福建省人民政府关于印发《福建省车船税实施办法》的通知

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湖北省咸宁市人民政府


咸宁市人民政府令第28号


　　《咸宁市流动人口适龄儿童国家免疫规划管理办法》已经市人民政府2013年第2次常务会议审议通过，现予公布，自2013年6月1日起施行。



　　市长 丁小强

　　2013年5月27日



咸宁市流动人口适龄儿童国家免疫规划管理办法


　　第一条 为了维护流动人口适龄儿童的合法权益，加强对流动人口适龄儿童国家免疫规划疫苗接种工作的管理，预防和控制传染病的发生与流行，保护流动人口适龄儿童的身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《疫苗流通与预防接种管理条例》及《预防接种工作规范》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称国家免疫规划是指按照国家、省确定的疫苗品种、免疫程序或者接种方案，在人群中有计划地进行预防接种，以预防和控制特定传染病的发生和流行。

　　第三条 流动人口适龄儿童是指离开户籍所在的县及以上行政区域，在现居住地连续居住满3个月，年龄在7周岁以下（含7周岁）的儿童。

　　第四条 预防接种单位是指县级及以上卫生行政部门指定承担预防接种工作，并明确接种责任区域的医疗卫生机构。

　　第五条 流动人口适龄儿童国家免疫规划实行现居住地管理。咸宁市行政区域内的流动人口适龄儿童纳入本地国家免疫规划疫苗接种管理，与本地适龄儿童享有平等的国家免疫规划疫苗预防接种待遇，免费办理适龄儿童预防接种证和免费接种国家免疫规划疫苗。

　　第六条 落实儿童预防接种证制度

　　（一）流动人口适龄儿童的监护人应主动到居住地预防接种单位办理儿童预防接种证。

　　（二）预防接种证由适龄儿童监护人妥善保管，若发生遗失，要及时到原预防接种单位补证，并由原接种单位根据接种信息补填接种记录。

　　（三）预防接种单位免费办理儿童预防接种证，按免疫程序实施免费接种，如实填写有关资料。

　　（四）托幼机构和学校对新入托（园）、入学儿童实行预防接种证查验制度。

　　第七条 各级人民政府领导本行政区域内的流动人口适龄儿童免疫规划工作，组织卫生、财政、公安、工商、教育、宣传、人口计生、住建等部门按照职责分工，认真做好流动人口适龄儿童国家免疫规划工作。

　　（一）各县（市、区）人民政府把流动人口适龄儿童国家免疫规划工作纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划，制定本辖区内流动人口适龄儿童国家免疫规划疫苗接种管理办法。对流动人口适龄儿童国家免疫规划工作所需经费予以保障；依照国家有关规定对从事预防接种工作的社区（乡村）医生和其他基层预防保健人员给予适当补助。

　　（二）卫生行政部门负责流动人口适龄儿童国家免疫规划工作的日常管理，定期开展免疫规划督导检查。

　　疾病预防控制机构具体负责流动人口适龄儿童国家免疫规划的组织实施、技术指导和效果评价等工作。

　　预防接种单位在各级疾病预防控制机构的指导下，负责责任区域内流动人口适龄儿童的建证、建卡、接种、资料收集上报和预防接种不良反应的现场处理及报告工作。

　　（三）各级财政部门负责经费保障，在建立健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制的基础上，通过购买服务和纳入预算等方式，把流动人口适龄儿童纳入当地国家免疫规划实施范围中，确保预防接种工作顺利开展。

　　（四）公安部门在办理暂住证等实施辖区流动人口管理时，应告知流动人口适龄儿童的监护人到居住地预防接种单位办理儿童预防接种证，向相关单位提供流动人口适龄儿童信息，对无接种证的适龄儿童，协助相关部门督促监护人及时到居住地预防接种单位办理儿童预防接种证和实施预防接种。

　　（五）工商行政管理部门在为外来育龄人口办理营业执照等管理工作时，应告知其到预防接种单位为适龄儿童建档立册，协助预防接种单位开展预防接种工作，动员入场经营者的适龄儿童及时接受免疫接种。

　　（六）教育部门将托幼机构和学校适龄儿童预防接种证查验工作纳入目标考核，实行监督管理。托幼机构和学校要严格执行预防接种证查验制度，在办理流动人口适龄儿童入托（园）、入学手续时，应查验其预防接种证，发现未办理预防接种证或未按照国家免疫规划受种的适龄儿童，应督促其监护人及时补办预防接种证和补种疫苗，并将查验情况定期向责任区域的预防接种单位报告。

　　（七）广播、电视等新闻媒体应积极开展公益性流动人口适龄儿童国家免疫规划知识宣传工作，提高群众防病意识，引导流动人口主动参与预防接种工作。

　　（八）人口和计划生育管理部门在实施对流动人口查验婚育证明等计划生育管理工作时，掌握家庭内适龄儿童的预防接种证办理情况和预防接种情况，通知未办理儿童预防接种证的适龄儿童监护人到居住地的预防接种单位补办预防接种证和补种疫苗。

　　（九）建设管理部门负责督促建设施工单位内流动人口适龄儿童的监护人，及时携带适龄儿童到当地预防接种单位办理预防接种证和预防接种工作。

　　（十）房产管理部门负责督促各小区物业管理机构配合当地预防接种单位做好流动人口适龄儿童国家免疫规划管理工作，协助开展宣传教育。

　　（十一）各乡镇人民政府、街道办事处负责组织社区、村（居）委会及时收集流动人口适龄儿童有关资料、信息，并提供给当地预防接种单位。应开展国家免疫规划知识宣传及健康教育工作，督促适龄儿童及时到预防接种单位接种疫苗。

　　第八条 县（市、区）卫生行政部门要向社会公示辖区预防接种单位及其责任区域，流动人口适龄儿童按照就近或划片的原则实施预防接种。在农贸市场、城郊结合部、城中村等流动人口聚居地增设固定接种点或临时接种点，适当延长预防接种时间，提高预防接种率。

　　第九条 预防接种单位在显著位置设立公示牌，标明预防接种的责任区域范围和免费疫苗的种类、接种方法和注意事项等内容。在预防接种前，应公告接种的时间、地点及对象。预防接种人员在实施接种时要对受种者履行告知义务，不得以收费类疫苗替代免费疫苗接种。接种服务单位为儿童实施预防接种后，如实填写预防接种证，并按照接种报告制度及时报告。

　　第十条 实行流动人口适龄儿童转证、转卡制度。

　　流动人口适龄儿童迁入时，流动人口适龄儿童的监护人应到原接种单位办理转证、转卡手续，原预防接种卡、证继续有效，但要在现居住地及时建立流动人口适龄儿童接种卡，按免疫程序完成预防接种任务。流动人口适龄儿童迁出时，接种单位应及时出具免疫接种有关证明材料。

　　第十一条 实行流动人口适龄儿童登记及信息收集、接种报告制度。

　　（一）乡镇人民政府、街道办事处、公安机关的派出所、村（居）委会对辖区内流动人口适龄儿童实行登记管理制度，采集流动人口基本信息时，将6周岁以下儿童纳入统计范围并登记造册。及时收集和掌握辖区内新出生、迁出、迁入流动人口适龄儿童的基本情况，并向当地预防接种单位提供所需的流动人口适龄儿童有关资料，积极配合和协助开展预防接种工作。

　　（二）预防接种单位要建立流动人口适龄儿童主动搜索制度，明确责任人，每季度到当地派出所、乡镇人民政府、街道办事处、村（居）委会收集责任区域流动人口适龄儿童资料，掌握其变动情况，实施查漏补种，并按照工作规范要求，及时将接种情况逐级上报辖区疾病预防控制机构。对流动人口适龄儿童迁入、迁出情况做好记录，每半年对登记卡（册）进行一次核查和整理工作，及时补卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由预防接种单位保管。

　　第十二条 实行流动人口适龄儿童国家免疫规划联席会议制度。

　　卫生行政部门定期组织财政、公安、工商、教育、宣传、人口计生、住建等部门召开联席会议，通报流动人口适龄儿童国家免疫规划工作情况，及时协调解决工作中存在的问题。

　　第十三条 各级疾病预防控制机构应加强对计划生育技术服务机构、妇幼保健机构和医疗机构产科医生的培训，在新生儿出生时，向其父母宣传免疫接种知识，提高对免疫接种重要性的认识。流动人口新生儿的监护人应及时到预防接种单位办理预防接种证。

　　第十四条 实施预防接种的单位和工作人员，在发生预防接种异常反应或预防接种事故时，要立即采取措施进行处理，保存相关资料，按照规定及时报告县级疾病预防控制机构。预防接种异常反应或预防接种事故的调查处理按照国家有关规定进行。

　　第十五条 县（市、区）卫生行政部门要定期对辖区流动人口适龄儿童国家免疫规划工作进行检查和评估。对发现的问题要及时纠正，对在流动人口适龄儿童国家免疫规划工作中成绩突出的个人和单位要给予表彰奖励。

　　第十六条 违反本办法规定，不履行职责的部门和单位，由本级人民政府通报批评，并责令改正；预防接种单位因工作不力，完不成流动人口适龄儿童国家免疫规划工作目标的，由本级卫生行政部门通报批评，并责令改正；造成严重后果的，由监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十七条 本办法自2013年6月1日起实施，有效期至2018年5月31日。





海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发三亚市评标专家和评标专家库管理办法的通知



各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：


　　《三亚市评标专家和评标专家库管理办法》已经五届市政府第67次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十月十九日





三亚市评标专家和评标专家库管理办法



　　第一条 为加强对评标专家的监督管理，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委[2003]29号令）等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条 本市行政区域内评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理适用本办法。


　　第三条 本办法所称评标专家是指依照本办法规定的条件和程序列入评标专家库的人员。


　　本办法所称评标专家库，是指依法组建的，为各类建设工程招标投标评标活动提供评标服务的技术、经济专业人才库。


　　评标专家库的组建活动应程序公开，接受公众监督。


　　第四条 本市行政区域内国有投资招标项目的评标专家，必须通过评标专家库随机抽取。


　　第五条 三亚市人民政府政务服务中心（以下简称“市人民政府政务服务中心”）负责评标专家库及评标专家的日常管理工作，具体职责包括：


　　（一）负责评标专家的资格审查、申报和评标专家库的维护管理；


　　（二）对评标专家进行培训和考核；


　　（三）对评标专家评标工作进行监督、管理；


　　（四）按照专业类别对评标专家库进行分类管理；


　　（五）依法履行法律、法规规定的其它职责。


　　第六条 入选评标专家库的专家，必须具备如下条件：


　　（一）在相关专业领域工作满八年，并具有中级以上职称或具有同等专业水平人员；


　　（二）熟悉工程建设有关法律、法规、规章、技术规范和标准，熟悉工程评标业务；


　　（三）坚持原则、作风正派、廉洁自律、无不良记录，热心为评标工作服务；


　　（四）遵守纪律、服从管理，自觉接受监督；


　　（五）经检察机关行贿犯罪档案查询，无行贿犯罪记录的人员；


　　（六）身体健康，能够承担评标工作。


　　第七条 专家入选评标专家库，采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。个人申请入选评标专家库专家的，应向市人民政府政务服务中心提交个人申请书或单位推荐书。


　　第八条 市人民政府政务服务中心应当对申请人或被推荐人进行审查，审查符合规定条件并经公示后，向符合条件的申请人或被推荐人颁发评标专家聘书，纳入评标专家库统一管理。


　　评标专家的聘任期为2年，聘任期满经考核合格可继续聘用。


　　第九条 评标专家享有下列权利：


　　（一）接受招标人或其招标代理机构聘请，担任评标委员会成员；


　　（二）根据招标文件规定的评标程序、评标标准进行独立评标，提出评审意见，推荐中标候选人，不受任何单位或者个人的干预；


　　（三）依照相关规定获得参加评标活动的劳务报酬；


　　（四）法律、法规规定的其他权利。


　　第十条 评标专家承担下列义务：


　　（一）诚实守信、勤勉尽责，遵守职业道德和廉洁规定，接到评标任务后，准时参加评标；


　　（二）独立、客观、公正地进行评标；


　　（三）遵守评标工作纪律，对有关招标、投标、评标的情况严格保密；


　　（四）按时参加相关培训和考核；


　　（五）当工作单位、技术职务聘任资格和通讯联络方式发生变化时，及时通知市人民政府政务服务中心；


　　（六）接受市人民政府政务服务中心的监督、管理；


　　（七）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查；


　　（八）法律、法规规定的其他义务。


　　第十一条 评标专家的抽取应当在有形建筑市场内进行。招标人从专家库中抽取专家的，应当在开标前2个小时内进行；评标专家异地抽取的，可提前抽取，但不得超过开标前36小时。


　　第十二条 评标专家有下列情形之一的，应当主动提出回避：


　　（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

　　（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；


　　（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。


　　第十三条 评标专家参加评标活动，应严格遵守以下评标纪律：



　　（一）评标专家应按语音通知的时间准时进入指定评标室，评标前不得与任何人谈及评标事宜；


　　（二）不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得接受投标人、中介人以及其他利害关系人的财物或其他好处；


　　（三）评标前，评标专家应按规定关闭手机等通讯工具，交工作人员保管；


　　（四）评标时不得随意走动，不得接触投标人及与该项目有直接利害关系的人员，不得中途离开评标现场；


　　（五）应严格遵守保密规定，不得向外透露评标情况；


　　（六）若发现违法、违纪行为，应及时向市人民政府政务服务中心举报。


　　第十四条 市人民政府政务服务中心应当建立评标专家个人信用档案，对评标专家的工作态度、工作业绩、奖惩情况进行记录，实行动态管理。


　　第十五条 评标专家在评标活动中有下列情形之一的，由市人民政府政务服务中心给予警告，并记入评标专家个人信用档案：


　　（一）无正当理由不参加评标活动的；



　　（二）有明显倾向或歧视现象的；


　　（三）与自己有利害关系而不主动申请回避的；


　　（四）私下接触投标人的；


　　（五）违规收受投标人或利害关系人财物及其他好处的；


　　（六）其他应予以警告的情形。


　　第十六条 评标专家在评标活动有下列情形之一的，予以解聘，从评标专家库中除名：


　　（一）同投标人、利害关系人或评标专家之间互相串通，违背公平、公正原则，影响和干预评标结果的；


　　（二）评标过程中徇私舞弊、弄虚作假以谋取私利或玩忽职守、不认真履行评标专家的义务造成不良后果的；



　　（三）聘任期内，两次以上无正当理由拒不参加评标或受到两次警告的；


　　（四）违反规定向外透露有关评标情况及相关信息的；


　　（五）受到刑事处罚的；


　　（六）继续教育、综合考核不合格的；


　　（七）因健康原因或本人申请不再担任评标专家的；


　　（八）其他不再适宜担任评标专家的情况。


　　第十七条 评标专家在评标活动中违反国家相关法律、法规的，由有关部门依法予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。



　　第十八条 招标人或其委托的招标代理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的，评标无效，并由有关部门依法对相关责任单位、责任人进行处罚。


　　第十九条 本办法自公布之日起施行。


　　第二十条 本办法由三亚市人民政府负责解释。