更后的联合收割机的标准照片；
②更换发动机的,收存安全技术检验合格证明原件、联合收割机发动机出厂合格证明原件或复印件、联合收割机发动机号码拓印膜和销售单位或者修理单位开具的发票复印件；
③更换整机的, 收存变更后的整机出厂合格证明原件或复印件、进口联合收割机的进口凭证原件、安全技术检验合格证明原件、发动机号码和联合收割机机身号码拓印膜，原联合收割机的整机出厂合格证明或者进口凭证复印件、发动机号码和联合收割机机身号码拓印膜；
④联合收割机所有人住所迁出本农机安全监理机构管辖区的, 收存发动机号码和联合收割机机身号码拓印膜；
⑤两人以上共同所有的联合收割机变更所有人姓名的, 收存变更前联合收割机所有人的身份证明复印件,共同所有该联合收割机的证明复印件；联合收割机为夫妻双方共同所有的，要收存《居民户口簿》复印件；变更后联合收割机所有人住所不在本农机安全监理机构管辖区域内的，要收存发动机号码和联合收割机机身号码拓印膜；
4.受理凭证副本；
5.《联合收割机登记业务流程记录单》原件。
联合收割机迁出辖区变更登记的，转出地农机安全监理机构应当收存联合收割机登记信息表和《联合收割机变更登记申请表》复印件、联合收割机所有人的身份证明复印件、发动机号码和联合收割机机身号码拓印膜、行驶证原件和《联合收割机登记业务流程记录单》复印件另建档案。
（三）办理转入业务应当归档的资料：
1.《联合收割机注册登记/转入申请表》原件；
2.联合收割机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.安全技术检验合格证明原件；
4.联合收割机的标准照片；
5.发动机号码和联合收割机机身号码拓印膜；
6.受理凭证副本；
7.《联合收割机登记业务流程记录单》原件。
（四）办理转移登记业务应当归档的资料：
1.《联合收割机转移登记申请表》原件；
2.联合收割机转移前、后的所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.联合收割机交易发票复印件或者其他能够证明合法来历的书面证明原件；
4. 联合收割机的标准照片；
5.转移后联合收割机所有人住所不在管辖区域内的，应当收存发动机号码和机身号码拓印膜；
6.受理凭证副本；
7.《联合收割机登记业务流程记录单》原件。
联合收割机迁出辖区转移登记的，转出地农机安全监理机构应当收存联合收割机登记信息表和《联合收割机转移登记申请表》复印件、联合收割机所有人的身份证明复印件、发动机号码和联合收割机机身号码拓印膜、行驶证原件和《联合收割机登记业务流程记录单》复印件另建档案。
（五）办理注销登记业务应当归档的资料：
1.《联合收割机注销登记申请表》原件；
2.联合收割机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.行驶证原件；
4.报废回收证明原件、灭失证明原件等相关证明资料；
5.受理凭证副本；
6.注销证明副本；
7.《联合收割机登记业务流程记录单》原件。
（六）办理补(换)领牌证业务应当归档的资料：
1.《补领、换领联合收割机牌证申请表》原件；
2.联合收割机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.联合收割机牌证丢失、灭失书面声明；
4.补领或者换领联合收割机行驶证的，要收存联合收割机的标准照片；
5.受理凭证副本；
6.《联合收割机登记业务流程记录单》原件。
（七）办理签注联合收割机行驶证年度检验合格有效期业务应当归档的资料：
1.安全技术检验合格证明原件；
2.委托检验的，委托方收存《委托办理联合收割机检验合格有效期签注通知书回执》，受委托检验方留存《委托办理联合收割机检验合格有效期签注通知书》、安全技术检验合格证明原件。
（八）办理登记事项更正业务应当归档的资料：
1.《联合收割机登记事项更正申请表》原件；
2.联合收割机所有人及其代理人、经办人身份证明复印件；
3.需要重新制作联合收割机行驶证的，要留存联合收割机的标准照片；
4.受理凭证副本；
5.《联合收割机登记业务流程记录单》原件。
第七条 拖拉机驾驶证档案归档资料
（一）办理初次申领驾驶证业务应当归档的资料：
1.《拖拉机驾驶证申请表》原件；
2.申请人身份证明复印件；
3.《拖拉机驾驶人身体条件证明》原件；
4.驾驶培训记录原件；
5.受理凭证副本；
6. 科目一考试预约凭证原件；
7.《拖拉机驾驶技能准考证明》原件；
8.《拖拉机驾驶人考试成绩表》原件；
9. 科目一考试试卷原件或计算机考试成绩单原件；
10.科目二、三、四考试评判记录原件；
11.《拖拉机驾驶证业务流程记录单》原件。
（二）办理增加准驾机型业务应当归档的资料：
1.《拖拉机驾驶证申请表》原件；
2.申请人的身份证明复印件；
3.原拖拉机驾驶证原件；
4.《拖拉机驾驶人身体条件证明》原件；
5.驾驶培训记录原件；
6.受理凭证副本；
7.科目一考试预约凭证原件；
8.《拖拉机驾驶技能准考证明》原件；
9.《拖拉机驾驶人考试成绩表》原件；
10.科目一考试试卷原件或计算机考试成绩单原件；
l1.相应的科目二、三、四考试评判记录原件；
12.《拖拉机驾驶证业务流程记录单》原件。
（三）办理驾驶证换证业务应当归档的资料：
1.《拖拉机驾驶证申请表》原件；
2.申请人及其代理人、经办人的身份证明复印件；
3.身份信息变化和证件损毁换证的，收存原拖拉机驾驶证原件；
4.有效期满换证的,应当收存《拖拉机驾驶人身体条件证明》原件；
5.受理凭证副本；
6.《拖拉机驾驶证业务流程记录单》原件。
（四）办理驾驶证转出业务应当归档的资料：
1.《拖拉机驾驶证申请表》原件；
2.申请人及其代理人、经办人的身份证明复印件；
3.受理凭证副本；
4.《拖拉机驾驶证转出通知单(存根联)》原件；
5.《拖拉机驾驶证业务流程记录单》原件。
驾驶证转出的，转出地农机安全监理机构应当收存拖拉机驾驶证信息表和《拖拉机驾驶证申请表》复印件、申请人身份证明复印件、《拖拉机驾驶证业务流程记录单》复印件另建档案。
（五）办理驾驶证转入业务应当归档的资料：
1.《拖拉机驾驶证申请表》原件；
2.申请人及其代理人、经办人的身份证明复印件；
3.《拖拉机驾驶证转出通知单》原件；
4.原驾驶证原件；
5.受理凭证副本；
6.《拖拉机驾驶证业务流程记录单》原件。
（六）办理补证业务应当归档的资料：
1.《拖拉机驾驶证申请表》原件;
2.申请人及其代理人、经办人的身份证明复印件;
3.拖拉机驾驶证遗失声明原件;
4.受理凭证副本;
5.《拖拉机驾驶证业务流程记录单》原件。
（七）办理驾驶证注销业务应当归档的资料：
1.《拖拉机驾驶证申请表》原件；
2.申请人的身份证明复印件；
3.拖拉机驾驶证原件；
4.能够证明注销原因的相关文书原件；
5.属于申请注销的，要收存受理凭证副本；
6.注销凭证副本；
7.《拖拉机驾驶证业务流程记录单》原件。
（八）办理60周岁以上拖拉机驾驶人的审验业务应当归档的资料：
《拖拉机驾驶人身体条件证明》原件。
（九）办理拖拉机驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的审验业务应当归档的资料:
1.《拖拉机驾驶人考试成绩表》原件；
2.一个记分周期内，1次达到12分的，收存科目一考试试卷或计算机考试成绩单；
3.一个记分周期内，２次以上(含２次)达到12分的，收存科目一考试试卷或计算机考试成绩单和科目四考试评判记录原件；
4.行政处罚文书等相关证明资料。
（十）办理拖拉机驾驶证档案记载事项更正业务应当归档的资料：
1.《拖拉机驾驶证档案记载事项更正申请表》原件；
2.属于更正驾驶证记载信息的，要收存原拖拉机驾驶证原件；
3.属于拖拉机驾驶人申请更正的，要收存拖拉机驾驶人身份证明复印件和受理凭证副本;
4.《拖拉机驾驶证业务流程记录单》原件。
第八条 联合收割机驾驶证档案归档资料
（一）办理初次申领驾驶证业务应当归档的资料：
1.《联合收割机驾驶证申请表》原件；
2.申请人的身份证明复印件；
3.《联合收割机驾驶人身体条件证明》原件；
4.驾驶培训记录原件；
5.受理凭证副本；
6.科目一考试预约凭证原件；
7.《联合收割机驾驶人准考证明》原件；
8.《联合收割机驾驶人考试成绩表》原件；
9.科目一考试试卷原件或计算机考试成绩单原件；
10.相应的科目二、三、四考试评判记录原件；
11.《联合收割机驾驶证业务流程记录单》原件。
（二）办理增加准驾机型业务应当归档的资料：
1.《联合收割机驾驶证申请表》原件；
2.申请人的身份证明复印件；
3.原联合收割机驾驶证；
4.《联合收割机驾驶人身体条件证明》原件；
5.驾驶培训记录原件；
6.受理凭证副本；
7.科目一考试预约凭证原件；
8.《联合收割机驾驶技能准考证明》原件；
9.《联合收割机驾驶人考试成绩表》原件；
10.科目一考试试卷原件或计算机考试成绩单原件；
11.相应的科目二、三、四考试评判记录原件；
12.《联合收割机驾驶证业务流程记录单》原件。
（三）办理驾驶证换证业务应当归档的资料：
1.《联合收割机驾驶证申请表》原件；
2.申请人及其代理人、经办人的身份证明复印件；
3. 身份信息变化和证件损毁换证的，收存原联合收割机驾驶证原件；
4.有效期满换证的,应当收存《联合收割机驾驶人身体条件证明》原件；
5.受理凭证副本；
6.《联合收割机驾驶证业务流程记录单》原件。
（四）办理驾驶证转出业务应当归档的资料：
1.《联合收割机驾驶证申请表》原件；
2.申请人及其代理人、经办人的身份证明复印件；
3.受理凭证副本；
4.《联合收割机驾驶证转出通知单(存根联)》原件；
5.《联合收割机驾驶证业务流程记录单》原件。
驾驶证转出的，转出地农机安全监理机构应当收存联合收割机驾驶证信息表和《联合收割机驾驶证申请表》复印件、申请人身份证明复印件、《联合收割机驾驶证业务流程记录单》复印件另建档案。
（五）办理驾驶证转入换证业务应当归档的资料：
1.《联合收割机驾驶证申请表》原件；
2.申请人及其代理人、经办人的身份证明复印件；
3.《联合收割机驾驶证转出通知单》原件；
4.原驾驶证原件；
5.受理凭证副本；
6.《联合收割机驾驶证业务流程记录单》原件。
（六）办理驾驶证补证业务应当归档的资料：
1.《联合收割机驾驶证申请表》原件；
2.申请人及其代理人、经办人的身份证明复印件；
3.联合收割机驾驶证遗失声明原件；
4.受理凭证副本；
5.《联合收割机驾驶证业务流程记录单》原件。
（七）办理驾驶证注销业务应当归档的资料：
1.《联合收割机驾驶证申请表》原件；
2.申请人的身份证明复印件；
3.联合收割机驾驶证原件；
4.能够证明注销原因的相关文书原件；
5.属于申请注销的，要收存受理凭证副本；
6.注销凭证副本；
7.《联合收割机驾驶证业务流程记录单》原件。
（八）办理年龄在60周岁以上联合收割机驾驶人的审验业务应当归档的资料：
《联合收割机驾驶人身体条件证明》原件。
（九）办理联合收割机驾驶证档案记载事项更正业务应当归档的资料：
1.《联合收割机驾驶证档案记载事项更正申请表》原件；
2.属于更正驾驶证记载信息的，要收存原联合收割机驾驶证原件；
3.属于联合收割机驾驶人申请更正的，要收存联合收割机驾驶人身份证明复印件和受理凭证副本；
4.《联合收割机驾驶证业务流程记录单》原件。
第九条 农机安全监理机构办理各项拖拉机、联合收割机登记及驾驶证业务，除本规范第五条、第六条、第七条、第八条规定以外，按规定和实际需要应当归档的其他资料，由省级农机安全监理机构规定存入牌证业务档案。
第二节 整理
第十条 拖拉机、联合收割机登记及驾驶证业务办结后，档案管理人员应及时整理有关资料建立牌证业务档案。
牌证业务档案归档资料应当做到手续完备、资料齐全、信息完整。
第十一条 牌证业务档案应当按照本规范第二条规定分类建立。拖拉机档案和联合收割机档案一机一档，拖拉机驾驶证档案和联合收割机驾驶证档案一证一档。
持有联合收割机驾驶证增驾拖拉机机型的，原联合收割机驾驶证档案并入增驾后的拖拉机驾驶证档案。
第十二条 办理单项牌证业务的归档资料按本规范第五条、第六条、第七条、第八条规定的顺序排列。
牌证业务档案资料按照办理单项业务时间的先后顺序前后排列。
第十三条 牌证业务档案资料规格应当为国际标准的Ａ４纸尺寸，小于A4纸尺寸的资料粘贴在Ａ４纸尺寸的“农机安全监理档案资料粘贴纸”上，大于Ａ４纸尺寸的资料按Ａ４纸尺寸折叠。
第十四条 档案资料手工填写时应当使用黑色或者兰色墨水笔，做到书写工整、准确。
拖拉机、联合收割机的标准照片和发动机号码、机身(底盘)号码、挂车架号码拓印膜粘贴在《拖拉机登记业务流程记录单》、《联合收割机登记业务流程记录单》相应位置。
第十五条 拖拉机档案和联合收割机档案编号为拖拉机、联合收割机的登记编号。
拖拉机驾驶证档案和联合收割机驾驶证档案按照相关行业标准规定编号。
第十六条 办理单项牌证业务的档案资料首页应设置目录。目录应当记载档案编号、业务种类、档案资料名称等信息。
第十七条 牌证业务档案资料以左页边和下页边为准叠放整齐，装订成册。
第三章 档案保管
第十八条 农机安全监理机构应当确定牌证业务档案管理专门人员和岗位职责，并建立相应的管理制度。
任何单位和个人不得擅自涂改、故意损毁或者伪造牌证业务档案，不得随意泄露档案信息。
第十九条 农机安全监理机构应当设置专用档案室(库)，并在档案室(库)内设立档案查阅室。档案室(库)应当远离易燃、易爆和有腐蚀性气体等场所，并配置防火、防盗、防高温、防潮湿、防尘和防虫鼠的设施和设备。
第二十条 保管牌证业务档案应当使用规范的档案装具和符合相关标准的档案用品。
牌证业务档案装袋保管。档案袋规格式样由农业部农业机械化管理司制定。
牌证业务档案按照档案编号从小到大排列。按照从上到下、从左到右的方式装柜存放保管。
第二十一条 除拖拉机、联合收割机迁出辖区和拖拉机、联合收割机驾驶证转出以外，已入库的牌证业务档案原则上不得出库。确须出库的，应当登记并完善交接手续。
第二十二条 办理拖拉机停驶、核发年度检验合格标志和签注联合收割机行驶证年度检验合格有效期业务留存的相应资料可以不存入牌证业务档案袋，按顺序排列，单独集中保管。拖拉机、联合收割机迁出和注销的，须将最近2年核发拖拉机年度检验合格标志或者签注联合收割机行驶证年度检验合格有效期的相应业务资料存入拖拉机、联合收割机档案。
教练用拖拉机、联合收割机的档案应当按各自的登记编号顺序单独集中保管。
第二十三条 牌证业务纸质档案按照以下分类确定保管期限：
（一）拖拉机、联合收割机牌证业务档案，永久保管。
（二）被吊销拖拉机驾驶证的档案，按吊销年限确定保管期限(分别为2年、5年、10年、永久)。
（三）其他原因注销的牌证业务档案，保管期限为2年。
（四）被撤销许可的牌证业务档案，保管期限为3年。
（五）拖拉机、联合收割机年度检验资料，保管期限为2年。
第二十四条 超过保管期限的牌证业务档案，经鉴定确无保存价值的，应制作档案销毁登记簿，书面报告省级农机安全监理机构，经书面批准后方可销毁。未经鉴定和批准，不得销毁档案。
档案销毁登记簿应当记载档案类别、档案编号、注销原因、保管到期日期等信息。
第二十五条 农机安全监理机构销毁牌证业务档案，应当指定监销人、销毁人和销毁地点，防止档案遗失和泄密。
销毁档案应当制作档案销毁记录，记载档案类别、份数、批准机关及批准文号、销毁地点、销毁日期等信息。监销人和销毁人要在档案销毁记录上签字。
档案销毁记录连同档案销毁登记簿装订成册，永久保管。
第二十六条 因意外事件致使牌证业务档案损毁、丢失的，承担牌证业务档案管理具体工作的农机安全监理机构应当按下列程序补建：
（一）书面报告省级农机安全监理机构审批。
（二）省级农机安全监理机构书面批准后，打印计算机管理系统内的所有记录信息并补充收存拖拉机、联合收割机所有人或者驾驶人身份证明复印件和行驶证、驾驶证复印件补建档案。
（三）牌证业务档案补建完毕后报省级农机安全监理机构审核，核准后出具书面核对公函。
（四）将省级农机安全监理机构书面批准补建档案的文件和补建档案的核对公函存入补建后的档案。
牌证业务档案在办理转出尚未转入期间损毁或者丢失的，由转出地的农机安全监理机构申请补建。
第四章 档案服务
第二十七条 农机安全监理机构使用计算机信息系统办理牌证业务，按规定的内容和形式采集并存储相关信息，形成电子档案并永久保管。电子档案必须与纸质档案记载内容完全一致。
农机安全监理机构可以按权限查询牌证业务电子档案。
第二十八条 农机安全监理机构应当按年度从电子档案中提取存档信息，打印建立牌证业务档案总账和分账。
牌证业务档案总账按档案类别建立，分账可根据实际需要建立。
第二十九条 农机安全监理机构对因公办案需要查阅牌证业务档案的，应当审查其提交的档案查询公函和经办人工作证明；对拖拉机、联合收割机所有人或者驾驶人查阅本人牌证业务档案的，应当审查其身份证明。
查阅牌证业务档案应当填写牌证业务档案查阅登记簿，报经业务领导批准，在档案查阅室进行，并有档案管理人员在场。档案查询公函应当存入牌证业务档案。
需要出具证明或者复制档案资料的，应当经业务领导批准并在证明材料或者档案复制件上加盖业务专用章。
第三十条 因公办案和农机安全监理业务需要调阅牌证业务档案的，应当履行必要的交接手续。
第三十一条 司法机关或行政执法机关依法查封、扣押拖拉机、联合收割机或者驾驶人有违法行为未依法处理完结的，农机安全监理机构应当将相关公函和证明资料存入相应的牌证业务档案，并在计算机信息系统中锁定电子档案。
原查封机关通知解封拖拉机或联合收割机档案或者驾驶人违法行为依法处理完结的，农机安全监理机构将相关公函和证明资料存入牌证业务档案，并在计算机信息系统中解除电子档案锁定状态。
第三十二条 已注册登记的拖拉机、联合收割机被盗抢，其所有人申请封存该机档案的，参照第三十一条的规定办理。
第三十三条 办理拖拉机、联合收割机迁出和拖拉机、联合收割机驾驶证转出业务应当密封档案，由转出地农机安全监理机构移交或者由申请人携带至转入地农机安全监理机构。
拖拉机、联合收割机迁出的档案密封袋上应当注明：“请妥善保管并于90日内到转入地农机安全监理机构申请办理拖拉机转入；不得拆封”或者“请妥善保管并于90日内到转入地农机安全监理机构申请办理联合收割机转入；不得拆封”。
拖拉机、联合收割机驾驶证转出的档案密封上应当注明：“请妥善保管并于30日内到转入地农机安全监理机构申请办理转入；不得拆封”。
第五章 附则
第三十四条 省级农业机械化主管部门可以根据本规范制定实施细则。
第三十五条 本规范自印发之日起施行。
附表：1. 拖拉机、联合收割机档案袋式样
2. 拖拉机、联合收割机驾驶证档案袋式样
附表1
拖拉机、联合收割机档案袋式样
正面：
http://www.moa.gov.cn/govpublic/NYJXHGLS/201303/t20130305_3239242.htm
背面：
http://www.moa.gov.cn/govpublic/NYJXHGLS/201303/t20130305_3239242.htm
档案袋使用110g牛皮纸制作，封面档案种类名称文字为二号加粗宋体，封面其他印刷文字和封底目录标题印刷文字用三号加粗宋体，封底目录表格印刷文字用四号宋体。
附表2
拖拉机、联合收割机驾驶证档案袋式样
正面：
http://www.moa.gov.cn/govpublic/NYJXHGLS/201303/t20130305_3239242.htm
背面：
http://www.moa.gov.cn/govpublic/NYJXHGLS/201303/t20130305_3239242.htm
档案袋使用110g牛皮纸制作，封面档案种类名称文字为二号加粗宋体，封面其他印刷文字和封底目录标题印刷文字用三号加粗宋体，封底目录表格印刷文字用四号宋体。
宜昌市渡口安全管理办法
宜昌市渡口安全管理办法
宜府令第142号
《宜昌市渡口安全管理办法》已经2009年10月10日市人民政府第43次常务会议讨论通过，现予发布，自2009年12月1日起施行。
市长 李乐成
二○○九年十一月二日
宜昌市渡口安全管理办法
第一章总则
第一条 为加强渡口安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《湖北省乡镇船舶安全管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的渡口及其安全管理活动适用本办法。
第三条 本办法所称渡口，是指在本市境内的江河、湖泊、水库等水域，常年或者季节性专供渡运人、货、车的场所、船舶及其他设施，包括公路渡口、乡镇渡口、城市客运渡口、专用渡口，以及上述渡口中经批准设置的非营利性社会义渡。
第四条 市人民政府领导全市渡口安全管理工作，市交通主管部门主管全市渡口安全管理工作，具体工作由有海事管理权的海事管理机构承担。
县级人民政府全面负责本区域内的渡口安全管理工作，具体工作由其指定的交通或其他相关部门（下称渡口安全主管部门）承担。
乡镇人民政府（含街道办事处，下同）负责本区域内的乡镇渡口安全管理工作。
第五条 各级人民政府应当加强对渡口安全管理工作的领导，建立、健全渡口安全管理责任制，协调有关部门做好渡口安全管理工作。
第六条 渡口经营管理者是渡口安全管理的直接责任人，必须按规定承担各项安全管理责任。
第二章 安全管理职责
第七条 县级人民政府应当履行下列渡口安全管理职责：
（一）建立、健全渡口安全管理责任制，明确乡镇人民政府及各相关部门的职责、任务，并纳入年度目标考核；
（二）对辖区渡口进行统一规划，负责辖区内渡口的设置、撤销和社会义渡的审批工作；
（三）制定辖区水路交通突发事件应急预案，组织渡口水上交通事故的救助和善后处理工作；
（四）组织开展渡口安全检查；
（五）落实社会义渡补贴资金；
（六）其他渡口安全管理职责。
第八条 乡镇人民政府应当履行下列渡口安全管理职责：
（一）制定并组织实施本辖区乡镇渡口安全管理工作目标，每年与村（居）委会、渡口经营管理者签订渡口安全管理责任书，明确安全管理责任；
（二）完善乡镇船舶安全管理制度，落实乡镇船舶安全管理经费，配备足够的专（兼）职渡口安全管理人员；
（三）负责对社会义渡的调查、核准、上报，管理、发放社会义渡补贴资金；
（四）加强渡口日常管理，维护渡运秩序，对节假日、重大集会、学生集中过渡等有关水上交通安全的大型群众性活动及恶劣天气情况，采取相应安全防范措施；
（五）对渡口经营管理者进行宣传教育，督促其建立健全安全管理责任制；
（六）组织或协助有关执法部门进行安全监督检查；
（七）发生水上事故及时上报，并协助海事管理机构调查处理；
（八）其他渡口安全管理职责。
第九条 渡口安全主管部门应当履行下列渡口安全管理职责：
（一）宣传有关渡口安全管理的法律、法规、规章；
（二）监督检查渡口经营管理者落实安全管理责任制的情况；
（三）制定渡口安全管理制度，及时调查处理渡口安全管理中存在的问题；
（四）负责渡口更新改造，改善渡口渡运条件；
（五）对所辖渡口及渡运安全实施监督检查；
（六）本级人民政府交办的其他有关渡口安全管理工作。
第十条 海事管理机构应当依据管理权限，履行下列渡口安全管理职责：
（一）按照县级人民政府的要求，对渡口的设置或撤销申请提出意见；
（二）依法对渡船进行检验、登记、发证、签证；
（三）实施水上交通安全监督检查，纠正违法行为；
（四）负责渡船船员培训考试，核发船员适任证书；
（五）负责渡船水上交通事故的调查处理；
（六）法律、法规、规章规定的其他渡口安全管理职责。
第十一条 公安、农业、旅游、教育、安全监管等部门应当按照各自的职责，协同做好渡口安全管理工作。
第十二条 渡口经营管理者应当承担下列安全管理责任：
（一）自觉遵守渡口安全管理有关法律、法规、规章，建立、健全渡船安全管理制度；
（二）按照规定申办渡口的设置、撤销手续；
（三）按照规定配备合格的渡船船员，配齐专（兼）职渡口安全管理人员；
（四）对渡船船员和其他工作人员进行技术培训、安全生产教育；
（五）进行渡船维修保养和更新，经常检查渡船和渡运安全设施，及时消除渡运安全隐患，维护渡口安全秩序，防止超员、超载、超航区（线）等违章渡运行为，确保渡船适航和渡口安全设施完好有效；
（六）维护渡运秩序，遇节假日、集市、农忙、学生集中过渡等情况，应当增加渡运管理人员和渡船船员，合理调度船舶，为每位旅客配备并督促其穿戴好救生衣；
（七）建立渡船应急情况联系制度，定期组织渡船和船员进行水上应急演练；
（八）发生事故后，迅速组织施救，并按规定上报。
第三章渡口设置安全管理
第十三条 任何单位或个人申请设置或者撤销渡口，应当经渡口所在地的县级人民政府批准；县级人民政府批准前，应当征求有海事管理权的海事管理机构的意见。
跨行政区域渡口的设置或撤销应当分别报所在地的县级人民政府协商一致后批准；协商不一致的，按规定程序报上级人民政府审批。任何单位和个人未经批准，不得擅自设置、撤销渡口。
渡口的设置、撤消，法律、法规规定需要事先经有关部门审查同意的，从其规定。
第十四条 渡口设置应当具备下列条件：
（一）选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点，并远离危险物品生产、堆放场所；
（二）具备货物装卸、旅客上下的安全设施；
（三）配备必要的救生设备和专门管理人员。
第十五条 渡口经营管理者应当在渡口设置明显标志，配备、维护可供旅客上下的码头、道路、候船亭（室）等设施；公路渡口应当有与公路相连接、与渡运量相适应、符合技术规范和安全要求的专用码头，并设置和完善交通标志、标线及防滑、防碰撞等安全设施。
第十六条 严禁在通航水域使用缆渡。非通航水域确需设置缆渡的，其缆绳应当有足够的长度和强度。
第四章 渡船安全管理
第十七条 渡船应当具备合格的船舶检验证书和船舶登记证书，经营性渡船还应当依法取得船舶营业运输证。渡运时，渡船所有证书、证件应当随船备查。
经所在地乡镇人民政府和县级交通行政主管部门报请县级人民政府认定为非营利性的社会义渡船舶，可不办理船舶营业运输证，但不得从事经营性运输活动。
第十八条 渡船应当保持良好技术状况，具有符合国家规定的识别标志，并在明显位置标明船名、核定载客（车）定额、载重线标志和抗风等级及安全注意事项，便于过往旅客遵守和监督。
第十九条 渡船两舷应当设置安全护栏。汽车渡船（车驳）应当在甲板两端勘划禁载线，设置防止车辆滑冲的有效档车装置。
第二十条 渡船应当按照船舶检验规范和相关规定配备消防、救生、防污及通讯等设备，并按照国家规定办理船舶保险和旅客意外伤害强制险。
第二十一条 渡船配备的船员应符合有关法律法规的规定，具备一定的水上救助能力，并经海事管理机构培训考试合格后持证上岗。
渡船船员配备人数不得少于核定船员最低配员的要求，并保持相对稳定。
第二十二条 渡船船员应当按照有关法律法规的规定控制和管理渡船，遵守航行规则和安全操作制度，维护渡运秩序，确保渡运安全。
第五章渡运安全管理
第二十三条 渡船应当按照核定的路线渡运，按规定避让过往船舶，严禁抢航和强行横越。
第二十四条 渡口经营管理者对中小学生、残疾人、老年人、孕妇等旅客过渡，应当予以安全照顾。
第二十五条 乘客过渡，应当遵守下列规定：
（一）听从渡口工作人员指挥，遵守渡运秩序，按照先下后上的原则，从规定的进出口出入渡口；
（二）渡船满员或离泊、未停稳时，不得强行登船过渡或上下渡船；
（三）主动穿戴好救生衣；
（四）渡船因恶劣天气停航或者因故不能按时开航时，自觉配合渡口工作人员共同维护渡运秩序，不得强迫船员违章开航；
（五）不得携带易燃易爆物品、危险化学品上船过渡。
第二十六条 驾驶机动车过渡，应当遵守下列规定：
（一）驾驶人员应当听从渡口工作人员的指挥，依次在指定地点候渡、过渡，不得争道抢渡；
（二）驾驶人员应当谨慎驾驶，不得将制动、转向系统不良或有其他故障影响安全行车的车辆驶上渡船；
（三）严格遵守载客（货）定额，禁止超载过渡；
（四）执行紧急任务的消防车、救护车、警备车、工程抢险车、救助指挥车、运钞车等特种车辆以及客运班车，在渡口管理人员的指挥下可优先过渡；
（五）载有危险品的车辆，装载物超长、超宽、超高的车辆或重型车辆过渡，应当遵守法律法规的相关规定。
第二十七条 有下列情况之一的，严禁渡运：
（一）渡船超核定载客（车）定额或核定载重线；
（二）装载不当影响航行安全的；
（三）遇有洪水、大风、大雾、大雪等恶劣天气有碍航行安全的；
（四）海事管理机构在特殊时期发布禁航通告的；
（五）船员配备不足或船舶安全设备不合格的；
（六）法律、法规规定的其他不适航情形。
第二十八条 渡船发生水上交通事故，其所有人或经营管理者应当按规定立即向事故发生地海事管理机构、乡镇人民政府报告，并采取一切有效措施进行自救。
海事管理机构和乡镇人民政府接到事故报告后，应迅速组织施救，并按规定向上级人民政府和有关主管部门报告。
第二十九条 县级人民政府接事故报告后，应当组织、动员各方力量积极参与救助，并依照国家有关规定积极做好水上交通事故的善后处理工作。
第三十条 渡船发生水上交通事故后，海事管理机构应当及时、依法进行调查、勘验、取证，并依据调查事实和证据作出处理。
第六章违规处理
第三十一条 违反本办法规定，未经批准擅自设置或撤销渡口的，由渡口所在地县级人民政府渡口安全主管部门责令限期改正；逾期不改正的，予以强制拆除或恢复，因强制撤除或恢复发生的费用分别由设置人、撤销人承担。
第三十二条 违反本办法关于船舶、船员及渡运安全管理规定的，由海事管理机构依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的有关规定予以行政处罚。
第三十三条 违反本办法的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以行政处罚。
第三十四条 各级人民政府及有关部门在渡口安全管理活动中，不履行职责或失职、渎职的，根据不同情节对负有责任的领导及其他直接责任人员，依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十五条 县级人民政府可依照法律、法规、规章和本办法的规定，制定实施细则。
第三十六条 本办法自2009年12月1日起施行，有效期至2013年12月31日止。施行过程中上级国家机关有新的规定的，从其规定
