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中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定

作者:法律资料网 时间:2024-06-30 20:44:22  浏览:8950   来源:法律资料网
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中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定

交通部


中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定

1999年7月5日,中华人民共和国交通部


《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定》,已于1999年6月25日经第8次部长办公会议通过,现予发布,自1999年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为提高营业性道路运输机动车驾驶员队伍素质,改善道路运输服务质量,保障道路运输安全,制定本规定。
第二条 本规定适用于《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证》(以下简称《准驾证》)的申请、培训、考试、核发、使用和管理。
第三条 从事营业性道路运输机动车(以下简称营运机动车)驾驶的人员必须依照本规定领取《准驾证》。《准驾证》是获准驾驶营运机动车从事道路运输经营活动的资格证书。
《准驾证》按车型分为:
(一)K1类,车长大于或等于6米的客运汽车;
(二)K2类,车长小于6米的客运汽车;
(三)H1类,货运汽车列车(半挂车和全挂车);
(四)H2类,普通货运汽车;
(五)H3类,其他机动车辆。
驾驶危险货物运输车辆须在相应的H类准驾证上签注“危”字。
第四条 县级以上人民政府交通主管部门是《准驾证》的主管部门,其所属的道路运输管理机构(以下简称道路运政机构)具体负责本规定的实施。

第二章 申请、培训、考试、发证
第五条 初次申请《准驾证》,应先向持有《中华人民共和国机动车驾驶员培训许可证》的培训经营者报名,并按照《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》中的有关规定参加职业驾驶员培训。
第六条 申请H2类《准驾证》的人员必须符合下列条件:
(一)持有相应的《中华人民共和国机动车驾驶证》;
(二)持有《机动车驾驶员培训结业证书(职业)》。
申请K1类、K2类、H1类或签注“危”字H类《准驾证》,除应符合本条第一款规定的条件外,应当分别符合下列条件:
(一)申请K1类《准驾证》的必须具有4年以上安全驾驶经历或10万公里安全行驶里程;
(二)申请K2类《准驾证》的必须具有2年以上安全驾驶经历或5万公里安全行驶里程;
(三)申请H1类《准驾证》或签注“危”字H类《准驾证》的必须具有2年以上安全驾驶经历或5万公里安全行驶里程。
申请《准驾证》应当填写《营业性道路运输机动车准驾证申请登记表》(见附件一)并向县级道路运政机构提交符合规定的有关证件和文件。
第七条 对符合条件的《准驾证》申请人,由地(市)级以上道路运政机构负责考试。
第八条 考试科目分为理论和实际操作两类。
理论科目包括:职业道德、道路运输法规、车辆维修及技术管理知识、道路运输业务知识等。
实际操作科目包括:机动车常见故障排除、行车安全检视。
申请K1、H1类《准驾证》须加试重载机动车驾驶操作技能。
对本规定实施前,安全驾驶经历已超过5年的驾驶员,可免试部分实际操作项目。
第九条 《准驾证》考试车型要求:
(一)K1类《准驾证》考试车型为车长9米以上的大客车;
(二)H1类《准驾证》考试车型为车长12米以上的汽车半挂车;
考试车的技术状况应符合二级车以上标准。
第十条 职业驾驶员考试规范及考试题、评分标准由交通部另行制定。
H3类《准驾证》的培训、考试办法由省级人民政府交通主管部门制定。
第十一条 每个科目准许考试一次。考试不合格的,可补考一次;补考仍不及格的,自接到补考成绩通知之日起30日以后方可重新申请考试。
对考试中有舞弊行为的,取消本次考试资格,并在180日内不得再次申请考试。
第十二条 申请人参加《准驾证》统一考试成绩合格,由地市级以上道路运政机构签发《准驾证》,县级以上道路运政机构向申请人发放。
道路运政机构应在接到《准驾证》申请之日起30日内向符合规定的申请人核发《准驾证》。
第十三条 需增加营运机动车准驾车型的,应按第五条、第六条、第七条和第十二条的规定,由本人提出申请,经培训、考试合格后换发新证。
第十四条 从事《准驾证》考试的工作人员必须按交通部规定取得《准驾证》考试员证书。
第十五条 各级道路运政机构和从事《准驾证》考试和管理的工作人员不得参与营运机动车驾驶员培训经营活动。

第三章 准驾证管理
第十六条 驾驶员驾驶营运机动车必须将《准驾证》与《道路运输证》一并随车携带,按核准的准驾车型驾驶相应的营运机动车,并自觉遵守道路运输的有关法律、法规和规章。
各类《准驾证》准予驾驶本类车型。持有K1类《准驾证》准予驾驶K2、H2类及H3类中方向盘类车型;持有H1类《准驾证》准予驾驶H2类及H3类中的方向盘类车型。
第十七条 道路运输经营者不得聘用无有效《准驾证》的驾驶员驾驶营运机动车。
第十八条 《准驾证》有效期为四年。《准驾证》有效期满前90日内,持证人应当到原发证机构接受审验,合格的换发新证;不合格的,经培训考试合格后换发新证。
换证期间,持证人有接受新颁发的道路运输法规、汽车运输新技术知识再培训的义务。
第十九条 持证人如户籍迁移或暂住地变更,原《准驾证》在有效期内继续有效。有效期满后,属户籍迁移的,到新住地县级以上道路运政机构审验换证;属暂住地变更的,由暂住地地市级以上道路运政机构审验换证,也可由原住地地市级以上道路运政机构审验换证。
第二十条 有下列情形之一的,由原发证机构注销《准驾证》:
(一)《准驾证》超过有效期180日未接受审验的;
(二)违章后超过规定期限30日拒不接受处理的;
(三)持证人死亡或身体状况不适合继续驾驶营运机动车的;
(四)持证人申请要求注销《准驾证》的;
(五)交通部规定其他需要注销的。
《准驾证》注销后,自行失效。
被注销《准驾证》的驾驶员,可以重新申请《准驾证》,但必须按照本规定经培训、考试合格。其中属于本条第一款第(二)项情形的,两年内不得重新申请领取《准驾证》。
第二十一条 《准驾证》遗失或损毁的,经原发证机构审核并在有关新闻媒体公告作废30日后补发新证。
第二十二条 道路运政机构必须建立营运机动车驾驶员档案管理制度,妥善保存营运机动车驾驶员档案资料。
第二十三条 《准驾证》由省级人民政府交通主管部门按交通部规定的统一式样(见附件二)负责印制、发放管理。

第四章 法律责任
第二十四条 驾驶员无《准驾证》驾驶营运机动车从事经营活动的,处以200元的罚款。
第二十五条 驾驶员违反本规定第十六条,未随车携带《准驾证》或不按核准的准驾车型驾驶营运机动车的,处以100元罚款。
第二十六条 驾驶员培训经营者对未经培训或未完成培训计划要求的学员发给《机动车驾驶员培训结业证书(职业)》的,按发证人数每人处以2000元的罚款,但最高不得超过10000元;
第二十七条 道路运输经营者违反本规定第十七条的,处以每人次100元以上300元以下的罚款,但罚款总额最高不得超过1000元;
第二十八条 伪造、倒卖《准驾证》的,收缴其非法证件,并处以5000元以上10000元以下的罚款。
第二十九条 道路运政机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,尚不构成犯罪的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十条 实施本规定所发生的培训费(含考试费和证件工本费)收费项目与标准,由省级人民政府交通主管部门会同同级财政主管部门、物价主管部门按国家有关规定制定。
第三十一条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可根据本地实际情况制定实施细则。
经地方人民政府确定或以地方性法规形式明确由交通主管部门负责管理出租汽车的地区,出租汽车驾驶员须持有签注“出租”字样的K类准驾证。
第三十二条 在本规定生效之前交通部发布的有关营运机动车驾驶员的规定,与本规定相抵触的,一律按本规定执行。
第三十三条 本规定由交通部负责解释。
第三十四条 本规定自一九九九年十月一日起施行。

附件一:
档案编号:------------
营业性道路运输机动车准驾证
申请登记表

姓 名----------------------
填表日期--------年----月----日
--------------------------------------------------------------------------
|姓名| |性 别| |出生日期| 年 月 日 |
|----|------|--------|------|--------------------------------------|
|民族| |文化程度| |身份证件编号| |
|----|----------------------------------------------------------------|
|住址| | |
|----|--------------------------------------------------| |
|电话| |邮 编| | |
|----|--------------------------------------------------|(照 片)|
|工作| | |
|单位| | |
|----|--------------------------------------------------| |
|电话| |邮 编| | |
|----------------------------------------------------------------------|
|驾驶证种类| |初次领证日期| 年 月 日|安全行驶里程| |
|----------------------------------------------------------------------|
| 申请准驾证类别 | 签 注 | 申 领 性 质 |
|------------------------------|------------|------------------------|
|K1□K2□H1□H2□H3□|出租□ 危□|初领□增驾□换发□补发□|
|----------------------------------------------------------------------|
|运 |时 间|从事工作| 服 务 单 位 |
|输 |--------|--------|--------------------------------------------|
|服 | | | |
|务 |--------|--------|--------------------------------------------|
|工 | | | |
|作 |--------|--------|--------------------------------------------|
|履 | | | |
|历 |--------|--------|--------------------------------------------|
| | | | |
|----|----------------------------------------------------------------|
|安全| |
|违章| |
|事故| |
|记录| |
|----|----------------------------------------------------------------|
| | |
|备注| |
| | |
--------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
|县|签字: |
|级| |
|初| |
|审| |
|意| (盖章) |
|见| 年 月 日 |
|--|--------------------------------------------------------------|
| |培训单位 | |
| |----------|--------------------------------------------------|
|培|结业证书号| |核发日期| 年 月 日 |
|训|----------|--------------------------------------------------|
| | | 初 考 | |
|、|科 目|------------------------|------------------------|
| | |成 绩|考核员|日 期|成 绩|考核员|日 期|
|考|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |理 论| | | | | | |
|试|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |故障排除 | | | | | | |
|记|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |安全检视 | | | | | | |
|录|----------|------|------|--------|------|------|--------|
| |操作技能 | | | | | | |
|--|--------------------------|----------------------------------|
| | 初次领准驾证日期 | 年 月 日 |
| |--------------------------------------------------------------|
|证| 准 驾 证 号 | 准 驾 证 类 别 | 经 办 人 |
| |------------------|----------------------|------------------|
|件| | | |
| |--------------------------------------------------------------|
|记|领导审核签字: |
| | |
|录| |
| | (发证机关盖章) |
| | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------
填表说明
1、此表在初次申请准驾证、增加准驾车型及换发、补发新证时填写。
2、填写“申请准驾证类别”、“签注”、“申领性质”栏,在相应项目□处打√即可。
3、“安全、违章、事故记录”栏,填写有关安全行车记录、相应表彰以及《道路运输行政处罚规定》中包括的有关严重运输违章及重大以上道路交通、运输事故。
4、“备注”栏,填写补证及驾驶员档案转籍等情况。
5、“初审意见”栏,在初次申领准驾证或增加准驾车型时由县级运政管理机构填写。
6、“初次领准驾证日期”栏,初次申请准驾证时不填。
7、“服务履历”、“安全、违章、事故记录”栏在时间要求上,初次申领准驾证及增加准驾车型填写申请之前的有关情况;换证填写两次换证之间的有关情况。
交通部公路司 监制
××省交通厅 印制

附件二:
------------------------------------ ----------------------------------------------------
| 中华人民共和国营业性道路运输 | | 说 明 |
| 机动车准驾证 | | |
| ----------| | 一、本证为获准驾驶营运机动车从事道路运 |
|准驾证号码------------| || |输经营活动的资格证件,必须随车携带。 |
|持证人姓名------------| || | 二、持证人驾驶的车辆必须与本证核准的准 |
|身份证号码------------| || |驾车型相符。K1类《准驾证》准予驾驶K1、K2、|
| ----------| |H2类及H3类中方向盘类车型;H1类《准驾证》 |
|单 位 | |准予驾驶H1、H2类及H3类中的方向盘类车型。 |
|或住址--------------------------| | 三、营运机动车准驾车型分类: |
| | | 1、K1类,车长大于6米的客运汽车; |
| | | 2、K2类,车长小于或等于6米的客运汽车; |
|准驾车型------------------发证机| | 3、H1类,货运汽车列车; |
| 关 章| | 4、H2类,普通货运汽车; |
| | | 5、H3类,其他机动车辆。 |
|发证日期 年 月 日 | | 四、驾驶危险货物运输车辆须签注“危”,驾 |
|有效期至 年 月 日 | |驶出租汽车须签注“出租”。 |
| | | |
------------------------------------ ----------------------------------------------------
(正面) (背面)
说明:1、准驾证用电脑打印后塑封,插在道路运输证内。
2、准驾证芯的尺寸为60mm×85mm。


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常州市人民政府关于调整常州市高架道路工程建设领导小组及指挥部的通知

江苏省常州市人民政府


市政府关于调整常州市高架道路工程建设领导小组及指挥部的通知

常政发〔2009〕46号


各辖市、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:
  由于人员变动,并考虑到加快推进高架道路二期工程建设的需要,现对常州市高架道路工程建设领导小组及指挥部成员单位进行调整。调整后的高架道路工程建设领导小组成员名单如下:
  组 长:王伟成 市长
  副组长:朱晓敏 市政府副市长
      赵忠齐 市政府秘书长
  成 员:孙 勇 市政府副秘书长
      徐伟南 武进区区长
      杨平平 新北区区长
      史志军 天宁区区长
      杜吉宾 戚墅堰区区长
      于宪平 市监察局局长
      卢晓光 市委宣传部副部长
      赵建军 市发改委主任
      黄广余 市公安局副局长
      朱志洪 市财政局局长
      徐建伟 市国土局局长
      吴晓东 市建设局局长
      刘文荣 市交通局局长
      吴惠盐 市水利局局长
      周效华 市审计局局长
      周 斌 市环保局局长
      朱兆丽 市规划局局长
      朱维平 市园林局局长
      朱笑冰 市城管局局长
      杨伟红 市地震局局长
      林 敏 市供电公司总经理
  领导小组下设建设指挥部,名单如下:
  总  指  挥:朱晓敏 市政府副市长
  常务副总指挥:吴晓东 市建设局局长
  副 总 指 挥:陈 虎 武进区副区长
         陈伟斌 新北区副区长
         杜 彦 天宁区副区长
         汤如军 戚墅堰区副区长
         冷和荣 市建设局副局长
  成    员:曹玉屏 市监察局副局长
         卢晓光 市委宣传部副部长
         邵 明 市发改委副主任
         黄广余 市公安局副局长
         刘月冬 市财政局副局长
         贾金庚 市国土局副局长
         王博铭 市交通局副局长
         张萍霞 水利局副局长
         吕全斌 市审计局副局长
         李金玉 市环保局副局长
         顾春平 市规划局副局长
         郑恒勋 市城管局副局长
         刘剑平 市园林局总工程师
         张宗烈 市地震局副局长
         吉 宏 市供电公司副总经理
  指挥部下设办公室,办公室设在市建设局,冷和荣兼任办公室主任。

二〇〇九年四月二十三日

新闻出版总署关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知

新闻出版总署


新闻出版总署关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知

新出政发〔2011〕12号


各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体出版单位主管部门,中国出版集团公司、中国教育出版传媒集团公司、中国科技出版传媒集团公司:
  近年来,各有关出版发行单位积极配合中小学课程改革,出版发行了一批适应课程改革和教学要求的优质教辅材料,较好地满足了中小学生和教师的需要。与此同时,对于市场上出现的中小学教辅材料散滥状况,各级新闻出版行政主管部门会同有关部门,切实加强管理,积极开展专项治理,净化了市场环境,取得了明显成效。但是,当前中小学教辅材料品种多、质量差,部分出版发行单位违规甚至违法出版发行教辅材料的现象仍然存在,侵权盗版和非法出版发行教辅材料案件时有发生,损害了人民群众切身利益。对此,各级新闻出版行政主管部门必须引起高度重视,采取有力措施,进一步加强管理,切实解决存在的问题,给人民群众一个满意的答复。
  本通知所称中小学教辅材料是指与教材配套,供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等方面的出版物,包括中小学教材同步练习类出版物,中小学生暑假、寒假作业类出版物,中小学习题、试卷类出版物,以及省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习辅导、考试辅导类出版物等。其介质形态包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。 为进一步加强中小学教辅材料出版发行管理,根据《中华人民共和国著作权法》、《出版管理条例》、《音像制品管理条例》等相关法律法规,现就有关事项通知如下。
  一、进一步加强中小学教辅材料出版管理。各级新闻出版行政主管部门必须严格按照新闻出版总署审核批准的业务范围、办报办刊宗旨,核定出版单位中小学教辅材料出版资质。出版单位出版中小学教辅材料必须符合资质要求,不具备中小学教辅材料出版资质的出版单位,一律不得安排中小学教辅材料选题,不得出版中小学教辅材料。教辅类报刊要严格按照批准的业务范围出版,非教辅类报刊一律不得超越业务范围刊登教辅内容。严格规范出版发行单位对外合作行为,严禁任何形式的买卖书号、买卖刊号、买卖版号和一号多用等违法违规行为。出版单位必须严格执行选题论证制度、稿件“三审”责任制度和“三校一读”制度,确保出版物的内容质量和编校质量。出版单位要加强对作者专业背景的审核,作者情况须存档备案。根据他人享有著作权的教材编写出版中小学教辅材料,必须依法取得著作权人的授权。新闻出版行政主管部门要严把审批关,严禁出版单位通过申请调整业务范围、报刊更名等方式涉入中小学教辅材料出版发行。要定期对中小学教辅材料出版单位进行综合评估,对评估不达标的取消其出版中小学教辅材料的资质。
  二、进一步加强中小学教辅材料印刷复制管理。中小学教辅材料应优先选择经国家认定的绿色出版物印刷复制企业进行印刷复制。印刷复制中小学教辅材料,必须严格履行印刷复制委托程序,按照规定办理相关手续。印刷复制单位承接中小学教辅材料印刷复制业务,必须事先核查出版单位的手续是否有效和齐全,手续无效或不齐的一律不得承接。出版单位跨省印刷复制中小学教辅材料,必须分别在出版单位所在地和印刷复制企业所在地的省、自治区、直辖市新闻出版局备案。
  三、进一步加强中小学教辅材料发行管理。中小学教辅材料必须由新闻出版行政主管部门根据有关规定批准的发行企业发行,任何部门、单位和个人未经批准一律不得从事中小学教辅材料的发行活动。对未经批准擅自设立的发行站、工作站必须依法予以取缔。从事中小学教辅材料发行业务的企业必须从依法设立的出版发行单位进货,并依法签订供销合同。中小学教辅类报刊发行严格实行一报一刊一个邮发代号。严禁出版发行单位委托不具有发行资质的部门、单位和个人代理发行销售中小学教辅材料,严禁出版发行单位与教育行政主管部门、学校、老师进行地下交易和一切形式的商业贿赂行为,严禁出版发行单位在中小学教辅材料出版发行活动中违规收取费用或向中小学生和家长统一征订、搭售教辅材料。
  四、进一步加强中小学教辅材料质量管理。中小学教辅材料必须符合《中华人民共和国产品质量法》、《图书质量管理规定》、《报纸质量管理标准(试行)》、《期刊出版形式规范》、《书刊印刷产品质量监督管理暂行办法》、《音像制品质量技术要求》、《中华人民共和国图书书名页国家标准》等有关法律法规和标准的要求,规格、开本、版式、装帧、校对等必须符合国家标准和规范要求。各级新闻出版行政主管部门要按照上述要求,加强对中小学教辅材料的质量检查。各省、自治区、直辖市新闻出版局要在每年春季和秋季,组织对本地市场上中小学教辅材料的内容质量、编校质量、印装质量进行专项检查,新闻出版总署每年组织一次中小学教辅材料质量抽样检查,检查结果均向社会公布。对不符合质量规定和标准的中小学教辅材料,由新闻出版行政主管部门依据有关规定,责令停止出版发行、全部召回销毁,并对有关单位给予警告处理,对问题严重的给予限期停业整顿处理或由原发证机关吊销许可证。
  五、进一步加强中小学教辅材料价格管理。出版单位要严格执行国家有关价格政策,根据出版发行合理成本,按照保本微利的原则,科学确定中小学教辅材料价格,并主动向社会公示。严禁出版单位采取高定价、低折扣形式推销中小学教辅材料。严禁任何部门、单位和个人在中小学教辅材料编写、出版、印刷复制、发行等环节,以拿取回扣、索要赞助等方式违规收取费用。
  六、进一步加强中小学教辅材料市场管理。各级新闻出版行政主管部门要把打击侵权盗版和非法出版中小学教辅材料列为出版物市场监管重点,针对中小学教辅材料市场存在的问题,结合开展保护知识产权工作,每年定期开展专项整治行动。要严查出版物市场,特别是要严查校园周边出版物市场,从中发现、梳理案件线索,并追根溯源、一查到底。要加强领导、协调和督办,加大对侵权盗版和非法出版中小学教辅材料案件查办力度,确保中小学教辅材料市场健康有序发展。
  为了确保中小学教辅材料出版发行管理的各项措施落到实处,新闻出版总署建立治理教育乱收费工作联席会议制度,定期研究和通报情况,加强工作指导和协调。各级新闻出版行政主管部门必须建立相应的工作机制,并从以下几个方面加大工作力度。
  第一,切实强化管理责任。各级新闻出版行政主管部门和出版单位的主管部门必须进一步提高认识、统一思想,从维护人民群众切身利益出发,严格执行国家有关法律法规,制定有效措施,进一步规范中小学教辅材料的出版、印刷复制和发行秩序。要切实履行出版监管职责,强化管理责任,细化监管职能,建立健全责任制和责任追究制,并形成长效机制,坚决纠正中小学教辅材料出版发行中的各种违法违规行为,彻底改变中小学教辅材料过多过滥的状况。
  第二,坚持严格依法行政。加强对中小学教辅材料出版发行管理,必须以国家现行法律法规为准绳,坚持依法行政,做到有法必依、违法必究,绝不允许有法不依、姑息迁就,甚至搞地方保护。新闻出版总署将依据已经修订发布的《出版管理条例》和《出版物市场管理规定》,会同有关部门加快对《中小学教辅材料管理办法》、《中小学教辅材料管理办法的实施意见》等规范性文件的修订工作,细化中小学教辅材料出版、印刷复制、发行、质量、价格、市场等方面管理措施,增强可操作性,为进一步加强中小学教辅材料管理完善法制保障。
  第三,全面开展清理检查。各省、自治区、直辖市新闻出版局接本通知后,要立即组织对本地区2010年以来中小学教辅材料出版、印刷复制和发行情况进行一次全面清理检查,查清本地区中小学教辅材料出版、印刷复制、发行和市场的基本情况,针对存在问题进行深入整改,并建立健全日常监管工作机制。检查和整改情况于2011年9月底前报新闻出版总署。在此基础上,新闻出版总署采取明查、暗访形式,对检查和整改情况进行一次全面督查。
  第四,查办一批重点案件。经过检查和整改,依法对违法违规出版、印刷复制和发行中小学教辅材料的部门、单位和个人进行严肃查处。对买卖书号、买卖刊号、买卖版号和一号多用的,在中小学教辅材料出版发行中的超越出版业务范围、违规征订、搭售和涉嫌商业贿赂的,非法从事中小学教辅材料出版、印刷复制、发行活动的,对侵权盗版和非法出版中小学教辅材料的,该吊销许可证的一律吊销,该依法取缔的一律取缔,构成犯罪的一律移交司法机关依法追究刑事责任。
  第五,结合改革深入治理。紧密结合当前深化出版社体制改革、非时政类报刊出版单位体制改革和党报党刊发行体制改革,大力整合和优化出版资源。鼓励导向正确、经营规范、品牌优良、有竞争力的中小学教辅材料出版发行单位,或整合进入大型出版传媒集团公司,或发展成为“专、精、特、新”的出版发行企业。严格市场准入和市场退出制度,关停并转一批不符合市场准入条件、不具备相应资质和违法违规经营的中小学教辅材料出版发行单位。
  第六,广泛发动群众参与。要充分利用各类新闻媒体,深入揭露中小学教辅材料过多过滥的危害,积极宣传政府部门大力整治的决心和所做的工作、取得的成效,积极宣传国家有关法律法规和依法查处的重点案件。组织新闻媒体进行深入采访,开展舆论监督,公开曝光存在的问题和工作中的薄弱环节。各级新闻出版行政主管部门要设立社会监督电话和网址,建立信息员队伍,广泛发动群众积极举报中小学教辅材料出版发行中的违法违规行为。要通过加大新闻宣传和发动群众举报,震慑犯罪者,警示违规者,教育从业者,鼓舞广大群众。
                            新闻出版总署
                          二〇一一年八月十六日


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