南宁市仲裁程序暂行条例(已废止)
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南宁市仲裁程序暂行条例(已废止)
广西壮族自治区人大常委会
南宁市仲裁程序暂行条例
广西壮族自治区人大常委会
（1992年12月25日南宁市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1993年4月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 仲裁机构
第三章 仲裁的受理和管辖
第四章 仲裁参加人
第五章 仲裁程序
第六章 仲裁费用
第七章 附则
第一章 总 则
第一条 为正确、及时地解决纠纷，保障仲裁活动正常、有序地进行，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国经济合同法》和《中华人民共和国技术合同法》以及有关法律、法规规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内依法设立的仲裁机构，以及因发生纠纷向仲裁机构申请仲裁的公民、法人和其他组织，在仲裁程序的适用上，除国家法律、法规另有规定外，均应遵守本条例。
第三条 仲裁机构仲裁各种纠纷，应当以事实为依据，根据国家法律、行政法规和政策规定，秉公仲裁。
第四条 仲裁机构仲裁各种纠纷，实行不公开仲裁和一次裁决制度。
第五条 当事人双方在仲裁活动中的法律地位平等。仲裁机构应当保障当事人平等地行使权利。
第六条 申请仲裁，应根据自愿的原则。
第二章 仲裁机构
第七条 仲裁机构的设立，由主管行政部门报同级人民政府批准。
第八条 仲裁机构设主任一名，副主任一至三名，仲裁员若干名。主任、副主任和仲裁员由具有专业知识和工作经验的人担任。
仲裁员的任免，由仲裁机构主任决定，仲裁机构主任和副主任的任免，由主管行政机关报同级人民政府决定。
第九条 仲裁员的配备，应当与仲裁机构承担的任务相适应。
根据需要仲裁机构可聘请获得中级职称以上专业的技术人员和法律工作者担任兼职仲裁员。
第十条 兼职仲裁员和专职仲裁员在仲裁活动中享有同等的权力。
第三章 仲裁的受理和管辖
第十一条 仲裁机构的案件受理和管辖范围由市级主管行政机关依照法律、行政法规制定，报市人民政府备案。
第十二条 仲裁机构按照各自的职权范围受理下列纠纷的仲裁申请：
（一）经济合同纠纷；
（二）民事侵权纠纷；
（三）质量、计量纠纷；
（四）人才流动纠纷；
（五）劳动争议纠纷；
（六）技术合同纠纷；
（七）法律、法规规定仲裁机构应当受理的其他纠纷。
第十三条 仲裁机构不受理下列纠纷的仲裁申请：
（一）人民法院已依法受理或者已经结案的；
（二）纠纷当事人未订立仲裁条款或者纠纷产生后未达成仲裁协议的。法律、法规另有规定的除外；
（三）仲裁机构已经仲裁完结，纠纷当事人又以同一事实和理由提出仲裁申请的；
（四）以仲裁机构的主管行政机关为纠纷当事人一方的。
第十四条 纠纷当事人达成仲裁协议，已有仲裁机构受理的，可不受主管行政机关制定的管辖范围的限制。
第四章 仲裁参加人
第十五条 依照本暂行条例提起仲裁申请的公民、法人或者其他组织是仲裁申诉人。
有权提起仲裁的公民死亡，其近亲属可以提起仲裁。
有权提起仲裁的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起仲裁。
第十六条 仲裁申诉人认为自己的合法权益被侵犯，依据本条例提起仲裁申请时的相对方的公民、法人或者其他组织是仲裁被诉人。
第十七条 纠纷当事人可以委托律师或者其他公民一至二人担任仲裁代理人。委托代理人，必须向仲裁机构提交授权委托书，授权委托书必须载明委托事项和委托权限等内容。
第五章 仲裁程序
第十八条 申诉人向仲裁机构申请仲裁，应当提交仲裁申请书一式五份，并按照被诉人数提交副本。
仲裁申请书应当载明下列事项：
（一）申诉人、被诉人的姓名、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）申请仲裁的事实根据及请求事项；
（三）证据及其他证明材料。
第十九条 仲裁机构接到仲裁申请，经审查，应当在七日内决定受理或者作出裁定不予受理。对不予受理的，应当说明理由。
第二十条 仲裁机构应当在决定受理之日起三日内，将仲裁申请书副本发送被诉人，被诉人应当在收到仲裁申请书副本之日起十五日内向仲裁机构提出书面答辩，仲裁机构应当在收到书面答辩三日内，将书面答辩副本送达申诉人。
被诉方逾期未提出答辩的，不影响仲裁活动的进行。
第二十一条 仲裁机构裁决各类纠纷，由仲裁员数人和仲裁机构指定的首席仲裁员一人组成仲裁庭，仲裁庭的成员人数，必须是单数。
简易的仲裁案件，可由仲裁员一人进行仲裁。
第二十二条 仲裁机构应当在决定受理之日起三日内，确定仲裁庭的组成人员。仲裁庭组成人员确定后，应当在三日内告知申诉人和被诉人。
第二十三条 仲裁人员的回避参照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定。
第二十四条 在纠纷仲裁的审理过程中，仲裁庭有下列权利：
（一）要求纠纷当事人提供该纠纷所涉及的全部证据；
（二）要求有关公民、法人或者其他组织提供必要的材料；
（三）要求专门机构对争议财产进行评估或者对争议标的进行技术鉴定；
（四）要求纠纷当事人采取必要的措施，防止可能造成的损失；
（五）进行现场勘查。
对仲裁庭在权限范围内提出的要求，各有关公民、法人和其他组织应当给予协助。
第二十五条 仲裁庭对涉及国家机密和个人隐私或者商业秘密的证据必须保密。
第二十六条 仲裁庭在处理纠纷时应当先行调解，调解可以由仲裁员一人主持，也可以由仲裁庭主持。
调解应当在查明事实、分清责任的基础上进行，以促进当事人互相谅解，达成协议。
达成调解协议，必须是双方自愿，不得强迫。协议内容不得违背有关法律、法规和政策规定，不得损害公共利益和他人的合法利益。
第二十七条 调解达成协议时，应当由仲裁庭制作调解书，调解书应当写明纠纷当事人名称、住所、代表或者代理人姓名、职务（公民应写明姓名、性别、年龄、民族、工作单位、住所）、纠纷的主要事实、责任；协议内容和费用承担。调解书由当事人签字，仲裁员、书记员署名，并
加盖仲裁机构印章。
调解书送达后，双方当事人必须履行。
第二十八条 调解未达成协议或者调解书送达前当事人反悔的，仲裁庭应及时进行仲裁。
第二十九条 仲裁庭在开庭前，应当将开庭时间、地点，以书面方式提前三日通知当事人。当事人经两次通知，申诉人无正当理由拒不到庭的，可视为撤回申请；被诉人无正当理由拒不到庭的，可以缺席仲裁。
第三十条 仲裁庭开庭时，由首席仲裁员宣布仲裁员、书记员名单，询问当事人是否申请回避。
仲裁庭应当认真听取当事人陈述和辩论。鉴别和出示有关证据，然后依申诉人、被诉人的顺序征询双方最后意见，可以再行调解，仍未达成协议的，由仲裁庭评议裁决。
第三十一条 仲裁决定作出以前，申诉人撤回仲裁申请，或者被诉人与申诉人就仲裁请求事项达成协议，申诉人同意并撤回申请的，经仲裁机构同意并记录在案，可以撤回。
申诉人撤回仲裁申请，不得再以同一事实和理由申请仲裁。
第三十二条 仲裁庭对庭审调查和纠纷当事人的辩论，应当制做笔录，笔录内容经纠纷当事人核对无异议并签字盖章后，方可作为仲裁庭评议时的参考材料。
第三十三条 仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。对评议中的不同意见，必须如实记录。
仲裁员的评议意见各不相同时，由首席仲裁员负责将意见收集整理，报仲裁机构决定。仲裁机构决定的评议意见，仲裁庭必须执行。
第三十四条 仲裁庭对纠纷案件进行仲裁时发现有违法犯罪行为的，应当中止仲裁，并进行如下处理：
（一）向有关国家机关提出建议，对违法以至造成严重后果的单位和个人追究责任；
（二）把材料移交司法机关依法处理。
第三十五条 仲裁庭对纠纷案件进行仲裁，应当制作仲裁决定书。
仲裁决定书应当载明：
（一）当事人姓名、名称、单位、地址和代理人的姓名、名称、单位和地址；
（二）案由、争议事项及仲裁请求；
（三）仲裁庭认定的事实，理由和适用的法律、法规和规章；
（四）裁决的结果及仲裁费用的负担责任；
（五）仲裁决定的生效期限。
仲裁决定书由仲裁庭全体仲裁员署名，并加盖仲裁机构印章。
第三十六条 对事实清楚，证据确凿，名方已书面承认上述证据的纠纷，仲裁庭可以不召集纠纷当事人开庭即直接评议裁决。
第三十七条 纠纷当事人对仲裁决定不服的，可在收到仲裁决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；逾期不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力。
法律、法规规定仲裁机构的仲裁决定是终局仲裁决定的，从其规定。
第三十八条 仲裁机构仲裁纠纷案件，应当在决定受理纠纷之日起三个月内仲裁终结，有特殊情况需要延长的，由仲裁机构主任批准。延长期一般不得超过三个月。
第三十九条 仲裁机构主任、副主任对本机构已经发生法律效力的裁决，发现确有错误、需要重新处理的，应当提交仲裁机构讨论决定。经讨论，仲裁机构认为确有错误的，有权撤销原裁决，责令重新裁决。
重新进行仲裁的纠纷案件，应当另行组成仲裁庭进行仲裁。
第四十条 纠纷当事人对已送达的调解书和发生法律效力的仲裁决定书，应当依照规定的期限履行。一方逾期不履行，另一方可以向有管辖权的人民法院申请执行。
第四十一条 人民法院受理仲裁的执行申请，被申请人提出证据证明仲裁决定有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：
（一）仲裁决定的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；
（二）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（三）认定事实的主要证据不足的；
（四）适用法律法规确有错误的；
（五）仲裁员在仲裁过程中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
第四十二条 人民法院组成合议庭认定纠纷当事人申请执行该仲裁决定违背社会公共利益的，裁定不予执行，并及时通知仲裁机构及纠纷当事人。
第四十三条 仲裁决定书被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
法律、法规规定须先经仲裁的，从其规定。
第四十四条 对纠纷当事人申请执行已送达的调解书和已发生法律效力的仲裁决定书，除有充分证据证明仲裁庭制作的调解书和仲裁决定书有法定可以不予执行的情形外，人民法院应予执行。
第六章 仲裁费用
第四十五条 当事人应当向仲裁机构缴纳仲裁费，仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
案件受理费由申诉人预交。
案件处理费（包括鉴定费、勘验费、证人的误工补贴和证人差旅费等）按实际开支收取。
第四十六条 经调解达成协议的，仲裁费由纠纷当事双方协商分担。
申诉人撤回仲裁申请的，案件受理费减半缴交，案件处理费仍按实际开支收取。
经仲裁处理终结的，仲裁费由责任方承担，双方均有责任的，按各自应负责任大小分担。
第四十七条 仲裁费的具体收费标准，由仲裁机构的市级主管行政机关会同物价部门联合制定。
第七章 附 则
第四十八条 本条例在具体应用中的问题由南宁市人民政府法制部门解释。
第四十九条 本条例自公布之日起施行。
1993年4月24日
梧州市人民政府关于印发我市招商引资奖励办法（试行）的通知
广西壮族自治区梧州市人民政府
梧政发[2003]56号
梧州市人民政府关于印发我市招商引资奖励办法（试行）的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
现将《梧州市招商引资奖励办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年九月十九日
梧州市招商引资奖励办法（试行）
为充分调动市内外积极因素参与我市招商引资工作，进一步扩大利用外来资金的规模，促进我市经济快速发展，根据广西壮族自治区人民政府《关于印发招商引资奖励办法（试行）》（桂政发〔2003〕33号）精神，结合我市实际，特制定本办法。
一、奖励原则
（一）分类奖励的原则。对成功引进外来资金到我市的国内外公民、团体或组织实行分类奖励。对社会引资者以物质奖励为主，对符合条件的公务人员引资者以精神奖励为主，并给予适当的物质奖励。
（二）分级奖励的原则。各级人民政府对本级重点招商项目及一定规模以上项目分别进行奖励。
（三）谁受益谁奖励的原则。即市本级受益的招商引资项目，奖励金由市财政负责；县（市）、区受益的招商引资项目，奖励金由县（市）、区财政负责；国有及国有控股企业自主招商的引资项目，奖励金由国有及国有控股企业负责；非国有企业自主招商的引资项目，奖励金由自主招商单位负责。
二、奖励对象
凡下列人员的引资者，均属奖励对象：
（一）我市招商项目首席谈判代表、项目业主负责人、保证项目落实责任人及项目引资者。
（二）我市公务人员引资者：党和国家机构、人民团体中处级及处级以下的党政干部；具有行政管理职能的事业单位中的党政干部，其他事业单位中相当于科级以上党政领导干部，市直管企业的领导班子成员，以及市专职招商人员。
（三）社会引资者：除（一）、（二）条款以外的其他引进外来资金者（包括市外、境外、国外的引资者）。
三、奖励条件
（一）外来投资者与外资的认定。凡梧州市以外的国内外投资者（含梧州市籍人员回梧投资）在我市辖区形成实际投资行为的，均应视为外来投资者。外来投资者无论其以独资、合资、合作及其他方式在我市进行实际投资的，均为外来投资。
（二）引资者身份的认定。引资者可以是自然人，也可以是法人。引资者应在外来投资项目合同签订前，持外来投资者签署的认定证明及本人的有效身份证明，到市招商局办理引资者登记手续，逾期不登记的，视为自动放弃。同一个项目只认定一个引资者或引资者团队。
（三）引资项目的认定。对引资者引进到我市投资的外来投资项目，经认定符合奖励条件的，均属本办法奖励范围。
凡属下列情况者，不在本办法奖励范围：
1.对以委托代理招商的引资项目；
2.对经各级政府规定通过招标、拍卖或其他形式取得的招商项目。
四、奖励标准
对符合奖励条件的引资项目，可根据其引进的项目类别和用于固定资产实际投入资金额等不同标准分别进行奖励。
（一）项目业主负责人、首席谈判代表、保证落实责任人及项目引资者的奖励标准。
经市招商局审定的我市招商引资项目（包括“三百”会战项目和会战以外的项目）的业主负责人、首席谈判代表、保证落实责任人及项目引资者，均按“三百”项目大会战实施方案有关规定予以奖励。
对按项目表提出的时间要求完成各阶段任务指标的，每年年底由市委、市政府予以通报表扬，并分别奖励业主负责人、首席谈判代表、保证落实责任人和项目引资者各500元；当年项目实际投入资金额每完成400万元，奖励业主负责人、首席谈判代表、保证落实责任人及项目引资者各500元。
对“三百”项目大会战项目以外的招商项目，由项目单位提出招商项目建设计划，报市招商局并由市招商局会同大会战指挥部项目组审定后提出项目要求，再按项目要求对项目业主负责人、首席谈判代表、保证落实责任人和项目引资者进行考核奖励。
（二）公务人员引资者的奖励标准。
1.公务人员引资者的行政奖励。
凡对引资有功的我市公务人员，由市委、市政府按下列奖励标准分别给予嘉奖、记功。其中：
引进2500万元以上至8000万元的给予嘉奖；
引进8000万元以上至20000万元的记三等功；
引进20000万元以上的记二等功；
符合自治区奖励条件的，报请自治区人民政府记功（专职引资公务人员，在完成个人引资任务基础上按此标准奖励）；
成绩特别显著的副处级及副处级以下干部，按干部管理权限予以提拔重用。属中直、区直部门的，由市委、市政府将有关工作情况通报其上级主管部门，并建议提拔重用。
2.公务人员引资者的物质奖励。
非专职引资公务人员，按社会引资者奖励标准的20%给予奖励；
专职引资公务人员，在完成个人引资任务基础上，其超出指标数部分按社会引资者标准的20%给予奖励。
（三）社会引资者的物质奖励标准。
凡社会引资者引进的各类投资项目，可按其引进实际投入资金额的百分比给予奖励。其中：
1.工业引进项目。
(1)属进料加工的，按1％计奖；
(2)属扩大我市国有或非国有企业生产规模的，按0.8％计奖；
(3)属来料加工的，按0.3％计奖。
2.农业引进项目，按0.5％计奖；
3.社会发展引进项目，按0.3％计奖；
4.商业流通引进项目，按0.3％计奖；
5.房地产引进项目，按0.1％计奖；
6.基础设施引进项目：
(1)5000万元以下（含5000万元）按0.2％计奖；
(2)5000万元以上至8000万元以下（含8000万元）按0.15%计奖；
(3)8000万元以上按0.12%计奖；
以上项目用于固定资产投资（100万元以上），可按实际投入资金到位额分别计算奖励金，其单个项目的奖励金额最高不得超过20万元（含20万元）。
对贡献大的引资项目，其奖励金额可由各级政府决定，并按特别奖给予奖励。
（四）对我市引进列入自治区计划发展部门重点项目、单个项目合同外资总额在1000万美元或8000万元人民币以上的引资者，属社会引资者，除报请自治区人民政府给予物质奖励外，并按本办法奖励标准给予奖励；属公务人员引资者，除报请自治区人民政府给予行政奖励外，并按本办法给予行政奖励；如既是项目业主负责人或首席谈判代表或保证落实责任人，又是项目引资者的，可同时享受奖励。
对项目投入属银行贷款，不享受上述项目的有关奖励，但上述人员可与有关银行一起享受政府对银行的奖励。
五、奖励资金
1.政府奖励资金，由各级政府财政预算安排。
2.属国有及国有控股企业和非国有企业自主引资的合资合作项目，其奖励资金由引资者解决。其奖励金可进入当年企业成本。
六、奖励程序
（一）对公务人员引资者的行政奖励，按《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》的程序执行。
（二）对引资者（含社会引资者和公务人员引资者）的物质奖励，属于市本级财政奖励的按如下程序办理：
1.引进项目实际投入资金额用于固定资产，并一次到位和实际投入项目的，引资者可持法定验资机构出具的验资报告及相关材料，向市招商局申报办理奖励手续。
2.引进项目实际投入资金额用于固定资产，但分期到位的，当实际投入资金达总额30%、60%、100%时，引资者可持法定验资机构出具的验资报告及相关材料向市招商局申请办理奖励手续（也可在实际投入资金额全部到位，并投入项目后一次性办理）。
3.申报材料一式三份，由市招商局初审，市财政局核准后报市人民政府对引资者进行奖励。
4.奖励金的兑付。引进项目实际投入资金，并用于固定资产投入的，可按资金到位后项目投资总额的30%、60%、100%分别兑付奖励金；也可在项目实际投资全部到位并投入后一次性兑付奖励金。
5.引资者团队申领奖励金，不论人数多少，奖励金总额不变，但须书面委托其中一人具体办理。奖励如何分配由引资者团队自行商议。
6.引资者的奖励申办手续，可自行办理，也可书面形式委托他人代为办理。
7.各种引资奖励，引资者均应在项目投入运营后1年内办清奖励金申领手续。逾期不办理者，视为自动放弃。
8.奖励金均以人民币支付。若引资者引进的外来资金为可兑换外币，则按该笔外币结汇单的汇率折为人民币计付。
9.市招商局、财政局在接到申报材料后，应在1个月内完成评审工作，并将评审意见报市人民政府批准，市人民政府批准后，再由市财政局负责向引资者兑付奖励金（项目业主奖励引资者的，由项目业主兑付）。引资者在获取招商引资奖励金后，必须依法缴纳有关税款。
七、奖励管理
（一）由市招商局负责受理招商引资物质奖励的申报工作，市财政局负责进行审核；市人事局负责对我市公务人员行政奖励的申报审核工作。
（二）对以各种不正当手段骗取奖励金的，要予以追回；其行为触犯刑律、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三）各级政府要认真执行招商引资的有关奖励规定。要确保政府奖励的资金来源，确保奖励金的发放，如无特殊情况，各种奖励金（包括受益项目业主对社会引资人员的奖励金）应在市政府或有关部门批准后的三个月内兑现。各级纪检监察机关要加强对招商引资有关奖励的监督。对违反奖励规定的，要及时纠正并追究责任。
八、各县（市）、区人民政府和国有及国有控股企业可参照本办法制定本地区、本企业的招商引资奖励办法。非国有企业及民营企业、个体私营企业，可参照本办法奖励为本企业引进项目的人员。
九、本办法自颁布之日起执行，《梧州市招商引资奖励办法》（梧政发〔2000〕41号）文件同时废止。
十、本办法由市人民政府负责解释。
农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法
农业部
农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法
农财发[2006]2号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、畜牧、兽医、渔业、农机、农垦、乡镇企业）厅（委、局、办），新疆生产建设兵团农业局，部属有关单位：
为加强农业标准化实施示范项目资金管理，提高资金使用效益，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发[2002]36号），我部制定了《农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反映。
附件：农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法
二○○六年一月二十七日
农业标准化实施示范项目资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加速推进农业标准的推广应用，提高农业标准化生产水平，保障农产品质量安全，提高农业产业竞争力，促进农民增收,加强农业标准化实施示范项目资金管理，提高资金使用效益，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发[2002]36号），制定本暂行办法。
第二条 农业标准化实施示范，是指在农业生产产前、产中、产后全过程实施农业技术标准、管理标准和工作标准，实现产地环境无害化、基地建设规模化、生产过程规范化、质量控制制度化、生产经营产业化、产品流通品牌化,以更好地辐射带动农业标准化生产水平的提高。
农业标准化实施示范的重点是农业标准的转化、培训和应用。
第三条 农业标准化实施示范的形式是建设以核心示范区为主要内容的国家级农业标准化示范县（农场）（以下简称示范县（农场））。
第四条 农业标准化实施示范坚持市场导向，突出重点，整合资源，创新机制，效益优先。项目资金安排遵循公平、公开、公正、择优的原则。
第五条 农业部负责农业标准化实施示范项目的组织管理和监督检查，省级农业（农牧、畜牧、兽医、渔业、农机、农垦、乡镇企业，下同）主管部门负责组织申报、指导实施和日常监督检查，县级人民政府（农场）负责组织实施，县级农业主管部门（农场）为项目单位。
第六条 各地应采取措施，整合行政、技术、资金、项目等资源，推动示范县(农场)的建设，切实发挥示范县(农场)对农业和农村经济发展的带动作用。
第七条 各地应鼓励农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织参与示范县(农场)的建设。
第二章 示范县（农场）建设内容与资金使用方向
第八条 示范县(农场)围绕示范产品，按照目标市场要求，依照国家标准、行业标准、地方标准完善示范县（农场）产业、企业标准体系，建立产前、产中、产后各环节技术和管理标准，并对标准进行集成，转化成通俗易懂的操作手册、明白纸。
第九条 示范县(农场)对农产品生产、经营和管理人员进行农业标准化培训和宣传，每年培训管理和技术干部至少1次，每年培训农民至少2次；同时利用信息平台和各种新闻媒体，开辟农业标准化专栏，加强宣传，扩大示范效应。
第十条 示范县(农场)建立健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品监管制度，完善标签、标识制度。核心示范区逐步推行农业投入品定点采购，建立档案制度，鼓励发展连锁经营。普及安全使用知识，杜绝违禁药物及添加剂的使用。依法规范农业投入品市场秩序，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。
第十一条 示范县(农场)推行农产品生产经营档案化管理，逐步建立农产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场营销等各个环节质量安全档案记录和农产品标签管理制度，逐步形成产销一体化的产品质量安全追溯信息网络。
第十二条 示范县(农场)建立健全质量安全控制制度。
（一）建立和完善农产品质量安全检测机构，购置小型速测仪器等设备，加强农业投入品和农产品的质量安全监测，实现从生产到市场的全过程质量监控。
（二）建立内部监督管理制度，对各项标准的落实、投入品的使用等进行动态监督。
（三）建立例行监测制度。省级农业主管部门要将示范县（农场）纳入例行监测范围，并将监测结果及时反馈到示范县人民政府和项目单位，督促整改。
（四）开展农产品质量安全诚信活动，提高农业生产经营者质量安全意识和诚信水平。
第十三条 示范农产品通过无公害农产品、绿色食品、有机食品或地理标志产品认证，实行分等分级、商标注册和包装上市，通过产品推介、展示展销等方式有计划地组织市场营销，培育品牌，树立品牌形象，扩大农产品知名度和市场占有率。
第十四条 项目资金用于以下方面：
（一）农业标准体系的集成与转化。用于国家标准、行业标准、地方标准以及国际标准和主要贸易国标准的收集、整理、转化、集成，农产品生产操作规程制订和修订，生产档案印制等。
（二）质量安全控制。用于农产品、产地环境的质量安全检测，农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的推介。
（三）宣传与培训。用于媒体宣传，信息发布，培训教材、音像制品的制作和印发，专家授课等。
（四）品牌培育。用于产品认证，商标注册，产品推介，标签、标识印制等。
（五）质量安全追溯系统建设。用于系统平台与信息查询系统的硬件购置、软件开发、信息采集以及日常维护等。
第三章 项目申报与资金拨付
第十五条 申报示范县（农场）建设要具备以下条件：
（一）示范品种。为农业部或者省级优势农产品区域布局规划、特色农产品发展规划所确定的优势农产品、特色农产品或出口农产品。示范产品仅限1种。
（二）示范品种生产规模。
种植业：粮油作物（小麦、玉米、水稻、大豆、薯类）种植面积不少于5万亩，蔬菜种植面积不少于2万亩，果园种植面积不少于3万亩，茶园种植面积不少于2万亩。
畜牧业：奶牛存栏不少于5000头，肉牛出栏不少于1万头，肉羊出栏不少于2万只，生猪出栏不少于10万头，肉鸡出栏不少于100万只，蛋鸡存栏不少于100万只。
渔业：淡水养殖示范面积不少于3000亩,藻、贝类不少于2万亩，工厂化养殖不少于10万平方米，虾蟹类不少于1万亩，深水网箱不少于2万立方米。
国有农场、山区县的种植、养殖规模条件可适当放宽。
（三）农田和养殖基础设施齐全，有进一步完善核心示范区道路、水渠、圈舍、鱼池等的能力。
（四）农产品商品率较高。粮油商品率至少达到50%，蔬菜、水果商品率至少达到80%，茶叶、畜禽产品、水产品商品率至少达到90%。
（五）农业生态环境条件较好。没有工业“三废”污染源，产地环境符合无公害农产品、绿色食品或有机农产品产地环境要求，已通过无公害农产品产地认定或者绿色食品、有机农产品产地环境合格评估。
（六）监管服务机构健全。农业标准化管理、质量安全检测、农产品认证管理、农业技术推广、农业综合执法机构健全，队伍稳定。
（七）有与本产业相关的国家级或者省级农业产业化龙头企业（或属于龙头企业原料基地），有农民专业合作经济组织，能够对示范产业进行有力的带动。
（八）已经或者正在实施国家级相关农业项目,其中已经建设农业部定点批发市场、农资打假试点、绿色食品生产基地或者列入“三电合一”项目建设的县优先考虑。
第十六条 农业部根据农业标准化发展需要和预算规模，制定下一年度项目计划，明确年度目标，分解项目内容，划分实施地区，提出指导意见。
第十七条 农业部印发项目指南，包括项目目标、项目内容、申报条件及有关要求等。
第十八条 省级农业主管部门组织县级农业主管部门（农场）编制项目申报书，其中的年度目标应与年度考核目标（见第四章）一致。项目申报书要经过县级人民政府（农场）审核同意。
第十九条 省级农业主管部门组织审核项目申报书，择优排序，提出推荐意见，以正式文件报送农业部。
第二十条 省级农业主管部门应当编制农业标准化实施示范项目规划，并建立项目库。
第二十一条 农业部组织专家评审，核定省级农业主管部门报送的项目申报书。
第二十二条 农业部以正式文件下达年度项目资金。项目资金直接拨付到项目单位。
第二十三条 项目单位要严格执行农业部核定的项目申报书，不得擅自变更。
第二十四条 项目单位要建立项目资金使用的明细账，确保专款专用。
第四章 考核与验收
第二十五条 示范县(农场)建设期三年。通过当年考核的方可列为次年项目。每年年底前由示范县(农场)项目单位进行工作总结，并报送省级农业主管部门。
第二十六条 示范县(农场)建设第一年和示范县(农场)建设第二年，由省级农业主管部门组织年度检查考核；示范县(农场)建设三年期满，由农业部或委托省级农业主管部门组织验收考核。
第二十七条 示范县(农场)建设第一年要达到以下考核目标：
（一）示范县(农场)要建立1-2个核心示范区。核心示范区要明确界限，集中成片。核心示范区规模要不少于示范品种生产规模的30%，道路、水渠、圈舍、鱼池等要配套完善。
（二）农业标准体系完善。示范品种生产、加工、包装、贮运、销售等环节标准完善，有规范的操作规程，有配套的管理要求。
（三）管理制度健全。有完善的投入品监管制度、定点采购制度和经营记录制度，有示范品种生产、加工、包装、运输、储藏及销售各环节的生产经营档案制度，有宣传培训计划和实施方案，有品牌发展规划和实施方案。
第二十八条 示范县(农场)建设第二年要达到以下考核目标：
（一）示范县（农场）核心示范区农产品生产主要环节标准应用覆盖率、标准入户培训率、标准简明手册入户率、农药（兽药、饲料及其添加剂）等投入品经营档案管理覆盖率、农业生产与经营档案管理覆盖率达到100%，形成市场占有率和社会知名度高的名特优品牌。
（二）非核心示范区主要生产环节标准应用覆盖率达到80%以上，上述其余指标均达到90%以上。
（三）核心示范区和非核心示范区种植养殖环节机械化水平明显提高，经济效益比非示范区增加10%以上。
第二十九条 示范县(农场)建设第三年，要在巩固前两年建设成果基础上，使核心示范区和非核心示范区产品商标注册率、无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品认证率达到100%，全面完成示范县(农场)建设任务。
第三十条 示范县(农场)建设三年期满，验收考核合格的，由农业部授予“国家级***（产品）标准化示范县（农场）”称号。
第三十一条 示范县（农场）第一年或者第二年没有达到年度考核目标的，取消下年度申报资格，并限期整改；示范县（农场）建设两年均没有达到年度考核目标的，不再允许申报，并通报批评；示范县（农场）建设三年期满，验收考核不合格的，暂不授予“国家级***（产品）标准化示范县（农场）”称号，并限期整改。
第三十二条 验收考核合格的示范县（农场），在国家或者省级质量安全例行监测或监督抽查中达不到规定要求的，限期整改，仍达不到要求的，取消其“国家级***（产品）标准化示范县（农场）”称号；出现重大农产品质量安全事故的，取消其“国家级***（产品）标准化示范县（农场）”称号。
第五章 管理与监督
第三十三条 示范县(农场)所在地人民政府应成立由主要领导和各有关部门负责人组成的农业标准化示范县（农场）建设工作领导小组，负责对示范县（农场）建设统一领导。办公室设在项目单位，负责项目的组织、协调、调度、监督、督促检查等工作。
第三十四条 项目单位要做好示范县(农场)建设资金的落实与管理工作。省级农业部门应给予必要的指导和支持。
第三十五条 项目单位要及时向上级主管部门反映项目执行和资金使用情况。省级农业主管部门每年年初向农业部报送上一年度的项目执行和资金使用情况。
第三十六条 农业部在项目执行过程中进行重点抽查。
第三十七条 对提供虚假材料，擅自变更已经核定的项目申报书，或者截留、挤占、挪用项目资金的，一经发现，将严肃查处。
第六章 附 则
第三十八条 本暂行办法由农业部负责解释。
第三十九条 本暂行办法自发布之日起执行。
