河北省奶业条例
河北省人大常委会
河北省奶业条例
（2008年7月18日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2008年7月18日河北省人民代表大会常务委员会公告第4号公布 自2008年10月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为促进奶业发展，规范奶业生产经营活动，保障生鲜牛奶和乳制品质量安全，维护奶业生产经营者、消费者合法权益，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事奶牛养殖，生鲜牛奶生产、收购、加工、销售，及对奶业生产经营活动的监督、管理和服务，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府应当根据当地资源条件和市场需求，制定奶业发展规划，纳入本级人民政府国民经济和社会发展计划，安排奶业发展资金，支持奶牛良种繁育，加强奶业基础设施建设，推动奶业产业化经营，促进奶业持续健康发展。
第四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门是本行政区域的奶业行政主管部门，负责组织实施本条例。其他有关行政主管部门，按照职责分工，依法做好奶业发展的监督、管理和服务工作。
第五条 奶业生产经营者可以依法成立和自愿加入奶业协会、奶业合作组织，建立风险共担、利益共享、互惠互利、长期稳定的协作关系。
奶业合作组织以其成员为主要服务对象，提供信息、技术、营销、培训等服务，定期向社会发布牛奶生产经营信息，引导奶牛养殖场、养殖小区、养殖户和乳制品加工企业按市场需求组织生产经营，依法维护奶业生产经营者的合法权益。
第六条 任何组织和个人有权对违反本条例的行为进行举报或者投诉；受理举报或者投诉的有关行政主管部门应当及时调查处理。
第二章 奶牛良种繁育
第七条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当制定并实施奶牛良种繁育计划，指导奶牛养殖场、养殖小区、养殖户，采用先进技术，加快奶牛良种繁育速度，增加高产奶牛数量。
第八条 从事奶牛卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料生产经营和专业从事人工授精配种的单位和个人，应当依法取得种畜禽生产经营许可证。申请人持种畜禽生产经营许可证，依法办理工商登记，取得营业执照后，方可从事生产经营活动。
第九条 申请奶牛卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经、营许可证，应当具备下列条件：
（一）具有国家规定的实验室、低温保存和运输条件；
（二）有与生产经营规模相适应的畜牧兽医技术人员；
（三）符合国家规定的种奶牛数量和质量要求；
（四）体外受精取得的胚胎、使用的卵子来源明确，供体奶牛符合国家规定的种奶牛健康标准和质量要求；
（五）符合国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他技术要求。
第十条 省人民政府畜牧兽医行政主管部门所属的畜牧兽医技术推广机构，可以组织开展种奶牛的生产性能测定和优良个体登记，并向社会公布优良种奶牛信息。
第三章 奶源基地建设和奶牛养殖
第十一条 县级以上人民政府应当根据当地的产业布局，鼓励和支持农村集体经济组织、农民专业合作组织、企业和个人投资建设奶牛养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖，鼓励无公害产地认定和无公害产品认证。
第十二条 各级人民政府应当根据奶业发展规划，加强奶源基地建设和规范管理，扶持奶牛养殖专业小区、专业村、专业乡（镇）的发展，并健全完善服务体系，提高养殖者的经营管理水平。
第十三条 乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排奶牛养殖用地。农村集体经济组织、农民专业合作组织和农民按照乡（镇）土地利用总体规划建立的奶牛养殖场，其用地与农业用地同等对待。
第十四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门及其畜牧兽医技术推广机构，负责向奶牛养殖场、养殖小区、养殖户提供养殖技术培训、良种推广、疫病防治等服务，将产奶奶牛纳入政府良种补贴范围；鼓励乳制品加工企业和其他相关生产经营者为奶牛养殖场、养殖小区、养殖户提供服务。
第十五条 奶牛养殖场、养殖小区应当具备下列条件：
（一）有独立的养殖场区、圈舍和配套设施；
（二）有健全的生产操作规程和管理制度；
（三）其防疫条件符合法律、法规规定；
（四）有为其服务的畜牧兽医人员或专业技术人员；
（五）有健全的养殖档案和奶牛系谱；
（六）具备必要的清洁消毒设备；
（七）有对奶牛粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用或者其他无害化处理的设施；
（八）有机械化挤奶设施和牛奶冷却冷藏设备。
第十六条 奶牛养殖场、养殖小区、养殖户应当加强奶牛养殖管理，推广使用奶牛专用配合饲料、混合饲料、浓缩饲料和饲料添加剂，发展秸秆、饲草青贮，提高养殖管理水平。
第十七条 从事奶牛养殖，不得有下列行为：
（一）违反法律、法规和国家技术规程使用饲料、饲料添加剂和兽的；
（二）对染疫奶牛不采取隔离和控制措施的；
（三）其他危害人体健康的行为。
第十八条 动物卫生监督机构应当定期对本辖区内的奶牛进行布氏杆菌病、结核病和其他疫病的检测。
奶牛养殖场、养殖小区、养殖户应当依法做好奶牛免疫和养殖场所的消毒工作，并按照规定对奶牛免疫接种，接受动物卫生监督机构的疫情监测和监督，发现疫情及时向动物卫生监督机构报告，并采取隔离、控制或者扑杀措施，防止疫情传播。对在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。
第十九条 从境外引进奶牛应当依照国家有关规定办理，并在指定地点进行隔离观察，经观察和检疫确认未感染疫病后，方可进入养殖场所。从省外引进奶牛应当附具完整的系谱，并附具动物卫生监督机构出具的动物检疫证明。
禁止从疫区引进奶牛。
第二十条 奶牛交易时，出售方应当附具奶牛系谱、动物检疫证明和运载工具消毒证明。
第二十一条 禁止屠宰、经营、加工、贮藏、运输病死或者死因不明的奶牛。
第四章 生鲜牛奶生产、收购与销售
第二十二条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当引导、推广生鲜牛奶标准化生产，鼓励和支特生产优质生鲜牛奶，建立健全生鲜牛奶质量安全保障体系。
第二十三条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当根据奶业发展规划和本地资源状况，对生鲜牛奶收购站的设立进行科学规划和合理布局。
第二十四条 建立生鲜牛奶收购站，应当具备下列条件：
（一）有固定的奶源和收购场所；
（二）有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备；
（三）有与检测项目相适应的化验、检测、计量仪器设备；
（四）有卫生许可证；
（五）从业人员持有有效的健康证明；
（六）符合环保要求，距生鲜牛奶收购站二十五米以内没有污染源；
（七）有卫生管理和质量安全保障制度；
（八）符合法律、法规规定的其他条件。
第二十五条 乳制品加工企业自行投资建立的、非独立性经营的生鲜牛奶收购站，经县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门登记备案后，即可从事生鲜牛奶收购活动；其他独立经营的生鲜牛奶收购站，依法取得营业执照，并经县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门登记备案后，方可从事生鲜牛奶收购活动。
第二十六条 禁止收购和销售下列生鲜牛奶：
（一）奶牛产前十五日内的胎奶和产犊后七日内的初奶，但以初奶为加工原料的除外；
（二）奶牛在使用抗菌素类药物期间或停药后七日内产的奶；
（三）奶牛患乳腺炎、结核病、布氏杆菌病及其他传染性疾病期间产的奶；
（四）掺杂使假或者变质的奶；
（五）发生一、二类传染病的疫区，在封锁期间产的奶；
（六）其他不符合卫生安全质量标准的奶。
第二十七条 从事生鲜牛奶生产，应当具备下列要求：
（一）有质量安全和卫生管理制度；
（二）从业人员持有有效的健康证明；
（三）挤奶前按照规程对牛体和挤奶器械进行清洗消毒；
（四）生鲜牛奶挤出后在二小时内降温至0—4℃保存，不具备降温保存条件的，应当及时交售到生鲜牛奶收购站；
（五）贮存、运输生鲜牛奶应当使用不锈钢等不易造成生鲜牛奶污染的容器；
（六）符合法律、法规规定的其他条件。
第二十八条 收购和销售生鲜牛奶，双方当事人应当依法签订合同，明确双方的权利和义务，并严格履行合同约定。
第二十九条 禁止恶意串通或者采取其他不正当手段收购生鲜牛奶。
第三十条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当加强生鲜牛奶质量安全检测体系建设，制定并实施生鲜牛奶质量安全监测计划，组织具有相应资质的生鲜牛奶质量安全检测机构，不定期地对生产中或者生鲜牛奶收购站收购的生鲜牛奶的质量安全项目进行抽查检测，并按照法定权限及时公布抽查检测结果。
监督抽查检测应当委托符合法定条件的质量安全检测机构进行，并不得向被抽查的单位和个人收取费用。
鼓励单位和个人依法设立具有中介性质的生鲜牛奶质量安全检测机构，取得相应资质认证后，开展生鲜牛奶质量安全检测活动。
第三十一条 生鲜牛奶收购站、乳制品加工企业应当从收购生鲜牛奶之时起四小时内公布常规检验结果，并将结果通知生鲜牛奶销售者。
奶牛养殖场、养殖小区、养殖户或者个人对检验结果有异议的，应当在接到检验结果之时起八小时内，持质量检验单到具有相应资质的生鲜牛奶质量安全检测机构申请复检。生鲜牛奶质量安全检测机构在接到申请之时起二十四小时内出具检测结果。
第三十二条 县级以上质量技术监督行政主管部门对乳制品加工企业执行生鲜牛奶进厂检验制度进行监督检查。
第三十三条 县级以上人民政府在必要时可以组织畜牧兽医、价格、质量技术监督、工商等有关行政主管部门对违法生产、收购与销售生鲜牛奶的行为进行联合执法检查与监督。
第五章 乳制品加工与销售
第三十四条 各级人民政府应当根据本地资源条件和奶业发展状况，优化资源配置，有计划地鼓励和支持乳制品加工企业的发展，促进乳制品加工企业规模化经营，避免低水平重复建设。
第三十五条 乳制品加工企业的设立，应当具备下列条件：
（一）符合国家的产业政策；
（二）有稳定的奶源基地；
（三）加工厂房（车间）的选址、设计符合国家有关规定；
（四）有与生产的产品和工艺相适应的加工、卫生、包装和检测设备；
（五）有相应专业技术人员和合格的质量检验人员；
（六）依法取得乳制品加工的有关证照；
（七）依法进行环境影响评价；
（八）有符合环保要求的废水、废气等污染物的治理设施；
（九）符合法律、法规规定的其他条件。
第三十六条 乳制品加工企业应当制定乳制品质量安全管理措施，对乳制品生产实施全过程质量安全控制，提高乳制品质量。
第三十七条 乳制品加工企业生产奶粉、液态奶等乳制品，应当按照国家标准或者行业标准进行。没有国家标准或者行业标准的，应当制定企业产品标准，并报县级以上质量技术监督行政主管部门备案。
乳制品的包装应当符合与生产的产品和工艺相适应的国家质量安全标准，使用无毒无害包装材料；包装标识必须符合国家标签通用标准。使用复原乳作为原料生产液态奶的，应当标注“复原乳”，并在产品配料中如实标注复原乳所含原料及比例。
第三十八条 销售乳制品应当实行明码标价；销售需要低温保存的乳制品应当配备必要的冷藏设备或者采取必要的冷藏措施。
禁止销售无证加工、掺杂使假、过期变质、假冒伪劣和不符合质量、卫生标准的乳制品。
第三十九条 乳制品加工企业发现其生产的乳制品不安全的，应当立即停止生产，通知相关行政主管部门、生产经营者以及消费者，召回已经上市销售的乳制品，并记录召回情况。乳制品加工企业对召回的乳制品应当采取销毁、无害化处理等措施，防止该产品再次流入市场。
第六章 法律责任
第四十条 畜牧兽医、质量技术监督、卫生、工商等有关行政主管部门的工作人员在奶业监督、管理、服务工作中有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依照《行政监察法》对直接主管人员和责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行监督、检测、防疫和检疫职责的；
（二）对不符合法定条件的单位和个人发放许可证、办理登记备案的；
（三）对符合法定条件的单位和个人不予发放许可证、办理登记备案的；
（四）违法收费的；
（五）对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处，造成严重后果的；
（六）对应当受理的举报、投诉不受理，对已受理的举报、投诉不调查、不处理的；
（七）利用职务上的便利谋取个人利益的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第四十一条 动物卫生监督机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其主管机关或者行政监察机关依照《行政监察法》对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
（一）对未经现场检疫或者检疫不合格的奶牛出具动物检疫证明、运载工具消毒证明，或者对检疫合格的奶牛拒不出具动物检疫证明、运载工具消毒证明的；
（二）对附有动物检疫证明的奶牛重复检疫重复收费的；
（三）对附有运载工具消毒证明的运载工具重复消毒重复收费的；
（四）其他未依照本条例规定履行职责的行为。
第四十二条 违反本条例第八条、第九条规定，无种畜禽生产经营许可证而从事奶牛卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料生产经营和从事人工授精配种业务的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法所得；违法所得在三万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款。
第四十三条 奶牛养殖场、养殖小区违反本条例第十五条第五项规定，未建立养殖档案的，或者未按照规定保存养殖档案的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，可以处一万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第十七条第一项规定，使用禁止使用的饲料、饲料添加剂和兽药的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门没收违禁饲料和药品，并处一万元以上五万元以下罚款。
违反本条例第十七条第二项规定，对染疫奶牛不采取隔离和控制措施的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令其改正，并处一千元以上一万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例第十八条规定，不履行动物疫情报告义务或是拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的，由动物卫生监督机构责令其改正；拒不改正的，对违法行为单位处一千元以上一万元以下罚款，对违法行为个人可以处五百元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第十九条规定，未经审核批准，从境外引进奶牛的，由省级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第二十条规定进行奶牛交易的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止销售，没收违法销售的奶牛和违法所得；违法所得在五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第二十一条规定，屠宰、经营、加工、贮藏、运输病死或者死因不明的奶牛的，由动物卫生监督机构责令其进行无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，并处同类检疫合格动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款。
第四十九条 违反本条例第二十四条、第二十五条规定，未经县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门登记备案或者不具备建立生鲜牛奶收购站条件而收购生鲜牛奶的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法收购的生鲜牛奶和违法所得；情节严重的，可以处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第五十条 违反本条例第二十六条规定，收购、销售生鲜牛奶的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门或者质量技术监督行政主管部门责令其停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第五十一条 违反本条例第三十七条第一款规定，未将企业产品标准报县级以上质量技术监督行政主管部门备案的，由县级以上质量技术监督行政主管部门责令其停止生产，没收其产品和违法所得，可处以该批产品货值金额一倍以上五倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和直接责任者处以五千元以上一万元以下的罚款。
第五十二条 违反本条例第三十七条第二款规定，产品包装及包装标识不符合规定的，由县级以上质量技术监督行政主管部门责令其限期改正，拒不改正或者情节严重的，责令其停止生产、销售，对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十至百分之十五的罚款；对产品已售出的，处以违法所得百分之十五至百分之二十的罚款。
第五十三条 乳制品加工企业依照本条例规定履行了不安全乳制品召回义务，未造成严重后果的，免予处罚。
第七章 附则
第五十四条 本条例所称生鲜牛奶，是指奶牛生产的、未经加工的原奶。
第五十五条 生鲜羊奶、马奶的生产、经营和管理，参照本条例执行。
第五十六条 本条例自2008年10月1日起施行。
蚌埠市廉租住房入住管理暂行办法
安徽省蚌埠市人民政府
蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市廉租住房入住管理暂行办法的通知
蚌政〔2011〕52号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市廉租住房入住管理暂行办法》已经市十四届人民政府第27次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月十一日
蚌埠市廉租住房入住管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善住房保障制度，规范廉租住房入住管理，根据国家建设部等九部委颁布的《廉租住房保障办法》、《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》和《蚌埠市城镇低收入住房困难家庭保障性住房实物配租管理实施细则》等规章和规范性文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市市区廉租住房入住管理，适用本办法。
廉租住房入住管理工作包括：廉租住房房源接管与入住手续办理、廉租住房产权产籍管理、租赁管理、租金管理、入住资格的动态监管、物业服务管理、房屋维修管理等。
第三条 市住房和城乡建设委员会是本市廉租住房入住管理的行政主管部门，其住房保障工作机构负责廉租住房入住的监督管理，具体管理工作可由市住房保障工作机构委托相应管理单位（以下简称管理单位）负责具体实施。
各区人民政府（管委会）和市财政、公安、民政、物价等部门按照各自职责，负责做好有关管理工作。
第二章 房源接管与入住手续办理
第四条 房源接管
（一）已建成并通过各项验收具备交付使用条件的空置廉租住房，其建设单位应按市住房保障工作机构的统一安排和要求及时向受委托的接收管理单位办理移交手续。
（二）接收管理单位在正式接管前，应按本办法第二条第二款的要求提前做好相应的接收管理准备，确保接管后各项管理工作的正常运转。
（三）管理单位在接收时，应逐项查验小区的各项配套、绿化、道路等各项设施设备的完好情况，逐套查验廉租住房的设备完好情况，并及时建立健全查验接收台帐。
（四）对接管的廉租住房，要及时按小区、楼栋、单元、户型（套），进行产权、产籍登记，同步建立健全产权、产籍资料档案。
（五）已接管的廉租住房房源，其接收管理单位应及时按市住房保障工作机构的要求，填报《廉租住房实物配租房源登记表》，以便及时更新《蚌埠市住房保障管理信息网络系统》中的廉租住房配租房源库。
（六）对接管查验不符合接管要求的廉租住房，建设单位应按要求进行相应的整改完善，否则接收管理单位应拒绝接管。
第五条 廉租住房接管后尚未入住前，辖区公安部门应积极支持配合廉租住房管理单位做好廉租住房及所在小区相关治安管理工作。
第六条 入住手续办理
（一）按规定程序已产生的配租结果，其申请家庭应在领取《蚌埠市配租廉租住房入住通知书》1周内，由申请人持本人身份证、家庭户口本和《蚌埠市配租廉租住房入住通知书》到管理单位签订《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》并办理相关入住手续。退租后，户口一并迁出。
申请家庭原住房属违章搭建的，应在无条件拆除后方可正式办理相关入住手续。
因特殊情况不能按时办理签订《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》及相关入住手续的，申请人应及时提出延缓办理的书面申请，经管理单位认可后，可作适当延缓，但延缓期限不得超过2周。
（二）对已取得《蚌埠市配租廉租住房入住通知书》的申请人，发生以下情况之一的，视同放弃租赁资格，且2年内不得再次申请实物配租:
1．参加摇号配租但拒绝配租结果的；
2．拒绝在规定时间内签订租赁合同的；
3．签订租赁合同后放弃租住廉租房的；
4．其他放弃配租资格的情况。
对放弃实物配租廉租住房而取消配租资格的申请户，仍可采用租金补贴的保障方式予以保障，2年后方能重新申请实物配租廉租住房。
（三）管理单位对已办结《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》及相关入住手续的申请人，出具《蚌埠市配租廉租住房钥匙领取通知单》及相关使用告知书。申请人持身份证及《蚌埠市配租廉租住房钥匙领取通知单》到管理机构指定的相应部门领取房屋入住钥匙。
第三章 租赁管理
第七条 管理单位对已办结《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》及相关入住手续的承租户，应及时建立健全相关合同登记、租赁关系、租金清册等租赁管理工作台帐，以满足日常租赁管理的要求。
第八条 管理单位应按接管廉租住房小区规模的大小，以小区的自然组团或相对集中的楼栋为实施租赁管理的责任区块，按300－500户为单位，划分管段，每个管段应配备一名房屋租赁管理人员（以下简称房管员），主要负责廉租住房入住后的各项租赁管理工作。
第九条 合同管理
配租入住廉租住房，租赁双方必须签订《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》，租赁合同应一年换签一次。合同中应当明确下列内容：
（一）房屋及附属设施和设备情况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情形，包括：承租人已不符合规定条件的；将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的；无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；
（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；
（八）其他约定。
租赁合同一式三份，申请家庭、管理单位、市住房保障工作机构（备案）各留存一份。
第十条 享受租赁廉租住房资格的动态管理
（一）入住配租廉租住房家庭的人口、收入或住房情况发生变化，应在1个月内主动报告辖区居委会及廉租住房管理单位。辖区居委会及管段房管员应每月对享受住房保障家庭的人口、收入及住房情况进行动态监管，其家庭收入状况发现变化并连续一年超出保障条件或家庭拥有住房状况超出保障标准的，应在3个工作日内报告辖区街道，辖区街道在3个工作日内对申报情况进行核实，并向辖区政府提出处理意见，辖区政府在3个工作日内核实后，将意见反馈至市住房保障工作机构，市住房保障工作机构在7个工作日内对其进行实地核查，并依据核查结果按照《蚌埠市城镇低收入住房困难家庭保障性住房实物配租管理实施细则》的规定作出调整变更租赁合同或取消保障资格收回配租的廉租住房的意见，发至廉租住房管理单位执行。
（二）廉租住房管理单位应每季度定期对配租廉租住房承租户的租赁使用情况进行走访、核查，发现有下列情况之一的，将按规定程序及时对承租户的保障情况作相应调整，或取消保障资格收回其配租的廉租住房：
1．家庭人均月收入超过本市划定的低收入线满1年的；
2．因家庭人口数减少或住房面积增加，家庭人均住房建筑面积超过本市确定的保障面积标准的；
3．将租赁的住房擅自转租、转借的；
4．擅自调换或者改变房屋用途的；
5．房屋空置6个月以上的；
6．无正当理由累计拖欠租金6个月以上的；
7．擅自改变房屋结构、设施设备，或对房屋进行豪华装修的；
8．国家法律、法规规定的其他可以收回的情形。
（三）对廉租住房承租户的资格实行年度复审制度，年度复审应在换签租赁合同时同步进行，承租户应在复审时如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。换签租赁合同及资格复审工作应在每年度的第一季度进行完毕。
经年度复审不符合保障条件的，应按本条规定程序办理。
对按规定应退出廉租住房，退出确有困难的，经廉租住房管理单位提出意见，报市住房保障工作机构审定，可以申请最长不超过3个月的延长期。延长期满后仍不退出的，载入其个人诚信档案，超期居住期间及超期居住退房后5年内不得申请廉租住房保障。
（四）市住房保障工作机构作出调整变更租赁合同或取消保障资格收回配租的廉租住房的意见，由管理单位在3个工作日内书面通知当事人。当事人如有异议的应在15日内向市住房和城乡建设行政主管部门申诉。无异议的，当事人家庭应在接到通知之日起的当月内到管理单位重新签订租赁合同，或在3个月内腾退承租的廉租住房。
（五）对不按期变更、续签租赁合同的，管理单位应当责令其限期办理。对不按期腾退承租的廉租住房的，可申请人民法院强制执行。
第十一条 使用管理
（一）廉租住房承租人居住和使用房屋应遵照安全、方便、公平、互谅互让的原则，妥善处理通行、排水、采光、通风、环境保护、房屋维修、使用公用设施等方面的问题，不得对相邻房屋的正常使用造成妨碍。
（二）廉租住房承租人不得擅自对廉租住房进行二次装修、拆改房屋结构构件、明显加大房屋使用荷载、改变原有使用性质。
（三）廉租住房承租人不得将租赁的住房擅自转租、转借；不得擅自调换或空置房屋；不得拖欠租金。
（四）管理单位可根据有利生产、方便生活的原则，在当事人自愿的前提下组织承租房屋互换。
承租房屋互换原则上在廉租住房间进行，承租人需要与他人互换租赁的廉租住房时，应事先征得管理单位和市住房保障工作机构的书面同意。对承租人的合理要求，管理单位和市住房保障工作机构应予支持。
（五）廉租住房管理单位，应定期组织对房屋的使用情况进行检查，确保廉租住房的住宅使用功能。
第四章 租金管理
第十二条 廉租住房租金，原则上按本年度政府公布的廉租住房租金补贴保障标准执行。在保障面积标准以内的，承租家庭只需缴纳廉租租金部分，差额部分由政府通过发放租金补贴直接支付给配租保障性住房租赁管理单位配租保障性住房租售资金专户或由市住房保障工作机构核定减免；超出保障面积标准以外部分的租金，按同期市物价部门公布的公有住房租金标准计算收缴，由承租家庭自行承付。
第十三条 对特别困难的享受最低生活保障的家庭，确因基本生活困难，无法全额承担应交的廉租住房租金的，由本人申请，经廉租住房管理单位审核确认，报市住房保障工作机构审批后，可以采取减免部分租金或缓收的方式予以解决。
第十四条 因收入等情况变化不再符合廉租住房保障条件，且退回配租的廉租住房确有困难的申请家庭，延长期内的租金原则按本年度政府公布的廉租住房租金补贴保障标准计收，延长期满后仍不退回承租的廉租住房的，将按其1.5倍计收租金。
第十五条 对承租直管公房的城市低收入住房困难家庭，可以参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当减免。
第十六条 廉租住房租金收入、廉租住房小区中配建的经营用房的出租或出售收入实行“收支两条线管理”，专项用于廉租住房维护和管理。廉租住房租金与廉租保障资金不得混同安排使用。
第十七条 管理单位应加强对收缴租金的管理，要建立健全各类租金收缴清册、台帐，建立健全严格的租金收缴销对账制度，租金收缴要做到日清月结。
租金收缴应采取设立个人银行专户缴交、代扣代缴的方式进行。为方便住户也可对特殊群体采取上门方式收缴。房管员上门收缴租金，应主动出示身份证件，对收缴的租金应及时开具由省财政部门统一印制的专用票据，不得拒开票据或打白条，当日收缴的现金应在当日及时存入银行专户，不得隔日滞留或截留挪用。
凡违反本条第二款规定的房管员，一经发现将严肃处理，触犯法律的将移送司法机关处理。
第五章 维修管理
第十八条 廉租住房的修缮是廉租住房管理单位的责任，管理单位或其委托的物业服务公司应对房屋及其设备定期进行检查、修缮，确保房屋正常使用和住用安全。应按照小修急报、急修不过夜，中、大修年度计划编排、修缮科学及时的原则组织维修管理工作。
第十九条 廉租住房实行雨、雪、汛期及突发应急事件查房制度和小修月巡查，大、中修的年度计划申报和预算报批制度。
第二十条 管理单位或其委托的物业公司每月定期对配租廉租住房状况进行入户检查，应根据房屋的结构、设备等组成部分的损坏程度安排日常的小修养护工作。急迫性小修项目，自接到报修之时起，维修管理人员应在2小时内到达现场查验，24小时内完成维修；维护性小修，自接到报修之日起，3日内处理或与住户预约修复日期，以确保承租人正常使用。小修及时率应达到100%。
第二十一条 管理单位应建立大、中修的年度计划申报和预算报批制度。每年年底由管理单位或其委托的物业公司对廉租住房及小区的公共配套设施设备的完好状况进行年度全面检查，并于次年1月底前将房屋及小区的公共配套设施设备的大、中修年度修缮计划及预算报至市住房保障工作机构。市住房保障工作机构应及时安排对年度修缮计划及预算进行审核，3月底前应将审核通过的年度修缮计划及预算正式下达执行。
第二十二条 出租的廉租住房发生险情，承租人应及时通知管理单位或其委托的物业公司，管理单位或其委托的物业公司接到报告后应及时进行处置。因修缮不及时给承租人造成损失的，应予赔偿。
管理单位或其委托的物业公司工作人员检修房屋时，承租人应予配合和协助。对阻挠房屋修缮造成损失的，由承租人赔偿。
第二十三条 承租人因使用不当或故意损坏廉租住房及其设备的，应负责修复或赔偿。
第六章 产权产籍管理
第二十四条 廉租住房建设单位在移交房屋时，应同步移交一套完整的廉租住房项目规划设计、建设、验收等相关技术资料、图纸。
第二十五条 廉租住房产权归政府所有，承租人只享有租赁合同设定的使用权。在集中新建的廉租住房小区中配建的商业用房及相关公建配套设施的产权归政府所有，由受托的管理单位统一进行使用管理。管理单位应按相关规定及时办理房屋、土地登记手续。
第二十六条 受托的管理单位是建立健全接管廉租住房相关产权产籍资料台帐，并实施动态监管的责任主体。在日常工作中应根据房屋产权的取得、转移、变更、注销和他项权利的设定或者终止等及时进行调整和补充，确保房屋的产权产籍台帐资料与房屋的现状保持一致。
第二十七条 市住房保障工作机构应加强对廉租住房产权产籍的监管，受托管理单位应按其要求及时上报相关资料台帐及各类统计报表。
第二十八条 市住房保障工作机构及受托管理单位应按照《城镇廉租住房档案管理办法》的规定建立健全廉租住房档案管理制度，完善纸质档案和电子档案的收集、管理及利用等工作，保证档案数据的完整、准确，并根据申请家庭享受住房保障变动情况，及时变更住房档案，做好本市廉租住房档案的动态管理工作。
第七章 物业服务
第二十九条 独立的廉租住房小区应实行独立的物业服务管理；分散在各住宅区中配建的零星廉租住房，应纳入对应的住宅区统一实施物业服务管理。
物业服务管理的责任主体为受托管理单位，物业服务的责任主体为受聘的物业服务企业及相关的专业服务公司。
物业服务的基本内容：小区秩序的维护、卫生保洁、绿化维护、房屋及公配设施设备的日常维修养护等相关服务内容。
第三十条 对独立的廉租住房小区的物业服务，可由管理单位委托专业服务公司施行，也可由管理单位自行组织施行。
第三十一条 独立的廉租住房小区，物业服务及物业综合服务费标准按《蚌埠市普通住宅小区物业管理服务等级标准》和《蚌埠市普通住宅小区物业服务收费实施细则》规定执行；配建的零星廉租住房，物业综合服务费按照所在小区标准减半收取。
第八章 附 则
第三十二条 凡违反本办法规定的，将由管理单位及时告知当事人立即停止违规行为，并及时整改到位。对不服从管理单位管理，拒不整改的当事人，将由管理单位及时书面报告相应的主管部门，由主管部门按照相关法律法规规定作出行政处罚。
第三十三条 本办法规定的相关管理内容，廉租住房管理单位应逐项建立相关的具体管理工作制度，以方便具体管理工作的落实和考核，并报市住房保障工作机构备案。
第三十四条 市辖各县、区自行配套资金建设的廉租住房入住管理工作可参照本办法执行。
第三十五条 本办法由市住房和城乡建设委员会负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
