中华人民共和国和爱尔兰关于建立互惠战略伙伴关系的联合声明
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中华人民共和国和爱尔兰关于建立互惠战略伙伴关系的联合声明
中国 爱尔兰
中华人民共和国和爱尔兰关于建立互惠战略伙伴关系的联合声明
应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，爱尔兰总理恩达·肯尼于2012年3月25日至29日对中国进行了正式访问。
访问期间，温家宝总理同肯尼总理举行了会谈，中国全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国家副主席习近平分别会见。
双方领导人回顾了1979年两国建交以来双边关系取得的长足发展及各领域合作的丰富成果，一致认为拓展和深化中爱关系符合两国人民的共同愿望和根本利益，有助于进一步增进两国务实、有效和富有成果的合作，推动两国关系向前发展。双方决定在现有良好关系的基础上，建立涵盖政治、经济、贸易、投资、食品和农业、文化、科技、教育、旅游和服务业等领域的互惠战略伙伴关系，并在今后重点加强以下合作：
一、双方一致同意保持高层交往势头，并强调其对双边关系的重要引领作用，扩大两国政府、立法机构、政党等在各个层级上的友好交流与合作，不断增进相互理解与信任，深化平等互信的政治关系。
双方将加强政治和经济领域对话，并推动中国外交部和爱尔兰外交和贸易部开展更为密切的磋商与合作。
双方表示，尊重彼此根据本国国情选择的发展道路和内外政策，以及对方国家主权和领土完整，照顾彼此核心利益和关切，确保两国关系长期健康稳定发展。
爱方重申，将继续坚定不移地奉行一个中国政策，反对任何损害中国领土完整的言论和主张，不支持台湾加入仅限主权国家参加的国际组织，支持两岸关系和平发展，支持中国实现和平统一大业。中方对此表示赞赏。
双方重申，将继续致力于尊重和保障人权，愿在相互平等和相互尊重的基础上，开展治国理政、民主法制建设方面的经验交流。
二、双方强调，将本着互惠互利的原则，深化两国经贸务实合作，优势互补，扩大双向贸易投资。
双方将充分发挥中爱经贸科技混委会作用，为两国企业交流合作提供更加优质的服务。拓展中爱服务贸易领域合作水平，进一步加强双方中小企业合作，鼓励有实力的本国企业赴对方国家投资兴业，并为对方企业提供便利。
三、双方愿进一步加强两国在科技、卫生及农业（包括食品和农业经济）、信息通讯技术、软件业、金融服务等重要产业的合作，在生命科学领域共建中爱产学研合作联盟。
四、双方致力于进一步扩大两国人文交流。鼓励两国文化艺术机构开展互惠交流合作；继续加强双方在语言教学领域的合作，支持本国学生赴对方高校学习；促进双方联合培养高层次人才（博士和博士后），欢迎两国高校及科研机构开展联合研究。爱方欢迎并支持在爱设立孔子学院和孔子课堂。
五、双方致力于推动中欧全面战略伙伴关系的发展。爱方支持欧盟尽早承认中国完全市场经济地位，重申爱尔兰坚持自由贸易的坚定立场。考虑到欧盟现有相关机制及近年来欧盟理事会的有关决议，爱方表示支持旨在解除欧盟对华军售禁令的努力。中方赞赏爱方坚持自由贸易的立场，期待中欧关系在爱尔兰2013年上半年担任欧盟轮值主席国期间取得新的发展。
六、中方注意到爱尔兰近年来为应对和解决爱主权债务问题挑战所采取的建设性举措，欢迎爱方促进其经济复苏的努力。
七、双方完全支持建立在公平、公正和规则基础上的多边国际体系，支持联合国在维护世界和平、促进共同发展、推动国际合作方面发挥核心作用，支持所有国家不分大小在国际事务中均发挥建设性作用。双方主张尊重《联合国宪章》的宗旨和原则，维护联合国的权威和作用。双方愿加强在联合国及其他国际组织中的协调与合作，赞赏对方积极派员参与联合国维和行动，并表示愿就此加强沟通与合作。中方支持爱尔兰在国际事务中发挥积极作用。
二〇一二年三月二十八日于北京
本溪市机动车污染防治办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令第126号
《本溪市机动车污染防治办法》已经本溪市第十三届人民政府第62次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年7月10日起施行。
代市长 冮瑞
二○○六年六月二日
本溪市机动车污染防治办法
第一条 为加强机动车污染防治，保护和改善大气环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《辽宁省机动车排气污染防治管理办法》和有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内机动车污染的防治。
本办法所称机动车，是指以汽油、柴油、天然气等作为动力燃料的各种机械车辆，但铁路机车除外。
本办法所称机动车污染，是指机动车排放、蒸发、泄漏的燃油气体和释放出的机械运转震动噪声。
第三条 市环境保护行政管理部门（以下简称市环保部门）是机动车污染防治监督管理的主管部门。
公安、交通、质量技术监督、工商、农业等部门，按照各自的职责依法做好机动车污染防治的监督管理工作。
第四条 机动车污染防治工作应当纳入国民经济和社会发展规划，根据大气环境质量状况和机动车污染防治的需要，合理规划道路布局，改善交通环境，发展城市公共交通，并可对机动车采取限制区域、限制时间行驶等交通管制措施。
第五条 市环保部门会同市公安机关交通管理部门、市交通管理部门建立机动车污染防治定期协调制度。
市环保部门建立机动车污染监测制度，定期向社会公布全市和区域性的机动车污染监测情况和有关数据。
第六条 机动车排放污染物不得超过国家规定的污染物排放标准。
第七条 环保部门有权对辖区范围内的机动车进行现场检查，被检查单位和个人不得拒绝和弄虚作假。
第八条 制造、改装、组装机动车及车用发动机的经营者，应当将机动车污染防治纳入产品质量管理内容，配置必要的机动车污染检测设备，经检测合格的产品方可出厂。
环保部门可以对出厂机动车污染检测情况进行核查。
第九条 任何单位和个人不得进口、销售超过污染物排放标准的机动车。
销售单位在销售机动车时，必须附有生产厂家提供的污染排放合格证明资料。环保部门可以对销售中的机动车进行污染物排放监督检测。
第十条 使用者应当加强机动车的保养和维修，实行有效的污染防治措施，使机动车达到规定的排放标准。
第十一条 实行机动车污染物排放申报登记制度。在用机动车所有者，应向环保部门申报车辆的型号、数量、已使用年限、排放污染等情况，并接受环保部门的抽查检测。超过排放标准的机动车，必须进行维修治理，符合排放标准后方可继续使用。
第十二条 实行机动车污染物排放定期检测公示制度。市环保部门每年3月份向社会公布在用机动车参加本年度检测的时间、地点和要求。机动车应当按照公布的规定主动参加检测。
第十三条 按照国家规定的检测周期，省环境保护行政管理部门委托的检测机构对在用机动车进行污染物排放定期检测。经检测合格的，由环保部门发放《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》和检验合格标志。检验合格标志应当贴于本机动车前窗右上角。
第十四条 为方便外埠车辆进行环保检测，外埠车辆可在我市进行环保检测。经检测合格后由环保部门发放《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》和检验合格标志。
第十五条 环保部门可以在机动车专用停放地以及公安机关交通管理部门指定的临时停放地，对在用机动车进行抽查检测。
第十六条 机动车维修单位应当将机动车污染控制指标纳入维修质量保证内容。对大修、发动机总成维修及污染防治专项维修的机动车应当进行环保检测，符合排放标准后方可交付使用。
第十七条 本市行政区域内的所有在用机动车应当符合辽宁省机动车污染物排放标准，经环保检测不合格的机动车不予办理过户登记手续。
第十八条 具有下列情形之一的机动车，不得上路行驶：
（一）未取得《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》和检验合格标志的机动车；
（二）经抽查检测不符合排放标准的机动车；
（三）机动车在维修治理期间或维修治理后经环保检测仍不符合排放标准的。
第十九条 车用燃油的销售者，应当在所销售的燃油中加入符合国家或地方标准的清净剂。车用柴油的销售者，应当配备能有效去除胶质、灰分等杂质的过滤设备。
禁止销售不符合标准规定的车用燃油及其清净剂。
质量技术监督部门应当会同环保部门对车用燃油质量进行监督检查。
第二十条 环保部门应当建立机动车污染超标举报处理制度。任何单位和个人都有权对违反本办法的单位和个人进行检举，环保部门自接到检举之日起十五个工作日内做出处理决定。
第二十一条 市环保部门可以聘请环保社会监督员，协助环保部门进行机动车污染防治工作。
环保社会监督员对行驶中明显排放黑烟和噪声污染的机动车，应当向环保部门举报。环保部门应当自接到举报之日起七个工作日内做出处理决定。
第二十二条 拒绝环保部门现场检查或者检查时弄虚作假的，环保部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以100元以上1000元以下罚款。
第二十三条 制造、改装、组装、进口和销售超过污染物排放标准的机动车，由环保部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款；对无法达到规定排放标准的机动车，没收销毁。
第二十四条 在用机动车超过污染物排放标准，未按本办法第十一条规定及时向环保部门申报的，环保部门处以每辆车200元罚款。
第二十五条 未按规定参加定期检测取得机动车排放污染物合格证及合格标志的机动车使用单位或个人，环保部门责令限期办理，并对单位处以1000元以下罚款或对个人处以50元罚款。
第二十六条 经抽查检测在用机动车排放污染物超过排放标准的，环保部门责令限期治理，并处以200元以上1000元以下罚款。
第二十七条 销售车用燃油未加清净剂、车用柴油未配备过滤设备的，环保部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以1000元以上10000元以下罚款。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十九条 机动车污染防治监督管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自2006年7月10日起施行。
国家税务总局关于县级供电企业行业性质认定问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于县级供电企业行业性质认定问题的批复
国家税务总局
河南省国家税务局：
你局《河南省国家税务局关于县级供电企业行业性质定性问题的请示》（豫国税发〔1999〕217号）收悉，经研究，现批复如下：
独立核算的县级供电企业趸售电，不改变电力产品的基本性质，不存在加工和生产环节，税收上一直是按商业企业对待。由于《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》（国税发〔1995〕015号）规定商业企业购进的货物只能在付款以后才能抵扣进项税额，对电力企
业的影响较大，考虑到电力产品的特殊性，经研究，决定从2000年1月1日起，对独立核算的县级供电企业在计算增值税应纳税额时，其进项税额计算可比照工业企业有关进项税额申报抵扣时间的有关规定处理。
1999年12月6日
