南京市献血办法

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江西省人大常委会


江西省遗体捐献条例

（2012年11月30日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）



目录
　　第一章 总则
　　第二章 登记和捐献
　　第三章 管理和监督
　　第四章 法律责任
　　第五章 附则
　　第一章 总则
　　第一条为了规范遗体捐献行为及其管理，保障捐受双方的合法权益，发展医学科学事业，保护人民生命和健康，根据国务院《人体器官移植条例》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条本条例适用于本省行政区域内遗体捐献及其相关活动。
　　本条例所称捐献遗体包括捐献遗体的全部和遗体的器官、组织,但血液、精子、卵子、胚胎除外。
　　第三条自然人享有捐献遗体的权利。具有完全民事行为能力的自然人可以自愿表示捐献其遗体用于医学、体育的科研、教学事业,或者自愿表示捐献其遗体中的器官、组织用于临床移植。生前未表示捐献意愿的自然人死亡后，可以由其具有完全民事行为能力的近亲属共同表示捐献意愿。
　　捐献意愿应当以书面形式向红十字会表达。捐献遗体应当办理遗体捐献登记。
　　第四条遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则。
　　自然人的捐献意愿应当得到尊重。自然人生前表示不同意捐献遗体的，任何组织或者个人不得违背其生前意愿，不得强迫、欺骗或者利诱他人捐献遗体。自然人生前表示捐献意愿的，任何组织或者个人不得改变其捐献意愿。
　　捐献人的近亲属应当尊重捐献人的捐献意愿，支持捐献人的捐献行为。
　　禁止以任何形式买卖遗体，以及从事与买卖遗体有关的活动。禁止将捐献的遗体用于医学、体育的科研、教学和临床移植以外的其他活动。
　　第五条遗体捐献是社会公益性事业。任何组织和个人不得利用遗体捐献牟取经济利益。
　　第六条县级以上人民政府应当加强对遗体捐献工作的领导，统筹安排遗体捐献工作经费。
　　第七条县级以上人民政府卫生主管部门负责本行政区域内遗体捐献的管理监督工作。
　　红十字会负责遗体捐献的宣传动员、报名登记、捐献见证、缅怀纪念、救助激励等工作。
　　公安、民政、财政、人力资源和社会保障、交通运输、教育等主管部门应当按照各自职责，做好遗体捐献的相关工作。
　　广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展遗体捐献的公益性宣传。
　　第八条提倡和鼓励遗体捐献行为。捐献人的捐献行为和人格尊严应当受到社会尊重和法律保护。
　　县级以上人民政府及其有关部门对在遗体捐献工作中作出突出贡献的单位和个人，应当按照有关规定予以表彰、奖励。
　　第二章 登记和捐献
　　第九条红十字会是遗体捐献的登记机构。
　　省红十字会应当向社会公布本省遗体捐献登记机构的名称、地址、联系方式和工作时间。
　　第十条生前表示捐献意愿的具有完全民事行为能力的自然人，或者生前未表示捐献意愿的自然人死亡后，有捐献意愿并具有完全民事行为能力的近亲属可以到其户籍所在地、居住地或者就诊地的登记机构登记捐献遗体。
　　登记机构可以通过邮寄、网络传输、上门服务等方式，为捐献人办理登记手续提供便利。
　　第十一条自然人办理遗体捐献登记时，应当明确捐献遗体的全部或者器官、组织，以及捐献用途、遗体接受单位、捐献执行人等事项。
　　第十二条登记机构在进行遗体捐献登记时，应当告知有下列情形之一的，不宜捐献：
　　(一)捐献人患有有关法律规定必须特殊处理的传染性疾病的；
　　(二)遗体毁损不能利用的；
　　(三)失去移植条件的；
　　(四)法律、行政法规规定的其他情形。
　　第十三条自然人办理遗体捐献登记后，可以要求原登记机构变更登记内容或者撤销登记，登记机构应当予以办理，不得以任何理由拒绝。
　　第十四条医疗机构应当支持捐献工作，及时向红十字会提供有关捐献意愿的信息。红十字会接到信息后，应当及时派出工作人员到现场开展工作。
　　第十五条捐献执行人由捐献人生前指定的具有完全民事行为能力的近亲属或者在工作上、生活上有密切关系的其他有完全民事行为能力的自然人担任，也可以指定其生前所在单位、居住地的居（村）民委员会、社会福利机构等担任。
　　生前未表示捐献意愿的自然人死亡后，其近亲属有捐献意愿的，捐献执行人由其近亲属共同指定。
　　第十六条遗体捐献实施前，捐献执行人应当按照捐献意愿及时通知红十字会，并协助办理捐献有关事项；红十字会应当通知遗体接受单位做好相关准备工作，并派出工作人员见证遗体捐献全过程。
　　第十七条遗体接受单位应当在接到法定的捐献人死亡证明和红十字会的遗体捐献执行通知后，方可接受遗体。遗体接受单位应当妥善管理遗体，并对利用完毕的遗体进行符合伦理原则的医学处理。
　　第十八条遗体接受单位、红十字会应当举行仪式表示对遗体的尊重和对捐献人的敬意。
　　捐献器官、组织完成后，红十字会应当通知捐献执行人，并协助遗体接受单位将遗体送殡葬单位火化后妥善处理，但捐献执行人要求自行处理的除外。
　　交通运输、民政等部门应当为捐献遗体接运、存放、火化和骨灰寄存等提供便利。
　　第十九条遗体捐献完成后，省红十字会应当向捐献执行人出具遗体捐献证明，颁发荣誉证书；红十字会应当为捐献人设立纪念场所。
　　捐献执行人可以持遗体捐献证明办理领取丧葬费等相关事宜。
　　第二十条省红十字会设立的遗体捐献救助基金，为捐献方提供必要的人道救助。救助基金可以接受遗体接受单位、企业事业单位、个人等社会募捐。救助基金的管理和使用办法由省红十字会会同省卫生主管部门等相关部门另行制定。
　　省红十字会应当严格执行救助基金的信息公开制度，做到基金募集、管理、使用等信息公开透明，保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。
　　第三章 管理和监督
　　第二十一条省人民政府卫生主管部门应当制定遗体捐献管理制度，规范相关技术操作。
　　省红十字会应当建立健全遗体捐献的登记、见证、救助等相关制度。
　　第二十二条具有开展医学教学条件的医学、体育院校和科研能力的医学科研单位，以及具备国家规定的临床移植资质和登记条件的医疗机构，符合下列条件的，经省人民政府卫生主管部门确认、备案，可以成为遗体接受单位：
　　(一)有从事遗体接受工作的专门机构、专业技术人员，并具有健全的遗体利用管理制度；
　　(二)有与开展遗体接受工作相适应的场所、设备、车辆等；
　　(三)有开展遗体接受工作的经费保障。
　　第二十三条省红十字会负责汇总全省遗体捐献的申请资料，录入捐献意愿信息，建立遗体捐献信息库，保证捐献信息的完整和真实。
　　第二十四条从事遗体捐献宣传、登记、见证、缅怀纪念、救助工作的人员，应当接受相关法律和专业知识培训，遵守有关操作规程和职业道德，实行规范文明服务。
　　第二十五条遗体接受单位应当建立真实、完整的遗体利用档案，并报省人民政府卫生主管部门备案。
　　第二十六条参与遗体捐献工作的单位和人员应当对捐献人、接受人的个人信息和资料保密，不得泄露和挪作他用。
　　第二十七条遗体捐献过程中，遗体接受单位、医务人员不得违背临床移植技术需要摘取器官、组织，不得违背捐献意愿接受遗体或者摘取器官、组织。
　　第二十八条任何组织或者个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民政府卫生主管部门和其他有关部门举报，接到举报的有关部门应当及时核实、处理，并将处理结果告知举报人。
　　第四章 法律责任
　　第二十九条违反本条例规定，买卖遗体或者从事与买卖遗体有关活动的，由设区的市级以上人民政府卫生主管部门没收违法所得，并处以交易额八倍以上十倍以下罚款。医疗机构、医学科研单位和医学、体育院校参与上述活动的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；属于遗体接受单位的，由省人民政府卫生主管部门撤销其备案，三年内不得再从事该项活动。医务人员参与上述活动的，由原发证部门吊销其执业证书。
　　国家工作人员参与买卖遗体或者从事与买卖遗体有关活动的，由有关国家机关依据职权依法给予撤职、开除处分。
　　第三十条违反本条例规定，未经省人民政府卫生主管部门备案，擅自接受遗体的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令停止违法行为，处以二十万元以上三十万元以下罚款。
　　第三十一条违反本条例规定，遗体接受单位有下列行为之一的，由省人民政府卫生主管部门撤销其备案，三年内不得再从事该项活动。医务人员有下列行为之一的，由原发证部门吊销其执业证书：
　　（一）未接到法定的捐献人死亡证明和红十字会的遗体捐献执行通知，擅自接受遗体或者摘取器官、组织的；
　　（二）未经见证擅自接受遗体或者摘取器官、组织的；
　　（三）违背临床移植技术需要摘取器官、组织的；
　　（四）违背捐献意愿接受遗体或者摘取器官、组织的。
　　第三十二条违反本条例规定，遗体接受单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告；情节严重的，由省人民政府卫生主管部门撤销其备案：
　　（一）对遗体利用完毕处理不当的；
　　（二）有侮辱遗体行为的；
　　（三）未建立遗体利用档案并备案的。
　　第三十三条违反本条例规定，参与遗体捐献工作的单位和人员泄露捐献人、接受人的个人信息和资料或者挪作他用的，由有关部门责令停止违法行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第三十四条县级以上人民政府卫生主管部门、红十字会、遗体接受单位、有关医疗机构及其工作人员在遗体捐献过程中牟取经济利益，或者有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；有违法所得的，没收违法所得。
　　第三十五条违反本条例规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五章 附则
　　第三十六条本条例所称近亲属范围及顺序如下：
　　第一顺序：配偶、子女、父母；
　　第二顺序：兄弟姐妹；
　　第三顺序：祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
第三十七条本条例自2013年3月1日起施行。


辽宁省大连市人民政府


大连市行政事业性收费、政府性基金实行票款分离和罚没收入实行罚缴分离暂行办法


（2000年6月30日大连市人民政府大政发[2000]65号文件公布 自公布之日起施行）



第一章 总 则 .

　　第一条　为了加强大连市行政事业性收费、政府性基金及罚没收入的管理，规范执收执罚行为，减轻企事业单位及人民群众负担，根据国家有关规定，结合大连市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于大连市所属有行政事业性收费、政府性基金及其他应缴财政专户资金、罚没收入（以下简称收费和罚没资金）收支活动的国家行政机关、审判机关、检察机关、事业单位、社会团体及具有行政管理职能的行业主管部门或垄断企业（以下简称执收执罚单位）。
　　第三条　市及县（市）、区财政部门是收费和罚没资金的主管部门，具体负责行政事业性收费、政府性基金实行票款分离及罚没收入实行罚缴分离的组织实施工作。
　　各级监察、审计、物价、人民银行等部门应当按照各自职责，配合财政部门依法对收费和罚没资金进行监督、检查。
　　第四条　收费和罚没资金是财政资金，属国家所有，由政府调控，财政部门管理，任何部门和单位不得以任何形式截留、挪用和私分。 市及县（市）、区人民政府可根据经济及社会发展的需要，统筹调剂一部分收费和罚没资金，提高财政资金使用效益。

第二章 分离的范围和形式

　　第五条　票款分离的范围：
　　（一）依据国家有关规定向社会提供特定公共产品和服务、不体现市场行为并经批准征收的各种行政性收费和事业性收费；
　　（二）经国务院或财政部批准，以征收、收取或以产品加价、价外附加等形式向企业、事业单位或个人筹集建立的具有特定用途的各种专项性资金（以下简称政府性基金）；
　　（三）单位主管部门经市财政局批准，向所属单位集中提取的管理费和其他资金（简称主管部门集中收入）；
　　（四）乡镇政府按规定收取的乡自筹和乡统筹资金；
　　（五）单位获得的捐赠资金、按规定募集的各类政府彩票公益金；
　　（六）注册登记的各类学会、协会、基金会、研究会、联谊会、促进会、商会等社团组织向会员收取的会费和其他非经营性收入；
　　（七）产权归政府所有的房屋出租出售收入；
　　（八）广播电台、电视台、报社等单位直接收取的广告收入等；
　　（九）公共事业性质的公园、博物馆、展览馆等门票收入；
　　（十）按规定收取的保证金、抵押金、风险金；
　　（十一）行业垄断收入及其他应纳入财政专户管理的资金。
　　第六条　罚缴分离的范围是，执法部门依据国家有关法律、法规、规章规定对当事人实施的罚没收入（包括罚款、没收款及没收财物变价款等）。
　　第七条　经财政部门批准，执收执罚单位收费和罚没资金实行票款分离、罚缴分离，可以采取由缴款人直接缴款和执收执罚单位代理缴款两种形式。
　　第八条　下列情况应采取由缴款人直接缴款形式：
　　（一）服务时间比较集中、地点相对固定、服务与收费可以分离的收费；
　　（二）执罚单位对受罚人具有执罚制约手段的罚没收入；
　　（三）收费业务量大且收费比较集中或稳定的收费项目（为方便缴款人就地缴款，代理银行经财政部门指定可到执收单位上门服务）；
　　（四）对外商投资企业实行一个窗口管理的收费项目。
　　第九条 下列情况可以采取由执收执罚单位代理缴款形式：
　　（一）收费行为和收费服务同时发生，不便由缴款人及时、直接到银行缴款的收费；
　　（二）执罚单位对受罚人事后不具有制约手段的罚没款及20元以下罚款；
　　（三）对零星分散、流动性大和银行代收网点暂时无法覆盖的偏远地区的收费及罚没款；
　　（四）依法拍卖、变卖的罚没物品，可由财政部门委托的拍卖机构实行代理缴款；
　　（五）其他可由执收执罚单位代为收取的收费、罚没资金。

第三章 缴款程序

　　第十条　实施票款分离、罚缴分离后，各执收执罚单位应将单位原有的财政缴款专户取消，财政缴款专户中的资金一次性缴入财政专户。
　　本办法施行后，执收执罚单位收取的资金通过代理银行各代收点缴入财政专户。各代理银行的代收网点由同级财政部门与人民银行共同指定。
　　第十一条　直接缴款形式的缴款程序：
　　（一）执收执罚单位实施收费、罚没时（实施罚没时应事先填写《行政处罚决定书》），由执收执罚单位向缴款人开具《行政事业性收费、政府性基金、罚没款专用缴款书》）以下简称《缴款书》），并详细填写相关事项，加盖执收执罚单位印鉴后将一至五联交给缴款人。
　　（二）缴款人持《缴款书》在规定期限内到代理银行代收点缴款。逾期缴款的，按日加收2‰滞纳金（国家有特殊规定的从国家规定）。
　　（三）代理银行代收点接到《缴款书》后，按下列规定办理手续：
　　1、对以现金方式缴款的，将《缴款书》第二联予以注销并妥善保管，将第一联、第五联加盖现金收讫章后退缴款人，其中第一联由缴款人留存，第五联由缴款人转交执收执罚单位。
　　2、以转账支票缴款的，若缴款人在代理银行系统内开户，代理银行代收点将《缴款书》第一联、第五联加盖业务公章后退缴款人，其中第一联由缴款人留存，第五联由缴款人转交执收执罚单位；若缴款人不在代理银行系统内开户的，代理银行代收点将《缴款书》第一联加盖业务公章后退缴款人，将第二联、 第五联通过同城交换提交缴款人开户银行进行转账划款，经缴款人开户银行划款后的《缴款书》第五联，由缴款人于次日到其开户银行领取并转交执收执罚单位。
　　3、发生退票时，由付出银行将《缴款书》第二联、第五联退至代理银行代收点，由代收点将第五联退至收款单位财政部门并通知执收执罚单位催交，缴款人持第一联到执收执罚单位重新开具《缴款书》缴款。
　　（四）执收执罚单位根据缴款人持有的加盖银行业务公章（或现金收讫章）的《缴款书》第五联为缴款人开具收费、罚没收据或其他收据，并给予办理具体业务。
　　第十二条　代理缴款形式的缴款程序：
　　（一）执收执罚单位实施收费、罚没时，由执收执罚单位向缴款人收款并当 场开具正式收费、罚没收据或其他收据。收取现金的，应及时办理具体业务；收取转账支票的，待资金划转完毕后（即执收执罚单位收到《缴款书》第五联后）办理具体业务。
　　（二）执收执罚单位在收费、罚没资金上缴前填写《缴款书》，并持《缴款书》 将所收款项于当日或次日就近缴入代理银行代收点。
　　（三）代理银行代收点接到《缴款书》后，按下列规定办理手续：
　　1、对以现金方式缴款的，将《缴款书》第二联予以注销并妥善保管，将第一 联、第五联加盖现金收讫章后退执收执罚单位，其中第五联由执收执罚单位留存，第一联由执收执罚单位转交缴款人。
　　2、以转账支票缴款的，若缴款人在代理银行系统内开户，代理银行代收点将《缴款书》第一联、第五联加盖业务公章后退执收执罚单位，其中第五联由执收执罚单位留存，第一联由执收执罚单位转缴款人；若缴款人不在代理银行系统内开户的，代理银行代收点将《缴款书》第一联加盖业务公章后退执收执罚单位，将第二联、第五联通过同城交换提交缴款人开户银行进行转账划款，经缴款人开户银行划款后的《缴款书》第五联，由缴款人于次日到其开户银行领取后转交执收执罚单位，并向执收执罚单位索取《缴款书》第一联。
　　3、发生退票时，由付出银行将《缴款书》第二联、第五联退至代理银行代收点，由代收点将第五联退至收款单位财政部门并通知执收执罚单位催交。
　　第十三条　本办法第十一、十二条规定的两种缴款程序中，凡以转账支票缴款的，不再由收款人（财政部门）进行背书，转账支票作《缴款书》第二联的附件。
　　第十四条　执收执罚单位收费和罚没项目多，有特殊需要的，应编制收费、 罚没项目明细单作为《缴款书》的附件。
　　第十五条　因特殊情况需要减免收费资金的，应由缴款人提出申请，并填写《收费减免通知书》报执收单位，由执收单位签署意见后连同申请书报送同级财政部门审批（法律有特殊规定的除外），减免额度较大的须报同级政府审批。减免额度要在年终决算中予以反映。
　　第十六条　因具体行政行为被依法变更、撤消或没有履行收费服务而须退 还款项的，缴款人应向执收单位提出申请，由执收单位及有关技术鉴定部门签署意见后连同申请书、缴款人的缴款收据报送同级财政部门。财政部门审核同意后下达《收费退款通知书》，将资金退还到执收单位经费账户，执收单位据此退还给缴款人，并冲减收入备查账中的应缴财政专户数。罚没款的退库按《中华人民共和国国家金库条例办理。
　　第十七条　《行政事业性收费、政府性基金、罚没款专用缴款书》、《收费减免通知书》、《收费退款通知书》由市财政部门会同中国人民银行大连市中心支行统一制定。


第四章 资金的归集与解缴


　　第十八条　财政部门在所委托的代理银行设立收费和罚没资金财政专户， 专门对收费和罚没资金进行归集、解缴及核算。代理银行应在各代收网点设立明显标志，方便缴款人缴款，同时有关开户银行要将执收执罚资金及时划转到代理银行财政专户中，不得以任何理由拖延、阻止执收执罚资金划出。
　　财政部门与代理银行实行微机联网，掌握各项资金解缴到财政专户情况。 代理银行应保证财政部门调度与使用资金的及时性。
　　第十九条　代理银行代收点每日应将《缴款书》相关联次及进账明细单按级次汇总报送到代理银行，由代理银行将《缴款书》与每日进账明细单核对无误后，编制进账日报表连同《缴款书》第四联财政局收入凭证一起移交财政部门。
　　财政部门应于每月结算后的十日内将应纳入财政预算管理的行政性收费、基金、罚没款按规定及时从财政专户缴入国库，年末帐面无余额。
　　第二十条　财政部门以《缴款书》第四联为原始凭证记账，代理银行以《缴款书》第三联为原始凭证记账，执收执罚单位以正式收费罚没收据、《缴款书》 第五联为原始凭证记收入备查账，缴款人以正式收费罚没收据和《缴款书》第一联为原始凭证记账。
　　第二十一条　代理银行及其各代收点应设置相关账簿，及时向财政部门传递业务信息。
　　各执收执罚单位对应缴未缴财政专户资金和银行退票要及时催交。每月终了，财政部门与代理银行及执收执罚单位要进行财务对账。
　　第二十二条　有上缴下拨关系的收费资金，上缴下拨资金应通过财政专户进行划转和结算。

第五章 编码管理

　　第二十三条　执收执罚单位、收费罚没项目实行编码管理。
　　市财政局统一制定编码规则、编制本级编码手册，将执收执罚单位的合法收费和罚没项目全部列入编码之内，并提供给代理银行和执收执罚单位。
　　第二十四条　执收执罚单位编码根据财政管理级次，按市级、区级、乡级分别编制；收费和罚没项目编码由市财政局按资金管理形式、类别统一编制。
　　第二十五条　执收执罚单位实施收费和罚没款时，应严格按照财政部门下发的编码手册要求，在《缴款书》上准确填写单位编码和项目编码，以便代理银 行和各代收点的计算机识别和录入。
　　第二十六条　各县（市）、区财政部门根据市财政部门核准的收费和罚没项目及编码，编制本级执收执罚单位、收费和罚没项目编码手册，上报市财政部门审核同意后，提供给代理银行和执收执罚单位执行。
　　因政策调整使收费和罚没项目发生变化，由市财政局统一调整编码，并通知各县（市）、区财政局、代理银行和执收执罚单位执行。


第六章 票据管理


　　第二十七条　本办法所指票据包括：辽宁省行政事业性收费统一收据、辽宁省行政事业性收费专用收据、辽宁省××年罚没款收据；行政事业性收费、政府性基金、罚没款专用缴款书；保证金、抵押金、风险金专用收据；行政事业单位往来款专用收据等。
　　收费和罚没款使用的票据由省财政部门监制，市以上财政部门统一印制。
　　第二十八条　各种票据由市财政部门实行计划管理和审批发放。市直属部门及其下属单位实施收费和罚没款时，必须使用由市财政部门直接发放的票据（国家有特殊规定的除外），所收取的资金直接缴入市财政部门。各县（市）、区所属部门及其下属单位使用的票据，由同级财政部门购领、发放。各种票据的销毁，须经市财政部门审核。
　　第二十九条　执收执罚单位要在财务部门设有专（兼）职人员负责票据的购领、 发放、管理，并接受财政部门的监督检查。
　　第三十条　执收执罚单位实施收费和罚没款时，开具的票据内容必须填写清楚，款额必须合法准确。收费和罚没款只能使用领用的收费和罚没款票据，不得使用其他票据，执收执罚单位之间不得串用、转让、转借、代开各种票据。

第七章 罚则

　　第三十一条　违反本办法有下列行为之一的，由财政部门责令限期纠正，没收责任单位的违纪资金或违法所得，根据情节处 1000 元以上 3万元以下罚款：
　　（一）未按规定程序实行票款分离、罚缴分离或未经财政部门批准擅自实行代理缴款方式以及将收费罚没资金存入单位账户或小金库的；
　　（二）越权审批或者自行设立收费项目、擅自扩大收费范围，调整收费标准的，或继续收取已被依法取消的收费项目的；
　　（三）擅自减、免、退收费和罚没资金的；
　　（四）将国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿，或将行政事业性收费转成下属单位、实体的经营服务性收费的；
　　（五）未按规定使用市以上财政部门统一印制的票据，或者自行印制、发放和出售、转让、借用、伪造、销毁票据的；
　　（六）未按财政部门的规定编报行政事业性收费、政府性基金收支计划和决算，以及擅自改变行政事业性收费、政府性基金支出计划，扩大支出范围、提高 支出标准的；
　　（七）用收费罚没资金从事股票、债券、期货、借贷、房地产交易等经营活动的；
　　（八）未经批准，自行设立、变更和撤消单位银行账户的。
　　第三十二条　对违反行政事业性收费、政府性基金、罚没收入实行票款分离，罚缴分离管理规定负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员按国务院 《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理行政处分暂行规定》处理。
　　第三十三条　违反本办法涉及监察、审计、物价、人民银行等管理权限的，由上述部门按法律、法规、规章的规定予以处罚。
　　第三十四条　实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
　　被处罚单位对处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起行政诉讼。

第八章 附则

　　第三十五条　对按规定暂不纳入财政专户管理的收费项目，由执收单位采取内部票款分离形式，并建立相应的规范管理制度。
　　第三十六条　市本级票款分离、罚缴分离的代理银行暂定为中国工商银行大连市分行和大连市商业银行及其网点。
　　第三十七条　本办法由大连市财政局、中国人民银行大连市中心支行按照各自职责负责解释。
　　第三十八条　各县（市）、区可根据本办法精神，结合本地实际，制定具体的实施办法。
　　第三十九条　本办法自发布之日起施行。